Понятие и процедура банкротства

3) принятие решения о заключении мирового соглашения;

4) другие вопросы, предусмотренные Законом о банкротстве.

Особенностью белорусского Закона о банкротстве является то, что он допускает присутствие на собрании кредиторов, помимо представителя работников должника, судьи, рассматривающего данное дело о банкротстве.

Общий срок рассмотрения дела о банкротстве не должен превышать семи месяцев со дня поступления заявления о банкротстве должника в хозяйственный суд. Рассмотрение дела в суде может быть отложено на срок, не превышающий два месяца.

После рассмотрения дела хозяйственный суд принимает одно из следующих решений:

        решение о прекращении производства по делу о банкротстве должника;

        решение о банкротстве должника с санацией, решение о банкротстве должника с ликвидацией.

При принятии решения о санации устанавливается 22 месячный общий срок конкурсного производства, а при принятии решения о ликвидации - 16 месяцев. При этом у хозяйственного суда есть право изменения данного срока. Решение о прекращении производства по делу принимается, если:

        восстанавливается платежеспособность должника в ходе санации; заключается мировое соглашение,

        до принятия судом решения о банкротстве удовлетворяются все заявленные требования кредиторов;

        устанавливается ложное банкротство;

        отсутствуют основания, служившие поводом к принятию решения о возбуждении конкурсного производства (т. е. нет оснований для признания должника неплатежеспособным или если его неплатежеспособность не носит устойчивого характера).

В результате принятия такого решения возобновляются полномочия руководителя должника и других органов его управления, а также снимаются другие ограничения, введенные в связи с производством по делу о банкротстве.

Хозяйственный суд принимает решение о санации должника в том случае, если его платежеспособность подлежит восстановлению. Санация вводится хозяйственным судом в рамках конкурсного производства на основании решения собрания кредиторов или по собственной инициативе на срок, не превышающий 18 месяцев. По ходатайству собрания кредиторов или управляющего этот срок может быть сокращен или продлен хозяйственным судом, но не более чем на 12 месяцев.

В ходе санации может происходить:

1)     переход права собственности;

2)     изменение договорных и иных обязательств;

3)     реорганизация;

4)     реструктуризация;

5)     оказание финансовой поддержки должнику.

В качестве мер по восстановлению платежеспособности должника ст. 129 закона предусматривает:

1)     ликвидацию дебиторской задолженности;

2)     исполнение обязательств должника собственником имущества должника унитарного предприятия или третьим лицом;

3)     предоставление финансовой помощи из специализированного фонда;

4)     перепрофилирование производства;

5)     закрытие нерентабельных производств;

6)     продажу части имущества должника,

7)     уступку требований должника;

8)     предоставление дотаций, субсидий, субвенций;

9)     продажу предприятия, а также другие способы.

За 15 дней до истечения срока, установленного для проведения мероприятий по санации, управляющий должен предоставить собранию кредиторов отчет о результатах санации.

Собрание кредиторов созывается не позднее 10 дней после истечения срока санации и рассматривает отчет управляющего. Оно может принять решение о прекращении санации ввиду восстановления платежеспособности должника, решение о заключении мирового соглашения, решение о предоставлении в хозяйственный суд ходатайства о продлении срока санации либо об объявлении ликвидационного производства.

Далее отчет управляющего о результатах санации и протокол собрания кредиторов передаются в хозяйственный суд для утверждения отчета управляющего. Суд может утвердить отчет, может отказать в его утверждении, может принять решение о продлении срока санации или об утверждении мирового соглашения.

При установлении невозможности продолжения деятельности должника, а также в случае отказа в утверждении отчета управляющего по результатам санации либо непредставлении такого отчета в течение 1 месяца после истечения срока санации хозяйственный суд имеет право принять решение об открытии ликвидационного производства. В случае утверждения отчета управляющего по результатам санации производство по делу о банкротстве прекращается определением суда, в котором устанавливается срок окончания расчетов с кредиторами, который не может быть более 12 месяцев с момента вынесения данного определения.

Полномочия органов управления должника и собственника имущества должника унитарного предприятия возобновляются и снимаются другие ранее введенные ограничения.

Если же в установленный срок расчеты с кредиторами не произведены, хозяйственный суд может принять решение об открытии ликвидационного производства.

Ликвидационное производство применяется к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника - юридического лица или освобождения должника - индивидуальною предпринимателя от долгов. продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Срок ликвидационною производств, как правило, не превышает одного года, но в ряде случаев он может быть продлен хозяйственным судом на 6 месяцев

Определение суда о продлении сроков может быть обжаловано. Если кассационная жалоба не была подана в отведенный для этого срок, го управляющий уведомляет трудовой коллектив должника о предстоящем увольнении. Затем управляющий с соблюдением всех установленных законодательством правил осуществляет продажу имущества должника на торгах, если иной порядок продажи имущества должника не был установлен собранием или комитетом кредиторов. На торги могут быть выставлены также требования должника.

После продажи имущества управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Определение размера требований кредиторов различных очередей осуществляется по правилам ст. 145 - 149 Закона.

Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы по выплате вознаграждения управляющему, производятся текущие платежи должника в процессе конкурсного производства, а также удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствам должника, возникшим в процессе конкурсного производства. После этого требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

        требования физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни, здоровью, путем капитализации повременных платежей;

        расчеты по выплате выходных пособий, оплате труда и выплате вознаграждений по авторским договорам;

        требования по обязательным платежам;

        требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным имуществом должника;

        расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов каждой последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди. При недостаточности денежных средств должника эти средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.

Те требования кредиторов, на удовлетворение которых имущества должника не хватило, считаются погашенными. Погашенными также считаются непризнанные требования кредиторов, когда кредитор не обращался в хозяйственный суд, и требования, признанные необоснованными.

В процессе удовлетворения требований кредиторов управляющий вносит соответствующую информацию в реестр требований кредиторов и составляет отчет о своей деятельности, который вместе с копией реестра требований кредиторов ежемесячно представляется комитету кредиторов. Управляющий также обязан представлять все сведения, касающиеся ликвидационного производства, в хозяйственный суд по его требованию. По окончании всех расчетов с кредиторами управляющий представляет в суд итоговый отчет о ликвидационном производстве с приложением всех необходимых документов, подтверждающих продажу имущества должника и удовлетворение требований кредиторов.

По рассмотрении данного отчета и признании его обоснованным хозяйственный суд выносит определение о завершении ликвидационного производства. В десятидневный срок оно направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С момента внесения соответствующей записи полномочия управляющего прекращаются, ликвидационное производство считается завершенным, должник - юридическое лицо - ликвидированным, должник - индивидуальный предприниматель - свободным от долгов.

Мировое соглашение - это процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно порядка исполнения обязательств.

Закон устанавливает, Что должник и кредиторы на любой стадии процесса банкротства могут заключить мировое соглашение, но только при условии погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. В законную силу оно вступает после утверждения хозяйственным судом и является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

Заключается мировое соглашение в письменной форме, содержанием его являются положения о размерах, порядке, сроках исполнения обязательств должника. Ими могут быть:

1)     отсрочка или рассрочка исполнения обязательств;

2)     уступка требований должника;

3)     исполнение обязательств должника третьими лицами,

4)     перевод долга;

5)    иные способы удовлетворения требований кредиторов.

Условия мирового соглашения обязательны для должника, всех конкурсных кредиторов и третьих лиц, принимавших участие в заключении мирового соглашения. Односторонний отказ от вступившего в силу мирового соглашения не допускается. Суд отказывает в утверждении мирового соглашения, если не удовлетворены требования кредиторов первой и второй очереди, а также, если нарушены порядок его заключения, форма, права третьих лиц или его условия противоречат законодательству республики. Отказ в утверждении мирового соглашения не препятствует заключению нового мирового соглашения.

По заявлению должника, кредитора, уполномоченного органа или протесту прокурора мировое соглашение может быть признано недействительным, если:

        оно содержит условия, предусматривающие для одних кредиторов преимущества или ущемление прав для других кредиторов;

        выполнение его может вновь привести должника к банкротству;

        оно содержит основания, предусмотренные законодательством для недействительности сделок, в том числе, если оно ничтожно как противоречащее интересам государства.

В этом случае производство по делу о банкротстве должника возобновляется, и сообщение об этом публикуется в СМИ.

Допускается также расторжение мирового соглашения хозяйственным судом в случае неисполнения должником условий в отношении не менее одной трети требований кредиторов. В этом случае наступают последствия, предусмотренные для признания мирового соглашения недействительным. Расторжение мирового соглашения в отношении отдельного кредитора не влечет его расторжения в отношении остальных кредиторов. В случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе предъявить свои требования в объеме, предусмотренном мировым соглашением.

При наличии признаков неплатежеспособности, носящей устойчивый характер, руководитель юридического лица на основании решения собственника имущества должника унитарного предприятия или органа, уполномоченного принимать данное решение, может объявить о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации. Необходимое условие для этого - наличие письменного согласия всех кредиторов.

Добровольное объявление о ликвидации юридического лица подлежит опубликованию в республиканских СМИ. В нем указывается порядок и срок предъявления кредиторами требований и возражений против ликвидации. Этот срок не может быть менее 2 месяцев.

Руководитель должника обязан рассмотреть все поступившие требования кредиторов, включить их в реестр и приступить к расчетам в установленном порядке и очередности.

При наличии письменного возражения против ликвидации хотя бы одного кредитора руководитель обязан обратиться в хозяйственный суд с заявлением о банкротстве должника. С таким же заявлением в хозяйственный суд может обратиться любой из кредиторов до завершения процедуры ликвидации.

При нарушении вышеуказанных требований, а также при сокрытии юридическим лицом имущества, при незаконной передаче имущества третьим лицам собственник имущества юридического лица унитарного предприятия, учредители (участники), руководитель юридического лица несут субсидиарную ответственность перед кредиторами в размере их неудовлетворенных требований, которые могут быть ими предъявлены в течение 10 лет со дня завершения ликвидации юридического лица.