Статус, структура и основы функционирования Национального банка Республики Беларусь

     Министерство  образования Республики Беларусь 

     Учреждение  образования

     «Витебский  государственный технологический  университет» 
 

     Кафедра «                                    » 
 

     Курсовая  работа 

     по  «Деньги.Кредит.Банки» на тему «Статус, структура и основы функционирования Национального банка Республики Беларусь» 

     Студентки гр. 2ФК-10

     Камешковой  Вероники Константиновны

     № зачетной книжки

     08620

     Научный руководитель

     Кирпиченко  Ольга  Олеговна 
 
 

     Витебск

     2010 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Банки составляют неотъемлемую часть современного денежного хозяйства, их деятельность тесно связана с потребностями воспроизводства. Они находятся в центре экономической жизни, обслуживают интересы производителей, связывая денежным потоком промышленность и торговлю, сельское хозяйство и население. Во всем мире банки имеют значительную власть и влияние, они распоряжаются огромным денежным капиталом, стекающимся к ним от предприятий, фирм, государства и частных лиц.

     Тема  данной курсовой работы – «Статус, структура и основы функционирования Национального банка Республики Беларусь». Национальный банк - единая централизованная организация, состоящая из центрального аппарата, структурных подразделений и организаций, находящихся на территории Республики Беларусь и за ее пределами. Национальный банк Республики Беларусь представляет собой первый уровень банковской системы страны. Национальный банк Республики Беларусь является центральным банком страны, он находится в собственности государства и подотчетен законодательной власти, т.е. Президенту Республики Беларусь. Национальный банк регулирует кредитные отношения и денежное обращение, определяет порядок расчетов, обладает исключительным правом эмиссии денег.

     Национальный  банк во исполнение своих надзорных  функций регламентирует порядок  осуществления банковских операций. Банковское законодательство Республики Беларусь наделило Национальный банк в пределах предоставленных ему полномочий издавать обязательные для всех субъектов хозяйствования, независимо от форм собственности, коммерческих банков, кредитных учреждений, которые действуют на территории Республики Беларусь, нормативные акты и другие предписания. Нормативные акты Национального банка Республики Беларусь по вопросам регулирования кредитных отношений, денежного обращения, установление порядка расчетов, которые относятся ко всем субъектам хозяйствования, подлежат обязательной регистрации в Министерстве юстиции Республики Беларусь. Целью курсовой работы является раскрытие основных теоретических аспектов  Национального банка Республики Беларусь. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 
1. Определение основ деятельности Национально банка Республики Беларусь, рассмотрение его организационной структуры; 
2. Рассмотрение операций, проводимых Национальным банком Республики Беларусь;

     Для рассмотрения темы данной курсовой работы я ознакомилась с Банковским кодексом РБ, различными инструкциями, использовала в работе материалы различных периодических изданий, специальную экономическую литературу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Основные  теоретические аспекты Национального банка Республики Беларусь

 

1. История банковской системы Республики Беларусь и сущность Национального банка Республики Беларусь

 

     Банковская  система–это внутренне организованная совокупность взаимосвязанных между  собой банков конкретного государства. В соответствии с Конституцией (ст. 136) и Банковским кодексом (ст. 5) банковская система Республики Беларусь является двухуровневой и состоит из Национального банка и иных банков. Такое построение банковской системы в настоящее время является общепринятым.

     После Октябрьской революции филиалы  действовавших в Беларуси частных  банков были национализированы, а земельные  банки закрыты. 3 декабря 1921 года Совет  Народных Комиссаров БССР принимает  постановление об организации в  Минске Белорусской конторы государственного банка и ровно через месяц, 3 января 1922 года, она начала функционировать. С этого времени и берет свое начало история становления и развития банковской системы Беларуси. Позже открылись местные отделения государственного банка в Витебске, Борисове, Бобруйске, Могилеве, агентства — в Слуцке, Мозыре, Орше, Климовичах, Полоцке. В связи с образованием СССР в 1923 году госбанк РСФСР преобразуется в государственный банк СССР. В его состав вошла и Белорусская контора. В январе 1927 года в ведение Белорусской конторы перешло гомельское отделение, подчинявшееся ранее непосредственно госбанку СССР.

     В 1923–1925 годах в республике начали действовать филиалы общесоюзных  акционерных банков: Промбанка, Всесоюзного  кооперативного, а с 1936 года — Соргбанка. B эти годы сформировалась система местных банков. В 1923 году открыт гомельский рабочий банк, который примерно через год был преобразован в местный коммунальный банк. В 1925 году создан Белкоммунбанк.

     В целях концентрации свободных средств  для кредитования нужд сельского хозяйства организованы окружные товарищества сельскохозяйственного кредита: Белорусское, гомельское, Витебское, Оршанское, Калининское, Бобруйское, Могилевское, Мозырское и Полоцкое. Белорусское товарищество в 1924 году преобразовано в Белсельбанк, который взял на себя основную роль по кредитованию села. Деятельность госбанка и специализированных банков в те годы была всецело подчинена восстановлению и реконструкции народного хозяйства.

     Решить  эти узловые задачи можно было лишь на базе твердой валюты, поэтому с переходом к нэпу был взят курс на укрепление денежной системы. В 1922–1924 годах была проведена денежная реформа. Создана денежная система, а госбанк стал эмиссионным центром СССР и органом регулирования денежного обращения. Введение устойчивой валюты благотворно сказалось на подъеме производства и укреплении в целом всей экономики.

     В результате перестройки банковской системы с 1932 до 1959 года в Беларуси функционировали: Коммунальный банк; конторы  с филиалами госбанка СССР, Промбанка  СССР, Сельхозбанка СССР, а до 1957 года и Соргбанка СССР.

     В предвоенном 1940 году в Беларуси функционировало 10 областных контор и 184 отделения  госбанка. В них работало 4087 человек. Настоящим испытанием для белорусских  банковских работников, как и для  всего народа, была Великая Отечественная война. 25 июня 1941 года Белорусская контора госбанка была эвакуирована в Тамбов, а в ноябре — в Караганду, в марте 1942 года она переехала в Горький. 9 сентября 1943 года по распоряжению СНК СССР она была закрыта. Возобновила свою работу в октябре 1943 года и в декабре переехала в Гомель, а в июле 1944 года — в Минск.

     Одной из важнейших функций государственной  банковской системы, в том числе  и белорусской, на всех этапах ее развития была и остается работа по организации денежного обращения. В этом плане значительным событием явилось проведение денежной реформы в 1947 году.

     Вскоре  после завершения восстановительного периода потребовались и соответствующая  перестройка кредитно-денежной системы, и дальнейшее расширение кредитных связей банка с народным хозяйством. Уже в 1959 году была проведена реорганизация банковской системы. Упразднены специализированные банки, а их функции переданы госбанку и Стройбанку СССР. С 1959 года банковская система Беларуси была представлена учреждениями госбанка и Промстройбанка СССР.

     Крупная реорганизация банковской системы  была произведена и в 1987 году. Учреждены  белорусские республиканские банки  со своими филиалами госбанка, Внешэкономбанка, Сберегательного банка, Промстройбанка, Агропромбанка, Жилсоцбанка СССР, которые действовали на принципах хозрасчета и самофинансирования.

     Принципиально новый этап начался в развитии банковской системы страны с приобретением  Беларусью самостоятельности. В  декабре 1990 года приняты Законы "О  Национальном банке Республики Беларусь" и "О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь". Все учреждения банков СССР на территории Беларуси были объявлены ее собственностью. На базе Белорусского республиканского банка госбанка СССР создан Национальный банк Республики Беларусь. Специализированные государственные банки преобразованы в акционерные коммерческие: Белагропромбанк, Белвнешэкономбанк, Белбизнесбанк, Белпромстройбанк, а также Сберегательный банк. На рубеже 80-90-х годов стали создаваться на акционерной и паевой основе коммерческие банки. Среди них — Беларусбанк, Приорбанк, Бресткомбанк, Комплексбанк и другие.

     Сущность  Национального банка заключается  в том, что он определяет номинал (достоинство), меру веса, изображение  и другие характеристики белорусского рубля и обеспечивает публикацию описания наличных денег в официальных республиканских средствах массовой информации. Национальный банк обеспечивает печатание банкнот, чеканку монет, хранение неэмитированных банкнот и монет, а также хранение и при необходимости уничтожение печатных форм, штампов и изъятых из обращения банкнот и монет. Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным банком, являются единственным законным платежным средством на территории Республики Беларусь, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным банком, являются безусловным обязательством Национального банка и обеспечиваются всеми его активами, обязательны к приёму по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады (депозиты) и для перевода на все территории Республики Беларусь. Национальному банку принадлежит исключительное право изъятия из обращения выпущенных им наличных денег.

     Национальный  банк сочетает в себе отдельные черты коммерческого банковского учреждения и государственного ведомства, располагая некоторыми властными полномочиями в сфере регулирования кредитной системы.  

     1.2 Цели, функции и задачи Национального  банка Республики Беларусь. 

     Функции и цели Национального банка Республики Беларусь определяются Конституцией Республики Беларусь, Банковским Кодексом, иными законодательными актами Республики Беларусь и Уставом Национального банка.

     Современная роль Национального банка Республики Беларусь в экономике страны заключается в денежном авансировании расширенного воспроизводства посредством обеспечения потребностей народного хозяйства в денежных средствах для реализации совокупного общественного продукта и национального дохода страны.

     Основными целями деятельности Национального банка являются:

     - защита и обеспечение устойчивости  белорусского рубля, в том числе  его покупательной способности  и курса по отношению к иностранным  валютам;

     - развитие и укрепление банковской  системы Республики Беларусь;

     -обеспечение  эффективного, надежного и безопасного  функционирования платежной системы.

     Для достижения этой цели Национальный банк выполняет следующие задачи:

1. определяет порядок проведения безналичных и наличных расчетов в стране;
2. организует эффективное, надежное и безопасное функционирование системы межбанковских расчетов;
3. осуществляет эмиссию денег, ценных бумаг НБ;
4. создает золотовалютные резервы и управляет ими;
5. регулирует денежное обращение, кредитные отношения.

 

     Получение прибыли не является основной целью деятельности Национального банка.

     Национальный  банк выполняет следующие функции:

     -разрабатывает  и совместно с Правительством  Республики Беларусь проводит  единую денежно-кредитную политику  Республики Беларусь в порядке,  установленном Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь;

     -осуществляет  эмиссию денег;

     -регулирует  денежное обращение;

     -регулирует  кредитные отношения;

     -является  для банков кредитором последней  инстанции, осуществляет их рефинансирование;

     -осуществляет  валютное регулирование;

     -организует  и осуществляет валютный контроль  как непосредственно, так и  через уполномоченные банки в  соответствии с законодательством  Республики Беларусь;

     -выполняет  функции центрального депозитария  государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка, если иное не определено Президентом Республики Беларусь;

     -осуществляет  эмиссию ценных бумаг Национального  банка;

     -организует  эффективное, надежное и безопасное  функционирование системы межбанковских расчетов;

     -консультирует,  кредитует и выполняет функции  финансового агента Правительства  Республики Беларусь и местных  исполнительных и распорядительных  органов по вопросам исполнения  республиканского и местных бюджетов;