Роль и место планирования в управлении организацией

      Принцип единства предполагает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия. На отечественных предприятиях существуют планы производства и продажи продукции, повышения технического и организационного уровня производства, планы отдельных структурных подразделений и др., которые должны быть увязаны между собой и с единым планом социально-экономического развития предприятия. Таким образом, чтобы изменение тех или иных разделов различных планов или показателей отражалось и в общем плане субъекта хозяйствования.

        Принцип гибкости предполагает возможность корректировки уже разработанных плановых показателей. Для осуществления принципа гибкости планы должны составляться так, чтобы в них можно было вносить изменения, обусловленные меняющимися внутренними и внешними условиями. Поэтому планы должны содержать резервы, называемые иначе «надбавками безопасности» или «подушками». При соблюдении этого требования необходимо также планировать величину таких резервов, поскольку слишком большие резервы влекут за собой неточность разрабатываемых планов, слишком низкие пределы приводят к частым их изменениям. [4, с.221]

       Принцип точности определяется влиянием различных внутренних и внешних факторов, поэтому планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой позволяют это сделать условия функционирования субъекта хозяйствования.

       Принцип оптимальности основывается на необходимости выбора лучшего варианта из нескольких возможных на всех этапах планирования. Критерием оптимальности различных планов могут быть минимальная трудоемкость, материалоемкость или себестоимость продукции, максимальная прибыль и другие конечные результаты деятельности предприятия.

      Принцип участия предполагает активное воздействие персонала на процесс планирования, т.е. каждый член трудового коллектива становится участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемых функций. Это позволяет объединить оперативное руководство и планирование; способствует развитию  личности всех работников, занимающихся планированием; обеспечивает облегчение процесса обмена информацией внутри предприятия и т.д.

      Принцип эффективности требует разработки такого варианта плана, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта.

      Таким образом, все перечисленные  основные принципы планирования  ориентируют хозяйствующие субъекты  на достижение наилучших экономических  показателей. [4, с.220-222]

        Основными элементами планирования являются:

• Прогнозирование, включающее перспективы развития отдельных отраслей или регионов, национальной экономики в целом, рыночную стратегию деятельности предприятия;
• Постановка задачи, предполагающая определение сроков ее выполнения и возможности ресурсного обеспечения;
• Корректировка плана, обусловленная необходимостью увязки отдельных стадий программы, производственных и сбытовых операций, поставок ресурсов и других факторов;
• Составление бюджетов выполнения программы: смет доходов и расходов, затрат на материалы, капитальных расходов и др.;
• Конкретизация плана, предполагающая выработку конкретных установок и его реализацию. [2, с.157]

    Основными задачами, решаемыми в процессе планирования, являются:

• Выявление направлений развития потребительского спроса на продукцию, выпускаемую предприятием и определение оптимальных объемов производства продукции;
• Увеличение объема продаж продукция предприятия, прибыли и рентабельности производства;
• Повышение конкурентоспособности продукции за счет улучшения ее качества, освоения новых видов изделий, услуг и снижения цен на них;
• Снижение издержек на основе улучшения использования ресурсов предприятия;
• Создание новых рабочих мест для обеспечения социальной стабильности в стране. [4, с219]

     Планирование призвано выполнять ряд функций в организации работы предприятия, важнейшие из которых:

• Постановка перед коллективом предприятия производственных задач и определения путей их решения;
• Формирование потребностей предприятия, его подразделений и служб в трудовых, материальных и финансовых ресурсах;
• Согласование деятельности отдельных подразделений и служб предприятия во времени и по количественным показателям;
• Определение направлений и путей социального развития коллектива предприятия;
• Решение задач по охране окружающей среды, правильному использованию природных ресурсов.

     Планирование опирается на фактические, нормативные данные настоящего или прошлого периода, но ориентируется на установление контроля за процессом развития предприятия в будущем.

     Степень обоснованности планирования во многом зависит от достоверности исходных показателей, характеризующих уровень развития отдельного хозяйствующего субъекта, и в его основе лежит составление прогноза деятельности предприятия.

       Прогнозирование представляет собой предвидение возможных вариантов развития ситуации на основе ранее сложившихся тенденций и закономерностей в деятельности предприятия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2. Формы планирования  и виды планов

     Стратегический  план представляет собой систему взаимосвязанных мер и подходов, направленных на достижение выбранного главного стратегического решения. Исходный принцип стратегического планирования – от будущего к настоящему. Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для развития предприятия в условиях динамично изменяющейся внешней и внутренней среды. Главная задача стратегического планирования – обеспечить реализацию нововведений, необходимых для удовлетворения перспективных потребностей рынка. Назначение стратегического планирования – создать основу для текущего планирования не только с точки зрения сложившейся конъюнктуры рынка, но в первую очередь с позиции завтрашнего дня. Процесс стратегического планирования включает: формирование общих целей; определение детализированных целей на заданный, сравнительно короткий период времени (2, 5, 10 лет); определение путей и средств их достижения; контроль за выполнением поставленных целей на основе сопоставления фактических и плановых показателей. [2, 158]

     Текущее (тактическое) планирование занимает промежуточное положение между стратегическим и оперативно-производственным. Оно является средством реализации стратегических планов и воплощается в текущих годовых планах бизнес-планах развития предприятия. Если в процессе стратегического планирования определяется цель развития предприятия в перспективе, то текущее планирование должно ответить на вопрос, как предприятие в условиях сложившейся конъюнктуры рынка может достичь своей цели путем наиболее полного и рационального использования ограниченных материальных, трудовых, финансовых и природных ресурсов.

     Текущий план развития предприятия дает основание  для принятия управленческих решений  по проведению научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ; созданию или перепрофилированию производственных мощностей; подготовке кадров; снижению себестоимости продукции; росту производительности труда; объемам продаж продукции; повышению конкурентоспособности продукции; повышению рентабельности производства, капитала и продукции; соблюдению договорных и бюджетных обязательств. [3 , с.15-16]

     Оперативно-производственное планирование является завершающим этапом планирования на предприятии. Основная задача этого плана – конкретизация показателей текущего плана с целью обеспечения равномерного и бесперебойного производства продукции в заданных количествах и в установленные сроки (полугодие, квартал, месяц) при соответствии выпускаемых изделий стандартам качества продукции и при оптимальном использовании производственных ресурсов и мощностей.

     Оперативное планирование осуществляется в два этапа. На первом этапе на основе годовой производственной программы производится разработка оперативных планов производства продукции по кварталам и месяцам. На втором этапе выполняется постоянный непрерывный оперативно-производственный управленческий учет, контроль и регулирование выполнения планов за счет своевременного выявления и устранения возникающих в производственном процессе отклонений от заданного режима.

     Оперативное планирование обеспечивает согласованность  всех стадий производства и деятельности производственных подразделений – подразделений, занимающихся подготовкой производства, производством и реализацией готовой продукции, с годовым планом предприятия. С целью обеспечения равномерного и комплексного выполнения плановых заданий в установленные сроки планово-диспетчерская служба осуществляет постоянный контроль и оперативное управление всеми звеньями производства. Эта деятельность называется диспетчированием производства.

     Оперативное планирование осуществляется на уровне предприятия и цехов. На уровне предприятия – это межцеховое оперативное планирование, его цель – установление квартальных, месячных и декадных оперативных заданий для отдельных подразделений предприятия. На цеховом уровне производится внутрицеховое планирование – разработка плановых заданий для отдельных участков, бригад и рабочих мест. [3, с.16-17]

     Бюджетное планирование, или сметное планирование, представляет собой процесс разработки, согласования, утверждения и реализации различных бюджетов, охватывающих все виды деятельности и хозяйственные процессы предприятия.

     Бюджетирование  дополняет традиционное планирование рядом процедур, предоставляя планированию следующие преимущества:

• Повышается гибкость планирования. Дополнение различных планов системой смет и бюджетов позволяет отклоняться от плановых заданий в пределах, установленных бюджетом, когда это экономически целесообразно.
• Бюджетирование способствует переводу структурных подразделений на полный внутрипроизводственный хозяйственный расчет.
• Бюджетирование через систему финансовых рычагов и стимулов, а также типовых процедур и механизмов ее реализации обеспечивает проведение финансовой политики и оценку ее результативности. Финансовый бюджет как инструмент управления предприятием охватывает финансовые результаты деятельности и позволяет регулировать отношения между структурными подразделениями и внешним окружением предприятия.

     Эффективность системы бюджетирования зависит  от того, насколько правильно будут  сформированы объекты бюджетирования. Ими могут быть структурные подразделения предприятия, направления бизнеса и бизнес-процессы, отдельные проекты, центры финансовой ответственности.

     Бюджетирование  как система оперативного управления предприятием позволяет воедино  соединить разобощенные процессы планирования, учета, контроля ресурсов и результатов деятельности предприятия по структурным подразделениям, центрам ответственности и другим единицам бизнеса, обеспечить принятие текущих решений по управлению производственно-хозяйственной деятельностью предприятия и на этой основе повысить эффективность деятельности. [1, с.54-57]

     Бизнес-план основная форма планирования – это  технико-экономическое обоснование  деятельности организации в рыночных условиях и рабочая программа  организации. Его разработка позволяет  оценить возможные перспективы  нового бизнеса, заранее предвидеть проблемы, найти способы их решения, выявить достоинства и недостатки различных стратегий развития предприятия, определить, какие нужны производственные ресурсы, обеспечить нужной информацией кредитора, рассчитать объем инвестиций и срок их окупаемости.

     Бизнес-план отражает курс развития предприятия  на определенный период и служит основой  для решения вопроса о выделении  бюджетных инвестиций, предоставления банковских кредитов. Основное требование к бизнес-плану – это его  реальность. Его составлению должны предшествовать анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия.