Особенности учетной политики на предприятиях торговли.Лицензирование торговой деятельности

     1) закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;

     2) розничную продажу алкогольной продукции, причем лицензии выдаются отдельно на алкогольную, спиртосодержащую пищевую и спиртосодержащую непищевую продукцию. Лицензия на право розничной продажи алкогольной продукции осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Лицензии на осуществление этого вида деятельности выдаются только организациям, т. е. индивидуальный предприниматель не имеет права заниматься розничной продажей алкогольной продукции.

Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового  спирта, изготовленного из всех видов  сырья, спиртосодержащей и алкогольной  продукции (утв. постановлением Правительства  РФ от 9 июля 1998 г. № 727) устанавливает правила ведения лицензируемой деятельности по обороту алкогольной продукции, кроме отношений, связанных с розничным оборотом алкогольной продукции, и распространяется на организации, осуществляющие данную деятельность. Лицензии выдаются в том числе:

     1) на закупку, хранение и оптовую реализацию;

     2) на право закупки по импорту, хранения и оптовой реализации следующих видов продукции:

     а) спирта питьевого;

     б) водки;

     в) ликероводочных изделий;

     г) вин шампанских;

     д) коньяков (бренди);

     е) кальвадоса;

     ж) вин виноградных, плодовых, игристых, шипучих, натуральных, специальных и виноматериалов;

     з) напитков слабоалкогольные и иной пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 1,5 %.

     Выдача  лицензий на производство, розлив, хранение, закупку и оптовую реализацию алкогольной продукции с содержанием  этилового спирта более 6 % от объема единицы алкогольной продукции и с объемами производства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь (безводный спирт) более 0,02 млн декалитров в год, а также на право закупки по импорту, хранения и оптовой реализации этой продукции независимо от объемов ее оборота осуществляется Федеральной налоговой службой России (постановление Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506).

     Минимальный срок действия лицензий, выдаваемых на основании этого Положения, составляет 3 года.

     Лицензирование  хранения и торговли пиротехническими изделиями четвертого и пятого классов  регулируется Положением о лицензировании деятельности по распространению пиротехнических  изделий IV и V классов в соответствии с государственным стандартом» (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 г. № 467). Согласно этому документу лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по распространению пиротехнических изделий являются:

     1) наличие помещений для хранения пиротехнических изделий на праве собственности или на ином законном основании, оснащенных оборудованием и контрольно-измерительной аппаратурой в соответствии с установленными правилами эксплуатации и устройства предприятий;

     2) наличие и содержание в работоспособном состоянии средств противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения), необходимых для ликвидации пожара, и расчетного запаса специальных средств;

     3) наличие плана действий персонала на случай пожара;

     4) наличие специалистов, прошедших обучение в соответствии с Положением о порядке и правилах организации и проведения фейерверков;

     5) ведение формуляра на пусковое оборудование, используемое для демонстрации фейерверков в соответствии с государственными стандартами и Положением о порядке и правилах организации и проведения фейерверков;

     6) распространение пиротехнических изделий в соответствии с установленным Правительством РФ порядком;

     7) обеспечение учета и сохранности пиротехнических изделий.

Решение о предоставлении или отказе в  предоставлении лицензии на распространение  пиротехнических изделий принимается  в срок не позднее 60 дней с момента  предоставления соискателем лицензии пакета документов. Срок действия лицензии – 5 лет.

     Лицензирование  деятельности по распространению взрывчатых веществ промышленного назначения регулируется Положениями о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов промышленного назначения (утв. постановлением Правительства  РФ от 26 июня 2002 г. № 468). Лицензии на этот вид деятельности выдаются только юридическим лицам. Согласно вышеуказанному постановлению лицензирующими органами по данному виду деятельности являлись Российское агентство по боеприпасам и Федеральный горный и промышленный надзор России. Однако по постановлению Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» лицензии на распространение взрывчатых веществ промышленного назначения выдаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Для получения лицензии по данному виду деятельности необходимыми лицензионными требованиями являются:

     1) соблюдение нормативных правовых актов, регулирующих оборот взрывчатых материалов;

     2) распространение взрывчатых материалов в соответствии с перечнем, согласованным с организациями – изготовителями и потребителями этих материалов, и по номенклатуре материалов, разрешенных Федеральным горным и промышленным надзором России к постоянному применению при проведении взрывных работ;

     3) обеспечение учета взрывчатых материалов.

Так же как лицензия на торговлю пиротехническими изделиями, эта лицензия выдается сроком на 5 лет, решение по предоставлению лицензии тоже принимается в течение 60 дней.

     Фармацевтическая  деятельность (в том числе и  продажа лекарственных средств) также подлежит обязательному лицензированию. Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (утв. постановлением Правительства  РФ от 6 июля 2006 г. № 416) устанавливает, что этим видом деятельности имеют право заниматься только юридические лица.

     Фармацевтическая  деятельность, подлежащая лицензированию, включает в себя, помимо производства, как оптовую, так и розничную  торговлю лекарственными препаратами.

     Соискателю  лицензии необходимо выполнять следующие  лицензионные требования:

     а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности и соответствующих установленным к ним требованиям;

     б) соблюдение лицензиатом, осуществляющим оптовую торговлю лекарственными средствами, требований и правил оптовой торговли лекарственными средствами;

     в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований и правил продажи лекарственных средств;

     г) соблюдение лицензиатом, осуществляющим изготовление лекарственных средств, правил изготовления лекарственных средств и требований к контролю качества лекарственных средств, изготовленных в аптечных учреждениях;

     д) соблюдение лицензиатом требований о запрещении продажи лекарственных средств, пришедших в негодность, лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об уничтожении таких лекарственных средств;

     е) наличие у руководителя соискателя лицензии (лицензиата), деятельность которого непосредственно связана с приемом, хранением, отпуском, изготовлением и уничтожением лекарственных средств, высшего фармацевтического образования (для лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения) либо фармацевтического или ветеринарного образования (для лекарственных средств, предназначенных для животных), стажа работы по специальности не менее 3 лет и сертификата специалиста;

     ж) наличие у индивидуального предпринимателя – соискателя лицензии (лицензиата) высшего или среднего фармацевтического образования (для осуществления деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения) либо фармацевтического или ветеринарного образования (для осуществления деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных) и сертификата специалиста;

     з) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, деятельность которых связана с изготовлением, приемом, хранением, отпуском и продажей лекарственных средств, имеющих высшее или среднее фармацевтическое образование (для лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения) либо фармацевтическое или ветеринарное образование (для лекарственных средств, предназначенных для животных) и сертификаты специалиста;

     и) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим или ветеринарным образованием не реже одного раза в 5 лет.

Срок  рассмотрения вопроса о предоставлении или отказе в предоставлении лицензии составляет, как и в предыдущих случаях, 60 дней. Лицензия выдается сроком на 5 лет.

     Что касается торговли оружием, здесь следует  обращаться к Федеральному закону от 13 декабря 1996 г.

     150-ФЗ  «Об оружии». Согласно ст. 10 данного  Закона в число субъектов, имеющих  право на приобретение оружия, входят юридические лица, занимающиеся  производством или торговлей  оружия.

     Торговлю  гражданским и служебным оружием  и патронами к нему на территории РФ имеют право осуществлять юридические  лица, производящие гражданское и  служебное оружие и патроны к  нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным  оружием и патронами к нему.

     Юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным  оружием и патронами к нему, обязаны:

     1) иметь соответствующие учредительные и регистрационные документы, лицензии на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему или торговлю ими;

     2) иметь сертификат на продаваемые гражданское и служебное оружие и патроны к нему, разрешение органов внутренних дел на хранение указанного оружия;

     3) требовать от покупателя предъявления лицензии на приобретение данного вида оружия, за исключением оружия, на приобретение которого лицензии не требуется;

     4) обеспечивать учет приобретаемого и продаваемого оружия, а также хранение учетной документации в течение 10 лет;

     5) представлять в органы внутренних дел ежемесячно сведения о проданных гражданском и служебном оружии и патронах к нему, об их покупателях по форме, установленной Министерством внутренних дел РФ;

     6) регистрировать в лицензии покупателя продаваемые газовые пистолеты и револьверы, огнестрельное бесствольное оружие самообороны отечественного производства, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой, а также регистрировать в охотничьем билете, в членском охотничьем билете охотничье холодное клинковое оружие;

     7) обеспечивать сохранность оружия и безопасность его хранения;

     8) представлять в федеральную пулегильзотеку пули и гильзы, отстрелянные из продаваемого служебного и нарезного гражданского оружия, в порядке, предусмотренном Министерством внутренних дел РФ.

     Не  подлежат продаже гражданское и  служебное оружие, не имеющее сертификата, номера и клейма, либо патроны к  нему без знака соответствия государственным  стандартам РФ.

     Запрещается продавать гражданское и служебное  оружие юридическим лицам, не представившим  лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему –  юридическим лицам, не представившим  разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия.

     Юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием  и патронами к нему, запрещается  совмещать продажу в одном  торговом зале оружия и иных видов  товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей  и запасных частей к оружию.