Денежные реформы в России

 

Министерство образования  и науки РФ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Саратовский государственный  социально-экономический университет»

Кафедра денег и кредита

 

 

 

Курсовая работа на тему:

Денежные реформы  в России

 

 

                                       

                                                Саратов 2012

                                                                   Оглавление

Введение 3

1. Экономическая  сущность денежных реформ 5

1.1 Сущность  и основные виды денежных реформ 5

   1.2 Методы осуществления денежных реформ 7

2. Денежные  реформы России и их социально-экономические  последствия 12

   2.1 Денежные реформы XVI-XVIII веков 12

   2.2 Денежные реформы XIX века. 15

3. Основные  направления развития денежной  системы России на 2012-2014 года. 27

  3.1 Реформы XXI века 27

  3.2  Цели и инструменты денежно-кредитной политики в 2012 году и на период 2013 и 2014 годов. 29

Заключение 34

Список использованных источников 36

 

 

 

                                                   Введение

Современная денежная система России имеет длительную историю. В течение  последних трехсот лет Россия десять раз переживала денежные реформы, как полные, в результате которых  создавалась новая денежная система, так и частичные, задачей которых  было упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. Эти денежные реформы были очень разными: конфискационными и неконфискационными, мягкими и  жесткими. Но каждая из них в той  или иной мере сделала положительные  изменения в денежной системе  страны. Подробное изучение и знание денежных реформ в истории России может оказать немалую помощь не только при разработке и осуществлении реформ в будущем, но и избежать ошибок прошлого.

Деньги – это неотъемлемая и существенная часть финансовой системы каждой страны. Они служат средством оплаты, средством сохранения стоимости и единицей счёта во всех, кроме самых начальных, экономических системах. Стабильная денежная система – это основа нормального функционирования всей государственной системы, основа благосостояния общества. Именно поэтому денежному обращению и его стабилизации большинство экономистов уделяет столь большое внимание.¹

Посредством денежных реформ правительство пытается создать  такой механизм денежного обращения, который бы способствовал экономическому росту и процветанию государства.

На Россию пришлось много  испытаний, которые сильно влияли на политический и экономический курс страны. Войны, внутренние неурядицы  не позволяли создать устойчивую и здоровую экономическую систему. Экономика России рушилась, восстанавливалась, преобразовывалась и приобрела, наконец, тот вид, который мы наблюдаем сейчас. всегда интересно.

Цель исследования – изучение денежных реформ проведенных в России.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд следующих  задач:

• Изучить понятие денежной реформы, основные виды и методы её проведения;
• Изучить эволюцию денежных реформ, понять их причины и результаты;
• Рассмотреть основные направления развития денежной системы России      на 2011-2013 года.

Курсовая работа состоит  из введения, трёх глав, заключения и  списка использованных источников.

 

 

 

 

1. Экономическая сущность денежных  реформ

1.1 Сущность и основные  виды денежных реформ

 

Денежные реформы занимают особое место в политике государства.

Денежная реформа —  это преобразование денежной системы, проводимое государством с целью  упорядочения и укрепления денежного  обращения 

страны.

В мировой практике различаются  два основных вида денежных реформ:

• полная денежная реформа – проводится в целях образования новой денежной системы в связи с изменением государственного строя, созданием нового государства; формированием интеграционного экономического и политического союза и выпуска их единой валюты (например, евро в Евросоюзе);
• частичная денежная реформа осуществляется в целях изменения отдельных элементов денежной системы, например порядка эмиссии денег, обеспечения банкнот, масштаба цен, наименования денег, органов денежно-кредитного регулирования и др.²

Радикальные денежные реформы, связанные с изменением принципов  организации денежной системы, как  правило, ориентированы на долговременную стабилизацию денежной единицы. Таким  реформам обычно предшествуют мероприятия, связанные с оздоровлением государственных  финансов, созданием условий для  укрепления экономики страны.

Частичные преобразования денежной системы устраняют на небольшой  срок отдельные отрицательные явления  в денежной сфере.

После отказа от золотого стандарта  и повсеместного перехода стран  на неразменные на золото банкноты и казначейские билеты, которые подвержены хроническому обесценению, денежные реформы  не могли обеспечить длительную стабилизацию денежных систем. С помощью денежной реформы удается добиться лишь временного и частичного упорядочения некоторых  элементов денежной системы.

В современных условиях в  развитых странах денежные реформы  заменяются антиинфляционными программами  в рамках различных планов стабилизации и проведения денежно-кредитной  политики центральными банками.

С точки зрения истории  денежного обращения известны следующие  виды денежных реформ:

1. Переход от одного  денежного товара к другому  (от медных денег — к серебряным, от серебряных — к золотым  либо от биметаллизма — к  монометаллизму, далее — к золотослитковому, золотодевизному стандарту) или  от одного типа денежной системы  к другому  (от металлического обращения — к обращению кредитных и бумажных денег). 
2. Замена неполноценной и обесцененной монеты на полноценную или неразменных обесценившихся денежных знаков на разменные либо восстановление размена бумажных денег на золото или серебро. 
3. Частичные меры по стабилизации денежной системы (изменение порядка эмиссии, обеспечения банкнот, масштаба цен, золотого содержания или курса валют). 
4. Формирование новой денежной системы в связи с созданием новых государств, а также объединением денежных систем нескольких стран. 
Денежные реформы могут сопровождаться изъятием из обращения всех или части обесцененных бумажных денежных знаков и замены их новыми деньгами (бумажными или металлическими), изменением золотого содержания денег или их валютного курса, порядка эмиссии, обеспечения, а также валютного регулирования.³

1.2 Методы осуществления  денежных реформ

 

Методы осуществления  денежных реформ являются так же методами стабилизации денежной системы. Нам  известны такие методы, как: нуллификация, реставрация, девальвация, деноминация.⁴

Нуллификация - это аннулирование государством старых обесцененных денег и введение новых. Мера применяется при гиперинфляции.⁵ До начала 20 века она сопровождалась возвратом к полноценным металлическим деньгам и разменным банкнотам. Примером может служить Франция 18 века, где после длительной инфляции правительство выпустило взамен ассигнатов другие бумажные знаки - «земельные мандаты», дававшие право их держателям получить по требованию землю из фонда государственных земель, причем 30 ливров ассигнатами приравнивались к 1 ливру в «мандатах». Но и «земельные мандаты» были неразменны на металл, выпускались в избыточном количестве и за год обесценились в семь раз. В конечном счете в 1797 г. и ассигнаты, и «земельные мандаты» были признаны недействительными и были выпущены золотые металлические и разменные на золото деньги. После отмены золотого стандарта нуллификация не сопровождается выпуском металлических денежных знаков, часто проводится с незначительным выкупом аннулированных денег по крайне низкому курсу.

 В современных условиях  нуллификация применяется при  высоком темпе инфляции в основном  в развивающихся, а не в развитых  странах. Исключение представляет  объявление недействительными национальных  денежных единиц развитых стран  Евросоюза в связи с их переходом  к единой европейской валюте  в 1999-2002 гг. При этом обмен денег  производился по дифференциальным  соотношениям.

От нуллификации страдают те, кто имел денежные сбережения и  вклады в банки страны, внешние  инвесторы, зато государство выигрывает от заниженного и ограниченного  обмена аннулированных денег.

Реставрация - это восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы.⁶ При этом происходит ревальвация - официальное увеличение золотого содержания денежной единицы или повышение ее курса, цены в иностранной валюте. Ревальвация сдерживает инфляционные процессы в стране, так как более дешевыми становятся импортные товары, но она невыгодна экспортерам, которые теряют на курсовой разнице при обмене подешевевшей иностранной валюты на укрепившуюся собственную валюту по ранее заключенным контрактам.

В феврале 1924 г. в СССР было восстановлено довоенное (1914 г.) золотое  содержание рубля. Один рубль приравнивался  к 0,774234 г. чистого золота. Одни учёные относят данную реформу к реставрации, но ее также можно отнести к  деноминации. Обмен производился по пониженному курсу из-за сильной инфляции. Так, 1 рубль новых казначейских билетов приравнивался к 50 000 совзнаками образца 1923 г. или к 50 млрд. прежними образцами (до деноминации 1922-23 гг.). Реформа позволила восстановить прежний масштаб цен и доверие населения к советским деньгам. ⁷

Деноминация - это уменьшение номинала денежной массы в обращении путем обмена старых денежных знаков на новые в пропорциях их обесценения.⁸ Деноминация предусматривает также замену старых денежных знаков на новые, но без ограничения сумм. Формально она носит технический характер, поскольку облегчает и упрощает учет, снижает издержки обращения и не затрагивает экономические основы стабилизации денежного обращения. Вместе с тем она может быть важным этапом в укреплении денежной системы, если проводится на завершающем этапе стабилизации экономики, финансов и подавления гиперинфляции, поскольку является важным моментом повышения доверия к национальной валюте.

Часто реформы носят конфискационный  характер. По установленному соотношению  обменивается ограниченное количество денежных знаков. Конфискационный обмен  денег в большинстве случаев  сочетается с дифференцированной переоценкой  сберегательных вкладов.

Очень интересно подошли  к деноминации в Югославии. Жителям  Сербии, активно помогавшей в годы войны союзникам, старые деньги меняли по курсу 20:1. А жителям Хорватии, помогавшей Гитлеру, установили курс 40:1.                                                                                                                              Девальвация национальной валюты издавна использовалась для регулирования ее курса. Девальвация - процесс, противоположный ревальвации, т. е. уменьшение официального золотого содержания денежной единицы или снижения ее курса по отношению к валютам других стран.⁹

Девальвация не устраняет  проблемы денежного обращения и  в современных условиях, не восстанавливает  устойчивость национальной валюты. Более  того, она ведет к снижению покупательной  способности денег в результате повышения цен на импортируемые  товары и раскручивает инфляционные процессы в стране. Она стимулирует  экспорт продукции и обостряет  конкуренцию на внешнем рынке. Но девальвация имеет и некоторые плюсы. Экспортные товары дешевеют, и это положительная сторона девальвации, так как этим девальвация благоприятствует развитию экспорта. В то же время девальвация провоцирует рост темпов инфляции, так как при удешевлении отечественной продукции производители повышают цены на внутреннем рынке (раскручивание девальвационно-инфляционной спирали), еще больше обесценивая вклады и сбережения. Таким образом, девальвация снижает уровень жизни населения.

Девальвация может быть открытой и скрытой. При открытой девальвации  из обращения изымаются обесцененные бумажные деньги или происходит обмен  таких денег на новые, устойчивые кредитные деньги (но по курсу, соответствующему обесценению старых денег). При скрытой  девальвации государство снижает  реальную стоимость денежной единицы  по отношению к иностранным валютам, не изымая обесценившиеся деньги из обращения.¹⁰

Примером открытой девальвации  может быть денежная реформа 1839-1843 гг. в России. Обесцененные ассигнации были обменены по пониженному курсу на кредитные билеты, которые, в свою очередь, свободно обменивались на золото и серебро по твердому курсу.

Примером скрытой девальвации  может служить девальвация в  период денежных реформ С.Ю. Витте в 1895-1897 гг. Она состояла в том, что  был восстановлен размен кредитных  билетов на золото, но золотое содержание рубля было снижено.

 

2. Денежные реформы России и  их социально-экономические последствия

2.1 Денежные реформы XVI-XVIII веков