Результаты приватизации государственной собственности в Российской Федерации: особенности и результаты

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский лесной институт (филиал)

федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего профессионального  образования

«Санкт-Петербургский государственный

лесотехнический университет имени  С. М. Кирова»

 

 

 

Факультет экономики и управления

 

 

 

Курсовая работа

 

На тему:

 

«Результаты приватизации государственной собственности в Российской Федерации: особенности и результаты»

 

 

 

 

 

Выполнила:	Игушева Е.С., студентка 218 гр. Спец. БУАиА, очной формы обучения , шифр 110547
Проверил:	К.э.н., доцент Рабкин С.В.

 

 

                                                             Сыктывкар 2011

Содержание:

Введение                                                                                                                                       3-4

Глава 1:Понятие приватизации

1.1.Понятие и формы собственности                                                                                         5-6

1.2.Понятие и цели приватизации                                                                                              6-8

 

Глава 2: Анализ процессов приватизации  государственной собственности в РФ

2.1. Особенности проведения приватизации в РФ                                                                 9-12

2.2. Основные тенденции процесса приватизации в РФ                                                      12-16

2.3. Результаты приватизации в РФ                                                                                       16-22

 

Глава 3: Проблемы проведения приватизации государственной собственности в РФ

3.1. Основные трудности в проведении приватизации в РФ                                               23-26

3.2. Проблема выбора форм приватизации                                                                           26-29

 

Заключение                                                                                                                                    30

Приложение                                                                                                                              31-32

Библиографический список                                                                                                         33

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

В рыночной экономике некоторые  объекты государственной собственности  по мере того, как они начинают представлять интерес для частных индивидуальных или ассоциированных собственников  капитала, приватизируются. Приватизация - это переход объектов из государственной  собственности в частную.

Опыт приватизации исторически  начался довольно давно. Процесс  перехода государственной, церковной, королевской собственности в  частную в результате буржуазных революций известен уже на протяжение нескольких веков.

Первые опыты приватизации в  России проводились ещё Петром I. По его указу на льготных условиях были отданы в частные руки несколько  десятков предприятий. Мотивами, побудившими  его к этому, были развитие предпринимательского духа в обществе и привлечение  частного капитала. Это и являлось одной из главных целей на начальном  этапе приватизации в России.

В обобщенном понимании приватизация представляется как составной элемент  государственной политики дерегулирования экономики, ведущий к увеличению вклада частного сектора в хозяйственной развитие. В более узком понимании приватизация означает полную или частичную передачу права собственности на капитал определенного государственного предприятия акционерному обществу или частному лицу. Приватизация предприятия не сводится к простой продаже имущества - она является инструментом дерегулирования экономики и означает продажу государством физическим и юридическим лицам прав собственности на имущество, а также прав распоряжения и пользования имуществом при одновременном снятии административных ограничений на деятельности предприятия.

Цель исследования: проанализировать процессы приватизации, проходившие в России, выявить задачи и особенности российской приватизации, ее проблемы, перспективы и допущенные ошибки.

Объект исследования: собственность, ее виды.

Предмет исследования: приватизация, ее формы.

Задачи исследования:

 

• Изучить основные понятие и формы собственности;
• Изучить понятие и цели приватизации.
• Проанализировать особенности проведения приватизации и основные тенденции процесса приватизации в РФ ;
• рассмотреть результаты приватизации в России;
• Ознакомиться с основные трудностями в проведении приватизации в РФ и проблемой выбора форм приватизации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1:Понятие приватизации

1. Понятие и формы собственности

В развитой рыночной экономике важную роль играют экономические институты  и государство. Упразднив советскую  модель в различных ее проявлениях, правительства ряда стран выразили желание ввести рыночную экономику. Говоря о рынке, о процессе перехода от административно-командной к рыночной системе хозяйства, нельзя не сказать о собственности.

Радикальная реформа отношений  собственности является ключевым вопросом современных преобразований в экономике  России. Обусловлено это тем, что  отношения собственности составляют основу любой экономической системы. Сложившиеся более чем за 70 лет  отношения собственности в России составляли основу административно-командной  системы хозяйства. Если они остаются неизменными, то система рыночных отношений  обречена на провал. Для перехода к  рыночной экономике необходим ряд  условий, среди которых важнейшим  является наличие многообразных  форм собственности.

Проблемы содержания отношений  собственности как экономической  категории являются важнейшими методологическими  проблемами экономической теории. Они  служат  предметом самого пристального изучения многих экономистов-ученых. Эти  проблемы уже не один десяток лет  выступают объектом теоретических  споров и дискуссий.[1,с.640]

Истории известны разные типы собственности, главными из которых является общая  и частная. Исторически исходной была общая собственность. Она основывалась на общем труде и совместном присвоении. В дальнейшем появилась частная собственность. В России в соответствии с законом признаются частная, государственная, коллективная и иные формы собственности.

Частная форма собственности - форма при которой правом владения, пользования и распоряжения, включая передачу или продажу имущества и дохода обладает отдельный индивид (семья). Здесь собственность выступает в двух видах: трудовая и нетрудовая. Субъекты трудовой частной собственности - единоличные крестьяне, ремесленники и другие лица, которые живут своим трудом. Второму виду частной собственности свойственно обогащение за счет чужого труда.

Государственная собственность - система  отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности  осуществляют представители государственной  власти. Государственная собственность  существует на уровне всего народного  хозяйства (федеральная собственность); на уровне района, города, села (муниципальная  собственность).

Коллективная собственность - система  экономических отношений, при которой  трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства Формами  коллективной собственности в России является кооперативная, акционерная, собственность трудовых коллективов, общественных организаций и т.п.[2,с.480]

Собственность традиционно относится  к важнейшим элементам национальной экономики и затрагивает проблемы политики и социальных отношений. Формы  централизованного и индивидуального  использования собственности, средств производства, недвижимости определяют сущностные характеристики общественного строя. Процесс и результативность реформирования экономики тесно связаны с эффективностью управления собственностью как на федеральном, так и на субфедеральном уровнях.[3,с. 38-46.]

Известно, что никакой рынок  не может функционировать без  развитого института частной  собственности. Поэтому вопрос о  переходе от государственной собственности  к частной был одним из кардинальных еще на этапе «Перестройки», когда  советская экономика вплотную подошла  к необходимости постепенного перехода от единой государственной собственности  к многообразию ее форм.[4,432 с.]

2. Понятие и цели приватизации.

Истории известны разные типы собственности, главные из которых - общая и частная. Исторически исходной была общая собственность. Она основывалась на общем труде и совместном  присвоении. В дальнейшем появилась частная собственность. Она основывалась на общем труде и совместном присвоении. В дальнейшем появилась частная собственность. В России в соответствии с законом признаются частная, государственная, коллективная и иные формы собственности.

Государственная собственность –  это система отношений, при котором управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. [5,596 с.]

Собственность традиционно относится  к важнейшим элементам национальной экономики и затрагивает проблемы политики и социальных отношений.

Экономические отношения по поводу присвоения подвижны. Это означает, что формы собственности могут  переходить друг в друга.

Приватизация - процесс преобразования государственной или муниципальной собственности в частную. Частная собственность - ключевой институт рыночной экономики, такой же по значению, как свободные ценные. Есть рыночные экономики с более или менее значительным государственным сектором, но нет таких, в которых существует только государственный сектор или в которых государственный сектор преобладает. Если такое случается, то экономика перестает быть рыночной. При этом снижается и ее эффективность. Государственные предприятия могут быть эффективными, но только в среде частных предприятий и при наличии конкуренции. Падение их эффективности происходит при доминировании государственных монополий (ослабление или отсутствие конкуренции - внешние факторы), а также в силу ослабления хозяйственных мотиваций (отсутствие хозяина, эффективного собственника - внутренние факторы). Эти факторы главные. Именно они определили упадок и крах коммунистической утопии.  Поэтому вопрос о частной собственности и о приватизации приобрел в ходе реформ первостепенное политическое, идеологическое, а также и практическое значение. Реформаторы были полностью убеждены (как прежде марксисты), что создать процветающую экономику можно только на базе частной собственности.[3, с. 38-46.]

Под приватизацией обычно понимается передача контролируемой теми или иными  государственными органами общественной собственности в частный сектор. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" под  приватизацией государственного и  муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (федеральное имущество), субъектов  Российской Федерации, муниципальных  образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Приватизация государственных  предприятий в России означает приобретение гражданами, акционерными обществами у государства и местных органов  власти в собственность:

• предприятий и их подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия;
• материальных активов предприятий и нематериальных активов предприятий;
• долей государства и местных органов власти в капитале акционерных обществ;
• принадлежащих приватизируемым предприятиям долей в капитале иных предприятий.

Объектами приватизации могут быть:

• Крупная промышленность,
• Мелкие и средние предприятия промышленности и торговли,
• Предприятия сферы услуг,
• Жилищный фонд,
• Жилищное строительство,
• Предприятия сельского хозяйства и др.