Международные экономические организации и их роль в мировой экономике

     Территориальная организация населения должна ориентироваться  на становление и развитие гражданского общества, представляющего собой публичную сферу гражданской активности, в которой взаимодействуют сотни и тысячи различных общественных организаций, коалиций, социальных и политических движений, языковых сообществ и т.п. на основе принципов ненасилия и максимального уважения к конституционным нормам распределения власти. Управляющие воздействия глобального гражданского общества на поведение ТНК проявляются, в частности, в том, что руководство многих ТНК стало придерживаться принципов социальной ответственности, корпоративного гражданства, гармонизации отношений с персоналом, акционерами, местными сообществами, потребителями и другими лицами и организациями, в той или иной мере причастными к их деятельности. ²⁵

     Проблемы  организации мировой торговли важны  для понимания ее географических особенностей. На фоне усиливающейся интернационализации внешнеторгового обмена стран и регионов все четче проявляются противоречивые процессы деятельности ТНК и регионализации внешней торговли. Транснациональные корпорации по имеющимся оценкам уже охватывают половину мировой торговли. Занимая такие позиции в мировых экономических связях, они претендуют на признание за ними прав субъектов международного права на уровне с государствами. Зачастую их деятельность (торговые связи со своими филиалами в зарубежных странах) размывает государственные границы.

     Роль  услуг и международных экономических  связях непрерывно повышается. Это  четко прослеживается в сопоставлении  объемов мирового экспорта товаров  и услуг. Особенности развития мирового хозяйства оказывают все большее влияние на структуру экспорта услуг: уменьшается доля транспортных услуг (в первую очередь перевозимых грузов) и повышается удельный вес деловых и прочих услуг. Среди последних исключительно быстро увеличиваются разного рода научно-технические услуги, оказываемые зарубежным покупателям. Экспортерами международных услуг являются как малые, так и средние фирмы и крупные ТНК. Их участие в разных отраслях международных услуг неодинаково. Свыше 40% зарубежных инвестиций изложено н сферу услуг, и они концентрируются преимущественно в промышленно развитых государствах мира. Инвестиции промышленных ТНК в сфере услуг направлены на финансовую и торгово-сбытовую деятельность, которая непосредственно связана с производственной. Более специализированные сервисные ТНК внедрились во все отрасли сферы услуг.

     Подавляющее большинство обслуживающих экспорт  услуг компаний и ТНК - североамериканские, западноевропейские или японские. Поскольку  по времени производство и потребление  услуг совпадают, то продуценты услуг заинтересованы в их создании не только в странах базирования компании и ТНК, но и за рубежом в своих многочисленных филиалах. Все это и обусловливает сложившуюся географию мирового экспорта услуг, в которой доминируют промышленно развитые страны Западной Европы, Северной Америки и Азии.²⁶

     Другая  не менее важная форма управляющих  воздействий гражданского общества в условиях глобализации - его влияние  на деятельность правительственных  структур и институтов, создание глобальных неправительственных организаций (НПО). В различных сферах, включая экономическую и научно-исследовательскую, социальные услуги, здравоохранение, образование, правозащитную деятельность, экологию, НПО широко практикуют в своей деятельности организацию так называемых параллельных саммитов, проводимых одновременно с официальными и, как правило, в тех же местах.²⁷

     Образование и развитие Европейского союза является одним из наиболее важных достижений интеграционных процессов в XX в. Важным свидетельством эффективности функционирования экономического пространства ЕС является постепенное подтягивание отставших регионов к среднему уровню. Экономическое пространство ЕС, хотя и существенно неоднородно, является по-настоящему общим благодаря единым инфраструктурным системам, свободному перемещению людей, товаров, услуг и капиталов, единой валюте (евро), согласованию национальных экономических политик и наднациональному управлению по значительному числу государственных функций. Современная объединенная Европа представляет собой мощный экономический комплекс, сочетающий достаточно высокий уровень самообеспечения (особенно по продовольствию, в меньшей степени - по минеральным ресурсам) и высокий экспортный потенциал.

     Интеграционный  процесс создает общие благоприятные  условия для экономического роста. Однако практика ЕС показывает, что механизм рыночной конкуренции в рамках ЕС может не только улучшать, но и ухудшать положение отдельных регионов. От интеграции в условиях общего рынка в большей степени выигрывают регионы, занимающие выгодное географическое положение, имеющие современную инфраструктуру, благоприятную экологическую ситуацию, обладающие другими преимуществами для сосредоточения общеевропейских инновационных, управленческих, финансовых, информационных, научно-образовательных, сервисных (культурных, рекреационных, туристических и др.) функций для противоположной группы регионов экономическая интеграция создает ряд угроз: отток капитала, квалифицированных кадров и молодежи, потеря конкурентоспособности некоторых производств, уже не защищаемых национальными протекционистскими мерами.²⁸

     Глобализация  экономики охватывает важнейшие  процессы, связанные с ее углубляющейся  интернационализацией, усилением конкуренции  на международном уровне, развитием  единой системы мировой связи  и информации, изменением функций национальных государств, расширением деятельности транснациональных негосударственных образований. Она проявляется, в частности, в образовании мировой финансовой системы, интенсификации мировой торговли, становлении глобальных ТНК, формировании торгово-экономических блоков, регионализации экономики, усилении регулирующей роли международных экономических организаций (ВТО, МВФ и др.).

     На  современном этапе и в перспективе  глобализация экономики выступает  как следствие постоянного поиска фирмами сравнительных преимуществ, расширения рынка и минимизации издержек через новые комбинации международного разделения труда. При этом резко возрастает степень экономической открытости и взаимозависимости национальных хозяйств. Как показывает практика, чем выше уровень производства и разнообразнее ассортимент полуфабрикатов и готовых изделий той или иной страны, тем шире ее возможности экономического сотрудничества с другими странами. Главной движущей силой глобализации выступят транснациональные корпорации и транснациональные банки.

     Одной из наиболее важных тенденций в глобализации являются более высокие по сравнению  с ростом ВВП темпы расширения мировой торговли.

     Так, согласно прогнозам экспертов, среднегодовые  темпы прироста мирового экспорта составят 7,5% в период до 2015 г. (против 5,4% в 1981-1995 гг.), а доля мирового экспорта, выраженная в процентах к мировому ВВП, увеличится с 15,0% в 1995 г. до примерно 28-29% в 2015 г. Возрастет и открытость национальных экономик: импортный тариф снизится в развитых странах с 4,5% в настоящее время до 2,0-2,5% в 2015 г.

     Кроме того, активизируется международное  движение капиталов, причем особенно заметна  роль миграции прямых инвестиций, объемы которых могут возрасти к 2015 г. примерно втрое.

     Прогноз отмечает и вероятность существенных изменений в первые десятилетия XXI в. в геоэкономическом пространстве мира: сформированные в настоящее время три торгово-экономических суперблока (ЕС, НАФТА и АТЭС), опираясь на высокоинтегрированное сотрудничество крупнейших стран внутри них, смогут контролировать подавляющую часть мировых производств, торговли и инвестиций. По оценке, на долю этих трех блоков придется в 2015 г. не менее 70,0% мирового производства ВВП. Тем не менее, существование суперблоков не приведет к свертыванию свободной торговли, поскольку они будут заинтересованы в ее развитии. Но, несомненно и то, что суперблоки, опираясь на взаимные договоренности, смогут установить выгодные для себя правила игры на мировом рынке. Стихийность процессов и неравномерность распределения выгод экономической глобализации неизбежно повлекут за собой дальнейшую дифференциацию стран, усиление противостояния между ними. Можно предположить, что ведущие страны Запада, и прежде всего США, ответят на эти вызовы поиском новых форм регулирования мирохозяйственных связей. Эти формы могут основываться как на диктате со стороны глобального бизнеса, так и на консенсусно-компромиссных соглашениях между странами. В этой связи ожидается дальнейшее усиление роли международных экономических организаций и региональных экономических блоков.

     Кроме того, в прогнозируемой перспективе (к 2015 г.) напряженными останутся отношения между продвинутыми в экономическом отношении и бедными странами, причем разница в их потенциалах незначительно сократится.

     США и страны Запада сохранят свои доминирующие позиции в мире. Согласно прогнозу, среднегодовые темпы экономического роста этих государств увеличатся с 2,4% в 1981-1995 гг. до 2,6% в 2001-2015 гг. Это обеспечит увеличение темпов прироста производства валового продукта на душу населения с 1,7% до 2,0%. В итоге на долю этих стран будет приходиться в 2015 г. 40-45% мирового ВВП против 54% в 1997 г.

     Несмотря  на прогнозируемое снижение удельного  веса США в мировом хозяйстве, страна удержит свое лидерство в  мире по всем основным параметрам конкурентоспособности, экономического и научно-технического развития. Темпы прироста ВВП составят в США 2,7% в 2001-2015 гг. (по сравнению с 2,6% в 1980-1995 гг.), а ВВП на душу населения увеличится примерно в 1,5-1,7 раза.

     Существует  также вероятность завершения к концу прогнозного периода в США этапа постиндустриального социально ориентированного развития и будут созданы условия для перехода к новому - посткапиталистическому, гуманитарно детерминированному обществу. Так, в отраслях материального производства к концу прогнозного периода останется менее 20% общей численности рабочей силы. На первый план в этой связи выйдут иные - гуманитарные потребности, обеспечивающие развитие и самореализацию человека.

     Американоцентризму  будет противостоять тенденция  к полицентризму, которая основывается на таких факторах, как сокращение удельного веса США в мировой экономике, вероятное развитие западноевропейской интеграции, укрепление экономической многополярности в мире. Не вызывает сомнений, что для других стран Запада прогнозный период станет полосой довольно сложной адаптации к новым условиям развития. Общее направление развития Европы (исключая страны СНГ) будет определяться дальнейшей интеграцией ЕС, где к 2015 г. будет насчитываться до 30 стран, а с введением «евро» будут созданы всеобъемлющий единый рынок и единое научно-техническое пространство. Конкурентоспособность этого региона в мировом хозяйстве несколько возрастет. Но объединенная Европа не станет гомогенной, ее разделение на страны сохранится. ЕС в целом и его отдельные участники столкнутся в первые десятилетия XXI в. со сложными проблемами пересмотра сложившейся в Европе модели развития и проблемами реструктуризации своей экономики. Темпы прироста ВВП в Европе в 2001-2015 гг., по расчетам, составят 2,4% против 2,1% за 1980-1995 гг.

     С трудными проблемами реформирования своей  экономики столкнется и Япония (реструктуризация и модернизация всей сферы распределения  и сбыта, финансовое оздоровление и  т.д.). Согласно экспертной оценке, среднегодовые  темпы прироста ВВП Японии сократятся с 3,0% в 1981-1995 гг. до 2,3% в 2001- 2015 гг.

     Согласно  прогнозам, динамика экономического роста  в развивающихся странах будет  выше, чем у развитых: 4,7% по сравнению  с 2,6%. При этом удельный вес развивающихся  стран (без КНР) в совокупном ВВП мира (в ценах и по паритету покупательной способности 1995 г.) возрастет с 33,0% в настоящее время до приблизительно 40,0% в 2015 г. Тем не менее при расчете ВВП на душу населения разница в уровнях доходов в развитых и развивающихся странах сократится незначительно, прежде всего, из-за высоких темпов прироста населения в развивающемся мире.

     По  прогнозу, самостоятельность «полюсов»  мирового хозяйства, отстаивание ими  своих интересов составят важные характеристики международных экономических  отношений начала XXI в. В 2015 г. в десятке крупнейших стран мира сохранят свое место США, Япония, Германия, Франция, Италия и Великобритания. Но там же к этому времени займут свои места такие страны, как Китай, Индия, Бразилия и Мексика, вклад которых в мировое развитие прогнозируется весьма значительным. Причем по объему ВВП Китай и Индия прочно займут соответственно 2-е и 4-е места в мире (ВВП Китая к 2015 г. составит около 55% от американского).

     Не  завершившая пока этап экономических  преобразований Россия в нынешних условиях сохраняющихся социальной напряженности и политической нестабильности ищет свою стратегию своего рода «догоняющего» развития. Согласно предварительным расчетам, основанным скорее на возможностях ресурсного, научного и образовательного потенциала, Россия по объему ВВП передвинется с нынешнего 16-го места в мире на 12-13-ю позицию к 2015 г. Несмотря на более чем двухкратный рост доходов на душу населения (с 4 тыс. долларов в 1997 г. примерно до 10 тыс. долларов в 2015 г.), Россия по этому показателю все еще будет находиться в числе довольно небогатых стран, создавая стартовую площадку для своего дальнейшего экономического роста и расширения участия в мирохозяйственных связях.

     Внешняя торговля из относительно изолированного сектора экономики, компенсирующего  нехватку видов ресурсов и товаров, превратилась во всеобщий элемент хозяйственной  жизни. Она нередко оказывает  влияние на все основные процессы, включая долговременный экономический рост и краткосрочную динамику производства, ускорение технического развития, повышение экономической эффективности.