Арбитраж во внешнеэкономической деятельности

Важной причиной усиления топливно-энергетической направленности российского экспорта в 90-е годы и паления его эффективности  явилась поспешная, проведенная  в отсутствие научно обоснованной концепции  и продуманной структурной политики либерализация внешнеэкономической  деятельности. В начале 90-х годов  были фактически одномоментно ликвидированы  государственная монополия внешней  торговли и господдержка промышленного  экспорта, но не было выработано комплексного подхода к решению проблем  эффективного управления внешней торговлей.

        Государство фактически самоустранилось от регулирования и контроля сферы внешнеэкономической деятельности в целом. Продекларированные же в последующем попытки создания соответствующей регулятивно-контрольной системы привели, скорее, к обратным результатам.       Неудивительно,что, согласно оценкам, за годы либерализации трансграничного движения товаров и капиталов вывезены за рубеж (а значит, изъяты из российской экономики) до 300 млрд.долл., причем широкомасштабная утечка капитала продолжается.

Важную роль играет также  увеличение степени промышленной обработки  природного сырья (прежде всего нефти, газа, угля, руд черных и цветных  металлов, древесины), текстильных и  других видов сырья. Во многих случаях  вывоз из России ресурсов производится вообще без их предварительной обработки,что  значительно снижает эффективность  нашего экспорта: цены мирового рынка на необработанное сырье значительно ниже по сравнению с обработанными сырьевыми материалами. К примеру,наш круглый лес широкомасштабно экспортировался в 2002 г. по цене 45 долл. за кубометр,тогда как экспортная цена досок равнялась 170 долл., фанеры - 245, а древесноволокнистых плит - 390 долл. за кубометр (бумага продавалась по 530 долл. за тонну). Хотя в последние годы в мире практически прекращен экспорт круглого леса, в России налицо тенденция роста его удельного веса во всем экспорте лесотоваров: в 2003 г. соответствующая доля достигла трети. Аналогичная картина наблюдается и по другим природным ресурсам.Расчет автором соотношения между стоимостью экспортируемых сырьевых материалов и продуктов более глубокой степени переработки по четырем основным группам товаров российского экспорта (топливу, черным металлам, лесным товарам и текстилю) показал:за десять лет (1991 - 2000) удельный вес в нем необработанных и с низкой степенью обработки товаров возрос с 68 до 75%. Наглядно проявившаяся тенденция постоянного снижения в вывозе сырья из РФ доли обработанных (облагороженных) продуктов свидетельствует о недопустимо низкой эффективности нашего сырьевого экспорта.

     Анализ структуры внешней торговли РФ с точки зрения степени обработки экспортных товаров, по мнению автора, целесообразно проводить с использованием коэффициента физических условий товарообмена (торговли), определяемого как соотношение между средней ценой за тонну (единицу) импортированных товаров и ценой за тонну(единицу) товаров экспортированных; этот показатель непосредственно характеризует состояние материалоемкости экспорта в сравнении с импортом. Согласно проведенным расчетам, физические условия товарообмена (торговли), неблагоприятные и на излете исторической эволюции СССР (коэффициент физических условий торговли в 1990 г. составлял4,3), в постсоветской России еще более ухудшились (значение предлагаемого показателя в торговле России со странами "дальнего зарубежья" в 2001 г. составило5,5).             Это еще раз подтверждает, что товарная структура внешней торговли России становится все более неэффективной: в обмен на вывозимое необработанное сырье страна получает обработанные готовые изделия. Очевидно, что наша страна не может рассчитывать на существенный рост экспорта при сохранении его столь однобокой и неэффективной структуры.В настоящее время практически исчерпаны все возможности связанного с вывозом энергосырьевых товаров экстенсивного расширения российского экспорта. Необходима его структурная диверсификация. Конкретные аргументы в пользу этой стратегии таковы.

        Во-первых, нельзя больше игнорировать факт небезграничности наших экспортных сырьевых ресурсов: доля экспорта в производстве основных сырьевых товаров (экспортная квота) в 90-е годы постоянно увеличивалась и по большинству из них достигла предельных величин (см. табл.4). В стране сокращается добыча сырья,упадок переживает геологоразведочная отрасль: из-за резкого спада объемов геологоразведочных работ разведанные запасы по большинству полезных ископаемых, в том числе по нефти,уменьшились на 17-20%. По оценкам зарубежных экспертов, доказанных запасов нефти при нынешнем уровне ее добычи хватит менее чем на 20 лет.

     Нефтедобывающая промышленность России имеет наиболее высокий износ оборудования - 60% при 54% в промышленности в целом. Коэффициент обновления основных фондов составляет 1%, что также ниже средних показателей по промышленности. Это неизбежно ведет к снижению извлечения нефти из недр и ее добычи. Хотя в отрасль в 2003 г. было направлено 13,3%всех инвестиций (236 млрд. руб., или 7,7 млрд. долл.), этого явно недостаточно.По оценкам Всемирного банка реконструкции и развития, ежегодный объем капитальных вложений в развитие нефтяной промышленности России должен составлять не менее 50млрд. долл. (это почти равно всем нынешним капиталовложениям в народное хозяйство).Инвестиции в другие сырьевые отрасли значительно ниже, и тоже, конечно, не обеспечивают их потребности.

           Вывоз из страны трех четвертей производимых минеральных удобрений подрывает производственную базу сельского хозяйства: в настоящее время удовлетворяются лишь 10% их минимальной потребности; ввиду острой нехватки удобрений сельское хозяйство ежегодно теряет миллионы тонн зерна. И подобная ситуация сохраняется уже в течение десяти лет.

      Развитие экспортоориентированных отраслей экономики требует использования в значительных количествах черных и цветных металлов. Однако в настоящее время из России вывозятся 60 - 80% производимых меди, никеля, алюминия, цинка, золота,платины, урана, и страна лишается перспектив структурных преобразований в экономике и оказывается еще более зависимой от мирового рынка.

      Необходимость диверсификации нашего экспорта, во-вторых, определяется изменением положения на мировых рынках сырьевых товаров. Западноевропейский рынок нефти - основной объект российского нефтяного экспорта - близок к состоянию насыщения(в частности, в связи с ростом добычи нефти в Северном море). К тому же в результате проведения политики энергосбережения потребление энергии на единицу ВВП в западных странах постоянно снижается. В этой связи нет оснований рассчитывать на увеличение поставок им российских нефти и нефтепродуктов.

       Что касается металлов, то рост их потребления в мире ограничен,и российские экспортеры встречаются с серьезной конкуренцией на мировых рынках.Со значительными трудностями в экспорте продукции в последнее время сталкивается и химическая промышленность, основными экспортными товарами которой являются минеральные удобрения.

        В-третьих, ориентация исключительно на экспорт сырьевых товаров не может быть стратегически правильной ввиду исключительной неустойчивости соответствующей мировой конъюнктуры. Цены на сырьевые товары весьма изменчивы и подвержены колебаниям под влиянием широкого спектра факторов. Россия уже столкнулась с этим в 1998 г.,когда цены на нефть и нефтепродукты (как и на другие сырьевые товары) резко упали,что привело к сокращению экспорта в сравнении с 1997 г. на 16%. В результате не только обострились проблемы внешней торговли, но и снизились бюджетные доходы, что явилось одной из важных причин августовского кризиса.

       В 2000 г. мировые цены на нефть взлетели в сравнении с 1998г. почти в три раза и на протяжении последних лет лишь увеличивались (в 2004 г.было зафиксировано превышение отметки 50 долл. за баррель). Это, понятно, положительно влияет на макроэкономические показатели нашей страны. Однако ясно и другое: столь высокие цены не могут удерживаться вечно, а их резкое падение чревато для России серьезнейшими неприятностями.

Из вышеизложенного следует, что диверсификация нашего экспорта и развитие экспортоориентированных  отраслей, нацеленных на увеличение промышленной обработки сырья, прежде всего продукции  машиностроения - задачи сверхактуальные.

Список использованной литературы

1. Авдокушин Е. в. Международные  экономические отношения: Учебник.- М.: Юрист, 2001.

2. Ломакин В.К. Мировая  экономика: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб.и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

3. Международные экономические  отношения: Учебник /Под ред.  В.Е. Рыбалкина.- 2-е изд., перераб.  и доп. - М.: ЗАО Э "Бизнес –  школа "Интел - Синтез",Дипломатическая  академия МИД РФ.

4. Мировая экономика: Учебник  /Под ред. А.С.Булатова. - М.: Экономистъ

5. Спиридонов И.А. Мировая  экономика: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М

6. Сельцевский В.Л. Внешняя  торговля России: товарная структура  и вопросы ее совершенствования  /Российский экономический журнал. - 2004

7. Телегина Е.В. Мировой  энергетический рынок и геополитические  интересы России /Мировая экономика  и международные отношения.2003