Роль и значение повышения эффективности производства

1. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

1. Эффективность как экономическая категория 

Проблема повышения эффективности  управления в целях обеспечения  оптимизации эффективности функционирования – одна из важнейших для предприятия. Понятие эффективности является многогранным, особенно учитывая, что  слово «эффект» (от лат effectus – исполнение, действие и efficio – действую, исполняю означает как результат каких-либо действий, так и впечатление, производимое кем-либо на кого-либо. Это впечатление может иметь экономическую, экологическую, организационную, правовую, социальную, этическую и иные окраски и соответственно может иметь различные результаты.

Поэтому эффективность в  целом следует понимать комплекс экономических, социальных экологических  и других проблем, которые должны решаться системно.

В то же время, исходя из системности, можно рассматривать экономическую, организационную, социальную, экологическую  и иные виды эффективности.

Методологически, относительно эффективности, автор придерживается точки зрения, концентрированно сформулированной А.А. Рудычевым. По его мнению, эффективность хозяйственной деятельности можно рассматривать как взаимосвязь научно-технического, социально-экологического и экономического эффектов.

Следует подчеркнуть, что  эти эффекты разнокачественные и попытка суммировать их для получения обобщающего результата неправомерна, так как, будучи взаимосвязанными, они характеризуют результат хозяйственной деятельности раздельно или совместно, но только по соответствующим критериям и показателям. Тем не менее, каждый из вышеуказанных эффектов практически всегда может иметь экономическую (стоимостную) оценку (кроме отдельных видов социально-экологического эффекта).

Современные подходы к  оценке эффективности связаны с  различными ее классификациями. Так, О. Романова различает внутреннюю и  внешнюю эффективность, а также  статическую и динамическую. Внутренняя эффективность отражает собственную  оценку результативности деятельности предприятия, его производительность на основе соотношения ресурсов (затрат) и продукта (результата). Внешняя  эффективность отражает структуру  общественных потребностей, степень  удовлетворения их предприятием, уровень  полезности произведенного продукта, долю предприятия на рынке и направления  ее изменения, потенциальные возможности  предприятия на рынках готовой продукции  и ресурсов.

Статическая эффективность  является основной формой оценки и  управления деятельностью предприятия  на коротком отрезке времени, когда  решаются оперативные и тактические  вопросы, исключающие полноценное  качественное обновление производственной базы. Динамическая эффективность предполагает достижение более высоких результатов  за счет гибкого варьирования ресурсами  и изменения технологии в долгосрочном периоде. Динамическая эффективность  – основной способ поддержания высокой  конкурентоспособности предприятия  в течение длительного времени. Ю.А. Бабань считает традиционное понимание эффективности недостаточно широким. Он полагает, что понятие эффективности не ограничивается формулой: отношение результата к использованным ресурсам, это отношение значительно колеблется в зависимости от выбранных периода и методов подсчета. Поэтому сегодня для описания предприятия все чаще используются другие термины – «состоятельность» и «зрелость». Выделяются различные виды состоятельности: экономическая (эффективность, конкурентоспособность); рыночная (ликвидность бизнеса, имущественного комплекса); производственная (техническая, технологическая, организационная); инвестиционная (инвестиционный потенциал); финансовая (платежеспособность, финансовая устойчивость); коммерческая (скорость оборачиваемости активов); социальная (социальная стабильность коллектива); экологическая (уровень охраны окружающей среды).

Как видно, эффективность  выведена на более высокий уровень  системного анализа и более широкий  диапазон свойств системы. Г. Клейнер классифицирует эффективность по составу подсистем (объектов), к которым применяется понятие эффективности, выделяя целевую (функциональную), технологическую (ресурсную) и экономическую эффективность. Под целевой (функциональной) эффективностью понимается степень соответствия функционирования исследуемой системы ее целевому назначению. Поскольку предприятие представляет собой многофункциональный объект и является объектом ожиданий со стороны многих социально-экономических субъектов, понятие целевой эффективности дробится в соответствии с разнообразием этих субъектов и их точек зрения. Под технологической или ресурсной эффективностью понимается степень интенсивности использования ресурсов предприятия с точки зрения соотношения между объемами выпуска различных видов продукции, с одной стороны, и размерами затраченных ресурсов – с другой.

Эта характеристика может  измеряться в общем случае векторными показателями отдачи различных видов  ресурсов или выпуска различных  видов продукции в натуральном  выражении на единицу затраченного ресурса. Понятие экономической  эффективности некоторой подсистемы опирается на учет платежеспособного  спроса, предъявляемого тем или иным рынком в соответствии с полезностью  результата деятельности данной системы, и связанные с этим спросом  равновесные (рыночные) цены. К показателям  экономической эффективности относят  обычно прибыль, добавленную стоимость, удельные затраты на единицу стоимости реализации продукции. Подобные классификации свидетельствуют о чрезвычайной сложности понятия «эффективность», о многокритериальности ее оценки по отношению к предприятию, производству и управлению. Они дают основание считать, что эффективность системы не выражается в виде функции только от эффективности подсистем. Поэтому, с одной стороны, при обосновании показателей эффективности деятельности предприятия следует стремиться к одновременному учету всей совокупности происходящих изменений с помощью обобщающего показателя, без которого невозможен системный процесс управления. С другой стороны, «эффективность предприятия должна оцениваться многокритериальным и многоуровневым образом, включая требования всех его контрагентов и самого предприятия как экономического субъекта, осуществляющего протяженное во времени объединение производственных, рыночных и инновационно - воспроизводственных процессов» [5, c.39]. Таким образом, все производимые на предприятии преобразования осуществляются в целях повышения эффективности его функционирования, но эффективности, вбирающей в себя все эффекты и обеспечивающей гармонию всех заинтересованных субъектов. «Если же предприятия в функциональном или институциональном смысле не гармонизированы с социально-экономической или институциональной средой, то проведенные преобразования неизбежно окажутся либо неустойчивыми, либо неэффективными» [5, c.24].

Эффективность экономистами понимается исключительно как степень  доходности, выгодности, и соответственно, как относительный показатель, в  числителе которого – результаты, а в знаменателе – затраты. Между тем, понятие эффективности  – многогранное. Под эффективностью понимается степень фактического или  ожидаемого результата требуемому (желаемому) т.е. степень достижения цели. Эффективность  процесса – степень приспособленности  к достижению цели. Эффективность  системы – степень достижения цели. Различие между показателями качества и эффективности состоит  в том, что показатели эффективности  характеризуют процесс и эффект от функционирования системы, а показатели качества – пригодность системы для реализации ею своего предназначения.

Требуемое качество задается правилами (условиями), которым должны удовлетворять показатели существенных свойств, а проверка их выполнения называется оцениванием качества системы. Правилом оценивания является критерий – показатель существенных свойств системы. Критерий (от греч.«критерион» - средство для решения, мерило оценки). Следовательно, критерий – признак, на основании которого производится оценка объекта. Показатель – характеристика, по которому можно судить о развитии какого-либо объекта или процесса, это – локальная мера, количественно выражающая степень достижения определенной цели. Качество системы есть результат процесса ее функционирования, получения соответствующего эффекта, определенной степени достижения цели. Показатели исходов (результатов процесса функционирования) являются показателями эффективности. Конкретный физический смысл показателей эффективности определяется характером и целями процесса функционирования системы, ее качеством, а также внешними воздействиями.

Систематизация знаний о  процессе, задачах, способах, критериях  и показателях оценки эффективности  привела к появлению теории эффективности. Теория эффективности позволяет  оценивать результативность использования  системы управления и выбирать лучшую организацию ее применения в конкретных условиях.

Теория эффективности  – научное направление, предметом  изучения которого являются вопросы  количественной оценки качества характеристик  и эффективности функционирования сложных систем. Сущность теории эффективности состоит в оценке эффективности – достижения системой цели и затраченных на это усилий. Теория эффективности учитывает три группы показателей эффективности процесса, характеризующих: степень достижения цели (целевые эффекты); затраты ресурсов (ресурсоемкость процесса); затраты времени (оперативность процесса).

К задачам анализа процесса эффективности относятся:

1. оценка эффективности процесса по выбранному критерию;

2. анализ чувствительности показателей к изменению параметров;

3.исследование направленности и степени влияния параметров на показатели эффективности процесса;

4.выбор параметров, наиболее существенным образом влияющих на показатели эффективности процесса.

Синтез предполагает формулирование цели процесса в значениях ее показателей  и критерия их оценивания и выработку  требований к параметрам системы, организации  и управления процессом при определенных условиях его проведения. К задачам  синтеза процесса эффективности  относятся:

1. определение закона изменения структуры системы управления в зависимости от условий ее применения;

2. определение закона управления системой через ее параметры;

3. выбор вида расходуемого ресурса и создание системы обеспечения, хранения и восполнения ресурсов;

4. выработку требований к параметрам и показателям качества системы в зависимости от условий ее функционирования.

Задачи анализа  и синтеза эффективности решаются с помощью различных методов  оценки систем и методов моделирования  и программирования.

Вся целесообразная деятельность  человека  так или иначе связана с проблемой эффективности.  В основе  этого понятия лежит ограниченность ресурсов, желание экономить время, получать как можно  больше  продукции  из доступных ресурсов.

Проблема эффективности - это всегда проблема  выбора.  Выбор  касается того,  что  производить,  какие  виды  продукции,  каким  способом,  как их распределить и какой объем ресурсов использовать  для  текущего  и  будущего потребления.

Уровень  эффективности  оказывает  влияние  на  решение  целого   ряда социальных и экономических задач,  таких  как  быстрый  экономический  рост, повышение уровня  жизни  населения,  снижение  инфляции, улучшение  условий труда и отдыха.

Эффективность от латинского слова ’’effectus’’ – исполнение, действие.

Вначале понятие эффективности  относили к технике и технологии. При этом  под эффективностью понимали меру выполненной работы по отношению  к  затраченной энергии  или  соотношение  между  фактическим  и потенциальным результатом  любого процесса. Однако, что подразумевается под работой? Паровой  двигатель считается менее эффективным, чем   дизельный,  поскольку  в  первом  больший процент  энергии  затрачивается  впустую.  Но  с  физической  точки   зрения потерянная  энергия  тоже  выполняет  работу,  которая  кому-то  нужна.  Это значит, что эффективность не является чисто объективным или  технологическим свойством, а неизбежно зависит от оценок и является оценочной категорией.

Позднее  стали  применять  понятие   эффективности   к   экономической деятельности,  рассматривая  эффективность  производственного  процесса  как отношение того, что произведено к тому, что  необходимо для  производства,  в  частности, отношение выпуска продукции  к затратам ресурсов.

Эффективность экономической  деятельности ещё более четко  подчеркивает оценочный  характер  категории  «эффективность». Она всегда связана с отношением ценности результата к ценности затрат и может меняться с изменением оценок. В примере с паровым двигателем и дизелем рост  ценности нефти по сравнению с ценностью угля может изменить все так, что работающий на угле паровой двигатель станет эффективнее дизеля. Дизелем просто не будут пользоваться из-за дороговизны. Не существует такого процесса,  машины, устройства,  настолько эффективного,  чтобы   его   нельзя   было   сделать неэффективным (или настолько неэффективного, чтобы его нельзя  было  сделать эффективным) при соответствующем изменении ценностей. Все зависит  от  того, какая  цель  должна   быть   достигнута   в   результате производственной, экономической или любой другой целесообразной деятельности.  Подчеркнем  эту особенность категории эффективности - ее оценочный характер.

Экономическая  эффективность  -  важнейшая   социально-экономическая  категория, для которой  характерны  свойства  динамичности  и  историчности. Эффективность  производственной  деятельности  присуща   различному   уровню развития производительных сил  каждой общественной формации. На  всех  этапах исторического развития  общество  всегда  интересовал  вопрос:  ценой  каких затрат  и  ресурсов   достигается   конечный   производственный   результат.     

Следовательно, исходная модель количественной оценки   эффективности  представляет  собой  соотношение   между   экономическими   результатами   и затратами, ресурсами. Максимизация конечных результатов с единицы  затрат  и ресурсов или минимизация  затрат и ресурсов на единицу конечного  результата- такова первичная цель общества, трудового коллектива,  отдельной личности (работника). Эта цель, метод ее достижения, пути и резервы повышения экономической эффективности (их классификация и  количественная оценка) являются содержанием экономической науки и экономических дисциплин.

Исходные  принципы  измерения  эффективности  производства  для  всех общественных  формаций   аналогичны.   Безусловно,   имеются   и   различия, обусловленные  местом,  временем  и  практическим  назначением   конкретного метода измерения, в конечном итоге - характером  экономических отношений,  в том числе организацией управления экономикой.