Основные направления увеличения инвестиций в регион

2.1 Характеристика социально-экономического развития регионов. 
 

      Рассмотрим  кратко итоги развития экономики регионов.

     Специализация регионов и тенденции ее изменения  во многом определяются ресурсно-производственным потенциалом регионов, механизмами  его технологического использования. Анализ специализации регионов Беларуси и тенденций в региональном развитии, связанных с изменением отраслевой структуры, является важным при изучении развития регионов.

     Регионы Республики Беларусь имеют различную  структуру численности занятости населения. Анализ распределения занятых по группам отраслей имеет существенные различия. Более 25% работающих занято в промышленности в Гомельской области, Минске, Минской и Могилевской областях. В сельском хозяйстве занято более 15% в Брестской, Гродненской и Минской областях, а в Минске занятых в сельском хозяйстве совсем нет. Вместе с тем в Минске более 15% занято в торговле и общественном питании. На другие отрасли во всех регионах приходится около 30%. Структура занятости населения регионов отражает региональные особенности размещения предприятий различных отраслей в регионах.

     Исследование  занятости населения за 1998 –2006 годы показало, что во всех регионах произошло небольшое снижение общей численности занятых как в целом, так и в промышленности.

     Сравнение отраслевой структуры регионов по ведущей  доле занятого населения¹ за период 1990 - 2006 годы дает возможность судить об изменениях в ней за указанный период. Распределение численности занятого населения по отраслям экономики показало, что в регионах Беларуси основными отраслями (по численности занятых) в 1990 году были промышленность и сельское хозяйство. К 2006 году численность занятых в этих отраслях снизилась и возросла в сфере торговли, образования, здравоохранение, управления.

     Основным  промышленным комплексом регионов к 2006 году являются машиностроение и металлообработка (Минск, Минская область), но количество регионов, специализирующихся на этих отраслях заметно уменьшилось по сравнению с 1990 годом (Брестская, Гомельская, Минск, Минская, Могилевская области).

      На  втором месте в 2006 году среди регионов был топливно-энергетический комплекс — Витебская и Гомельская области, а в 1990 году — это была легкая промышленность (Брестская область). Следует отметить снижение числа регионов с ведущим комплексом легкой промышленности. На третьем месте — пищевая промышленность (Брестская и Гродненская области), также как и в 1990 году.

     Социально-экономическое  развитие регионов во многом определяет уровень жизни населения в регионе, который характеризует система показателей: продолжительность жизни, индекс численности населения, качество трудового потенциала, уровень безработицы, индекс соотношения среднемесячной заработной платы и минимального потребительского бюджета, удельный вес населения, живущего ниже прожиточного минимума. За 1990 - 2006 годы усилилась межрегиональная дифференциация регионов Республики Беларусь.

     Республика  в демографическом развитии вступила в качественно новый этап –  депопуляцию. Особенностью этого процесса в республике является низкий уровень рождаемости при одновременном высоком уровне смертности, имеющем тенденцию к росту.

     В регионах Беларуси демографическая  обстановка является неблагоприятной. Начиная с 1991 г., отмечалось снижение численности населения. К началу 2006 года население республики уменьшилось на 439,3 тыс. чел., или на 4,3 %.

     Несмотря  на это, за период в регионах Беларуси происходило увеличение численности трудовых ресурсов при одновременном снижении численности занятых в экономике. За рассматриваемый период численность трудовых ресурсов увеличилась на 4,6 %, численность занятых при этом уменьшилась на 15,6 %. Все это нашло свое отражение в изменении трудового потенциала регионов, представляющего объем, структуру и качество рабочей силы, которая характеризуется уровнем квалификации и образования работников. Так, за указанный период во всех регионах республики увеличилась доля работников с высшим образованием. По уровню квалификации рабочей силы лидирует Минск, наименее квалифицированную рабочую силу имеет Минская область.

     За  период 1990-2006 годы численность занятых  в народном хозяйстве начала сокращаться  с 5 млн. в 1990 году до 4,3 млн. человек к 2006 году. В 1990 году уровень безработицы составлял 0,05 %, и если в 2003 году уровень безработицы достиг 3,1 %, то с 2004 года начался спад и на начало 2006 года этот показатель составил 1,5 %. При этом в Витебской области он равен 2 %, а в Минске – 0,8 %.

     В Беларуси изменяется институциональная  среда, одним из показателей может  служить институциональная структура экономики, характеризующая, прежде всего, складывающиеся пропорции секторов экономики по формам собственности. В 2006 году доля государственной собственности по численности работников составляла 51,7 %, частной – 47 %.. Соотношение секторов экономики в зависимости от формы собственности свидетельствует об уровне развития рыночных отношений в стране и регионе.

     Предприятия реального сектора экономики  являются одним из основных субъектов, действующих на территории регионов. Их развитие обусловлено специфической комбинацией факторов производства, достаточных для осуществления хозяйственной деятельности. Совокупность отраслей и видов хозяйственной деятельности определяет отраслевую структуру регионов и их специализацию. Развитие основных отраслей экономики региона отражает особенности конкурентных преимуществ региона и предполагает определение точек экономического роста.

     По  сравнению с другими отраслями  экономики промышленность обладает высокими конкурентными преимуществами. Она является ведущей в объеме экспорта страны (свыше 90%) и сумме валютных поступлений, а также в осуществлении инновационной деятельности.

     Динамика  региональной структуры промышленности республики в настоящее время  характеризуется возрастанием доли Минской области и Минска, которые в совокупности производят свыше трети промышленной продукции республики. На динамике структуры промышленного производства отражаются различия в специализации и темпах развития тех или иных отраслей.

      Общая ситуация в промышленности характеризуется ростом объемных показателей во всех регионах. Наиболее высокими темпами индустриального развития выделялись г. Минск, Минская, Брестская и Гомельская области, ниже был рост в Могилевской, Гродненской и Витебской областях, прежде всего за счет нестабильной работы таких отраслей их специализации, как химическая и нефтехимическая, электроэнергетика.

      Наиболее  низкий уровень индустриального  развития, как и ранее, характерен для Брестской и Гродненской  областей, хотя по производству продукции  потребительских товаров эти регионы наряду с г. Минском и Минской областью играют ведущую роль в стране.

      Вместе  с тем рост объемных показателей  в промышленности не сопровождается адекватным повышением ее эффективности. Следует отметить рост рентабельности реализованной продукции. Самая низкая рентабельность промышленности - в Могилевской, Брестской, Гродненской областях. Доля убыточных предприятий значительно снизилась.

      Неустойчивое  финансовое положение многих предприятий  ограничивает их возможности в использовании  инвестиционных ресурсов и обновлении производственной базы. Наряду с этим существующий технический уровень производства, темпы его модернизации, перевооружения и обновления явно недостаточны. За последние годы износ основных промышленно-производственных средств увеличился в наиболее индустриальных регионах - Гомельской области и г. Минске, а также в Могилевской области. В настоящее время эта проблема чрезвычайно остра для промышленности г. Минска, Минской, Могилевской, Витебской областей. В этих регионах самый высокий уровень износа основных производственных средств, что негативно сказывается как на эффективности их использования, так и на развитии всей промышленности.

     По  мнению предприятий, по-прежнему основными  факторами, ограничивающими рост производства продукции (работ, услуг), являются недостаток денежных поступлений для финансирования текущей деятельности, недостаточный  спрос на выпускаемую продукцию  и наличие на рынке аналогичной импортной продукции.

      Важнейшим направлением развития промышленности регионов па 2006-2010 гг. остается совершенствование отраслевой структуры, особенно в Витебской, Гомельской, Могилевской областях, где велика доля производств, зависимых от внешних поставок сырья и ресурсов. Для этого необходимо:

• развитие производств с более эффективными технологиями, обеспечивающими глубокую переработку сырья и снижение ресурсоемкости производства (Витебская, Гомельская области);
• внедрение инновационных технологий и высоко технологичных производств во всех отраслях промышленности (все области, г. Минск);
• создание новых, реконструкция и модернизация действующих производств и видов деятельности, использующих местные сырьевые и трудовые ресурсы (Брестская, Витебская, Минская, Могилевская области);
• разработка и внедрение экологически безопасных технологий, мероприятий по охране окружающей среды (г. Минск. Витебская, Гродненская, Минская, Могилевская области);
• развитие индустрии вторичных ресурсов, применение новейших технологий при переработке промышленных и коммунальных отходов (г. Минск, Гомельская, Минская области).

     Сельское  хозяйство занимает важное место в структуре экономики республики. В нем занято около 10,5 % работников. Около двух третей розничного товарооборота республики составляют продукты сельского хозяйства и товары, производимые из сельскохозяйственного сырья

      В соответствии с имеющейся региональной дифференциацией природно-климатических  условий сложились определенные (хотя и не ярко выраженные) особенности.

      Главная задача аграрной сферы регионов - закрепление  достигнутых результатов и создание производственного потенциала для  дальнейшего развития отрасли.

      Особенности сельскохозяйственной отрасли Гомельской области связаны в первую очередь  с тем, что эффективная эксплуатация земель осложняется их радиоактивным загрязнением. Кроме того, объемы работ по реконструкции действующих мелиоративных систем пока недостаточны, в результате чего каждый третий гектар мелиорированных земель из-за неудовлетворительного состояния сети используется неэффективно.

      Основными направлениями развития аграрного  сектора загрязненных территорий должно стать мясное скотоводство, а в  зоне Белорусского Полесья - возделывание многолетних трав и получение  на этой основе продукции скотоводства, в том числе с использованием мясных пород крупного рогатого скота.

      Социально-потребительский  комплекс объединяет производство материальных благ и услуг для населения и включает торговлю и общественное питания, бытовое обслуживание населения и жилищно-коммунальное хозяйство. Отрасли этого комплекса тесно взаимосвязаны друг с другом и населением, что определяет их территориальную организацию. Численность занятого населения в этих отраслях составляет почти 19 % от общей численности занятого населения. При этом доля занятого населения в торговле и общественном питании составила 13,7 %.

     В республике прослеживается процесс  становления многоукладной торговой системы, повышается доля частной собственности  в структуре розничного товарооборота  и снижается доля государственного сектора.

     Основными факторами, ограничивающими рост производства продукции (работ, услуг), являются недостаток денежных поступлений для финансирования текущей деятельности, недостаточный  спрос на выпускаемую продукцию  и наличие на рынке аналогичной импортной продукции.

     Инвестиции  являются одним из важных факторов формирования конкурентного преимущества регионов. Инвестиционная привлекательность  имеет важнейшее значение для  стабильного поступательного прогресса  всех сфер жизни страны и региона. Индексы выполнения прогноза общего объема инвестиций по регионам Республики Беларусь.

     Из-за ограниченности источников внешнего финансирования, а также низкой кредитоспособности предприятий, основными источниками  финансирования инвестиционной деятельности остаются собственные средства предприятий – амортизационные отчисления и прибыль. Неудовлетворительна и структура инвестиций. Доля собственных средств организаций и кредиты банков (без иностранных кредитов) в их общем объеме равны 60,2%, а иностранных источников (включая кредиты) лишь 2,5%.

     Открытость  экономики регионов, их внешнеэкономическая  деятельность являются существенными факторами их конкурентоспособности. Регионы Республики Беларусь по масштабам участия во внешнеэкономической деятельности имеют значительные различия, которые обусловлены местоположением, структурой хозяйства, историческим ходом экономического развития и множеством других факторов.