Архивоведение в республике Беларусь

       Перебазирование архива проходило в обстановке распада СССР и образования суверенного белорусского государства. Нестабильная экономическая ситуация, финансовый кризис, введение налогообложения деятельности архивных учреждений осложнило положение ЦГАОР БССР и других архивов. Возникли затруднения с упорядочением документов

22

учреждений - источников комплектования. В критической  ситуации оказался хозрасчетный отдел. Началось затухание публикационной работы из-за отсутствия средств. Принимая это во внимание, в марте 1992 г. хозрасчетный отдел переводится на бюджетное  финансирование.

        В мае 1993 г. ЦГАОР БССР переименован в Белорусский государственный архив. В августе того же года уточнены названия двух отделов. Отдел ведомственных архивов, комплектования и экспертизы ценности документов стал называться отделом делопроизводства, комплектования и ведомственных архивов, а отдел информации, публикации и научного использования документов - отделом научного использования документов и информации.

       14 июля 1993 г. для практической реализации достигнутой между правительствами Республики Беларусь, Российской Федерации, Украины и Федеративной Республики Германии договоренности по вопросу выплаты компенсации жертвам нацистских преследований в годы Второй мировой войны в Минске образуется фонд «Взаимопонимание и примирение». Для создания нормативной и справочной базы он устанавливает тесные контакты с архивными учреждениями республики. Активное участие в этой работе принимал и Белгосархив. Обеспечение бывших жертв нацистского режима архивными справками становится ведущим направлением в деятельности архива в 90-е гг. XX века.

        Важной вехой в развитии архивной службы Беларуси явилось принятие 6 октября 1994 г. Закона «О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь».[Приложение А,д.№2] В советский период архивное строительство регулировалось постановлениями правительства, нормативными правовыми актами Главархива СССР. Впервые разработанный закон определил основные принципы государственной политики в архивном деле, ввел понятие о Национальном архивном фонде Республики Беларусь, наметил меры по обеспечению его сохранности, принципы комплектования госархивов, правила

23

 доступа  пользователей к архивным документам, установил систему управления  архивной отраслью в республике. Он явился основой для совершенствования  деятельности архивных учреждений.

        С начала 90-х гг. развиваются международные связи архива. После распада СССР первоочередной задачей было налаживание сотрудничества между бывшими союзными республиками, ставшими самостоятельными государствами. 22-23 апреля 1992 г. в здании ЦГАОР БССР состоялась встреча руководителей архивных служб и обществ архивистов республик, входивших в состав бывшего Советского Союза. В ней приняли участие Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. В качестве наблюдателей присутствовали на встрече Грузия, Литва, Латвия, Эстония.

        В состав белорусской делегации входил директор архива В.Д. Селеменев. Участники встречи высказались за поддержание постоянных контактов между архивными учреждениями. Были определены основные принципы сотрудничества и координации деятельности архивных органов и обществ архивистов государств участников СНГ. На встрече обсужден вопрос о судьбе бывших центральных архивов СССР.

       Директор Белгосархива участвовал также в работе Московской (октябрь 1993) и Киевской (ноябрь 1994) встречах руководителей архивных служб и обществ архивистов стран СНГ.

       Среди партнеров из дальнего зарубежья прежде всего следует отметить Берлинский свободный университет. Для его студентов во главе с профессором Шлоотцем была создана возможность на протяжении ряда лет работать с документами по теме «Немецкая пропаганда в Белоруссии в 1941-1944 гг.». Совместно с университетом организована документальная выставка по этой теме. Она демонстрировалась в Германии, Беларуси, России и получила высокую оценку. Университет подарил архиву компьютерное и микрофильмирующее оборудование, другую технику, организовал языковую

24

стажировку  для его сотрудников в ФРГ.

      Белгосархив стоял у истоков налаживания сотрудничества с Международной службой розыска, которая находится в г. Арользене (Германия). С его помощью организованы первые визиты руководителя службы Ш. Бидермана в Республику Беларусь в декабре 1994 г. и марте 1995 г. Выступая на пресс-конференции, которая проходила в здании Белгосархива, во время второго визита, Бидерман отметил, что Беларусь была первой республикой из стран СНГ, начавших сотрудничество со службой розыска. Благодаря этому удалось ускорить исполнение ею запросов белорусских граждан.

      Результатом сотрудничества с Гамбургским институтом социальных исследований стала открытая в марте 1995 г. выставка «Война на уничтожение. Преступления вермахта в годы второй мировой войны». Значительная помощь оказана израильскому музею Яд-Вашем в выявлении документов о Холокосте.

       В январе феврале 1994 г. сотрудники Белгосархива в ходе командировки ознакомились с работой архивных учреждений ФРГ. Состоялась встреча с президентом Бундесархива Каленбергом. Выявлены и скопированы документы по истории Белоруссии, хранящиеся в Бундесархиве и Политическом архиве МИД ФРГ.

       Несмотря на ряд трудностей и текучесть кадров, обусловленных низкой заработной платой, архив выдвинулся за прошедшие годы в число ведущих архивных учреждений республики. Его вклад в развитие архивного дела получил достойную оценку. В связи с 50-летием образования архива в 1977 г. он награжден Почетной грамотой Верховного Совета БССР. Этой же наградой отмечен труд его трех сотрудников, а четверо получили грамоты Верховного Совета БССР. Ю.И. Анейчик присвоено звание «Заслуженный работник культуры БССР». В 1984 г. ЦГАОР БССР за трудовые достижения награжден Почетной грамотой Главархива СССР и ЦК профсоюза работников госучреждений. Архив неоднократный победитель республиканского

25

социалистического соревнования. В 1986 г. он занял первое место среди архивных учреждений республики и награжден Переходящим  Красным знаменем Главархива БССР и БРК профсоюза работников госучреждений.

26

ГЛАВА 3 НОВЫЙ ЭТАП В  ИСТОРИИ АРХИВА (1995-2007 гг)

       Новый этап в истории архива начинается с июня 1995 г. После передачи документов бывшего Центрального партийного архива Компартии Белоруссии он реорганизован в Национальный архив Республики Беларусь.

      Это привело к росту численности сотрудников с 80 до 152 человек. Позднее она сократилась до 133. Была уточнена структура архива. Организованы новые отделы публикации документов и документов Великой Отечественной войны.

       Для создания оптимальных условий функционирования НАРБ проведен ряд организационных мероприятий. В ноябре 1995 г. Белкомархивом принято решение передать Госархиву Минской области документы бывшего партархива Минского обкома КПБ, входившего в состав ЦПА, за исключением фондов низовых партийных и комсомольских организаций учреждений - источников комплектования НАРБ и перемещении их в здание областного архива. Одновременно началась концентрация документов архива, находившихся в архивохранилищах на ул. Кропоткина, 55, в здание по ул. Кирова, 43. Завершена эта работа в 1999 г.

       В результате объединения двух архивных комплексов встал вопрос об организации единого централизованного учета документов в НАРБ. В партийных архивах он осуществлялся по упрощенной схеме и не соответствовал правилам работы госархивов (отсутствовали список фондов, листы фондов, указатели к ним, не на все фонды были заведены дела фондов). По результатам проведенного анализа состояния учета документов в бывшем ЦПА были подготовлены предложения по его интеграции в систему госучета и созданию единого централизованного учета в НАРБ. 20 марта 1996 г. они рассмотрены и одобрены дирекцией архива.

       Воплощая эти предложения в жизнь, в 1996-2005 гг. на все фонды бывшего партархива составлены листы и карточки фондов, указатели к листам фондов. На базе 662 малообъемных фондов создано 42 объединенных архивных фонда подпольных партийных и комсомольских органов, партийно-комсомольских,

27

молодежно-патриотических антифашистских организаций и групп, партизанских формирований объемом 9586 дел, что позволило упростить  учет, и облегчило поиск информации. Для этих же целей осуществлено присоединение  фондов низовых партийных и комсомольских  организаций к фондам учреждений, при которых они действовали. Завершилась работа по объединению  учета двух комплексов документов составлением единого списка фондов НАРБ и переводной таблицы к фондам бывшего Центрального партархива. На 1 января 2007 г. в архиве хранится 1301 фонд и 962,1 тыс. дел.

       Документы Центрального партийного архива до передачи их в систему государственной архивной службы были в большинстве засекречены и малодоступны для пользователей. С 1993 г. начался пересмотр режима их хранения. Сотрудники Национального архива Республики Беларусь после приема комплекса бывшего ЦПА продолжили работу по рассекречиванию партийных фондов. В результате сегодня подавляющая их часть находится на открытом хранении.[Приложение А,д.№1]

        Затруднял широкое использование партийных документов низкий уровень научно-справочного аппарата к ним. В ЦПА отсутствовали справочники о составе хранимых в них фондов и документов. Описи имели существенные недостатки. Во-первых, в крупных фондах их насчитывалось большое количество, что осложняло поиск информации. Например, в фонде ЦК КПБ на 102 тыс. дел составлено 160 описей. Во-вторых, заголовки дел часто не раскрывали их содержание. В-третьих, к описям, за редким исключением, готовился необходимый научно-справочный аппарат предисловия, исторические справки, указатели, списки сокращений и др. Учитывая это, сотрудники архива провели значительную работу по совершенствованию системы НСА к документам бывшего партийного комплекса. Совместно с архивистами областных архивов НАРБ подготовил и издал краткий справочник «Фонды бывших архивов Коммунистической партии Белоруссии» в 2 частях, в котором впервые дана информация о фондах, хранившихся в партархивах

28

республики, за исключением фондов учреждений периода  Великой Отечественной войны (Белорусского штаба партизанского движения, подпольных партийных и комсомольских органов, партизанских формирований и др.). Сведения о них включены в изданный аннотированный справочник «Документы по истории Великой Отечественной войны в государственных архивах Республики Беларусь», в подготовке которого принимали участие и сотрудники НАРБ.[Приложение А,д.№3]

       Главным направлением развития НСА к документам бывшего ЦПА является повышение информационного уровня описей фондов. Проведена переработка описей фонда ЦК КПБ за довоенный период. Усовершенствованы или переработаны описи фондов Белорусского штаба партизанского движения, подпольных партийных и комсомольских органов, партизанских формирований, низовых партийных и комсомольских организаций республиканских учреждений и др.

      Увеличение информационных ресурсов архива, рассекречивание и облегчение доступа к ним, развитие системы научно-справочного аппарата способствовали активизации работы по обеспечению общества ретроспективной информацией. С 1995 г. Национальный архив РБ выступает в роли головной организации по подготовке и изданию документальных публикаций. В 1995-2006 гг. увидели свет 55 сборников документов, справочников, каталогов и других изданий, в т. ч. 28 наименований выпущено под руководством архива, получившие общественное признание. За цикл работ «Белорусские остарбайтеры» председатель Белкомархива В.И. Адамушко и сотрудники архива Н.А. Бондаренко, Г.Д. Кнатько, В.Д. Селеменев получили Государственную премию Республики Беларусь.

       Из-под пера сотрудников НАРБ выходят не только документальные издания, но и монографии, литературно-исторические и краеведческие исследования, сценарии, пьесы. И.Н. Курков автор книг «Минский ГУМ: история и современность» (в соавторстве, 2001); «Мінск незнаёмы» (2002);

29

«Могилевщина» (в соавторстве, 2004), «Брестчина» (2005).

       В.Д. Селеменевым (в соавторстве) опубликованы документальные исследования «Белпромстройбанк: страницы истории (1923 1998)» (1998); «Тайные агенты Кремля» (2003); «Тайна уголовного дела № 1603» (2004); «Охота на гауляйтера» (2006). Благодаря публикациям архивиста В.Д. Селеменева и журналиста В.И. Шимолина Прокуратура Республики Беларусь восстановила справедливость, реабилитировав незаконно осужденных немецких антифашистов супругов Курта и Маргариту Велькишей, работавших с довоенных лет на советскую военную разведку.