История развития аудита

    В этой связи интересным для изучения вопросом становится подготовка высококвалифицированных  аудиторов в развитых странах. Так, например в США экзамены на дипломированного общественного бухгалтера обычно проводятся 2 раза в год. Письменный экзамен по 4-м направлениям: аудит, бухгалтерская практика, теория бухгалтерского учета и хозяйственное право – продолжается 2,5 дня. Знания по таким предметам, как профессиональная этика, юридическая ответственность аудиторов, федеральные налоги и доходы и количественные методы бухгалтерского учета, проверяются в качестве составляющих перечисленных 4-х направлений. Только около 10% экзаменующихся сдают экзамен с первого раза. 

    В странах ЕС необходимым требованием  для претендента на звание аудитора является соответствующее гражданство, диплом о высшем образовании или  стаж работы в качестве ассистента аудитора или бухгалтера не менее 10 лет (во Франции – 15). К экзаменам  не допускаются лица, не имеющие  права занимать общественную должность  вследствие приговора суда, при наличии  психического заболевания, а также  находящиеся в запутанном финансовом положении.

    Российские  Временные правила в сравнении  с отшлифованными нормативами Запада «грешат» своей, с одной стороны, мягкостью, а с другой – небольшими  неувязками.

    Например, для получения права заниматься аудиторской деятельностью физическое лицо должно пройти аттестацию и получить от уполномоченного органа специальный  документ – квалификационный аттестат аудитора. К аттестации допускаются  лица, имеющие экономическое или  юридическое (высшее или среднее  специальное) образование, а также  стаж работы не менее трех лет из последних пяти в качестве аудитора, специалиста аудиторской организации, бухгалтера, экономиста, ревизора, руководителя предприятия, научного работника или  преподавателя в области экономики. Установление образовательного ценза  породило массу вопросов. И действительно, почему выпускник экономического техникума  может стать аудитором, а доктор математических наук – нет?

    Хорошим примером для российских АКГ может стать обязательное страхование аудиторской ответственности, столь широко практикуемое на Западе. Нужно отметить, что в рассматриваемом в настоящее время в Государственной Думе Проекте закона «Об аудиторской деятельности» эта статья расходов приобретает правильный, узаконенный характер.

    Пока  же в большинстве своем она  носит характер статьи экономии российских АКГ, т.к. в настоящее время ответственность  застрахована лишь у 42% крупнейших аудиторских  фирм. (Лидерами по объему страхового покрытия являются компания «Финэскорт» – 3 млн. долларов и «Балт-аудит-эксперт» – около 2 млн. долларов).

    К слову сказать, не уйти будет и  от членства в профессиональных аудиторских  организациях. Учитывая, что на них  с принятием Закона ляжет дополнительная нагрузка по контролю качества услуг  своих членов, а также помощи в  разработке стандартов, можно ожидать, что взносы за членство увеличатся.

    Еще один положительный момент в работе аудиторских фирм в частности  Западной Европы, на который хотелось бы обратить внимание, согласуется  с 8 Директивой ЕЭС 1984 г.: не менее 51% уставного капитала должно принадлежать аттестованным аудиторам. Во Франции эта цифра равняется – 75%, в Англии – 65%, а в Германии – 100%.

    Почти то же самое требует и российский Законопроект: не менее 51% уставного капитала аудиторской организации принадлежало аттестованным по российскому законодательству аудиторам или лицензированным в России аудиторским организациям.

    По  своей сути это – чисто протекционистская  мера по ограничению иностранного присутствия  на российском аудиторском рынке, т.к. этим требованиям не отвечают компании иностранного происхождения, работающие сейчас на нашем рынке.

      Привести в соответствие с  законом все учредительные документы  придется в трехмесячный срок  с момента вступления закона  в силу. За это время получить  квалификационные аттестаты партнерам,  прямо или косвенно имеющим  доли в компаниях «большой  пятерки», учитывая, что большинство  из них даже не владеют русским  языком, будет сложно.

    Для чисто российских АКГ такая заминка  иностранных конкурентов полностью  решила бы проблему спроса. Однако от такого решения пострадают не только иностранные  компании, но и их нынешние клиенты, голосующие за них деньгами в размере  около 75% от всего объема рынка.

    Сравнить  организацию аудита в разных странах  можно так же по показателям приведенным в таблице 2. 

    Таблица 2

Сравнительная характеристика

    Заключение

    За  последние годы в России получил  широкое распространение аудит  как независимый, вневедомственный финансовый контроль, осуществляемый в целях установления достоверности  бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также оказания иных аудиторских  услуг по постановке и ведению  бухгалтерского учета, составлению  деклараций о доходах, консультированию в вопросах финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства. В таком качестве аудит служит интересам не только собственников, но и государства.

    По  мере развития аудита, роста профессионализма аудиторов и накопления ими опыта  работы идет наращивание консалтинговых услуг и не только по налоговым  и юридическим вопросам, но и касающимся выработки более эффективных  систем управления и хозяйствования. Таким образом, аудит приобретает  все большее значение для решения  насущных проблем привлечения инвестиций, укрепления финансов и подъема экономики  страны.

    Однако  дальнейшее развитие аудита требует  укрепления его нормативной базы, сохранения основополагающих принципов  аудиторской деятельности, без которых  аудит утрачивает свою независимость  и самостоятельность, становится разновидностью ведомственного контроля. И это в  настоящее время основная проблема аудита, решение которой не зависит  ни от одного работника этой сферы  услуг.

    На  эту главную трудность роста  аудита в России как снежный ком  наворачиваются другие проблемы, сопутствующие  этой, либо те, которые призван разрешить  Закон «Об аудиторской деятельности»: контроль качества аудиторских услуг, страхование ответственности, обеспечение  конфиденциальности информации и т.д.

    В то же время недостаточно только принять  те или иные нравственные критерии в профессиональной деятельности. Гораздо  труднее наполнить их реальным содержанием. При этом следует иметь в виду, что не все в профессиональной этике может быть регламентировано раз и навсегда. Во-первых, потому, что этика в значительной мере касается межличностных отношений, которые характеризуются бесчисленным множеством возникающих ситуаций. Во-вторых, отследить соблюдение некоторых  положений (например, об интеллектуальной честности и свободе от предрассудков) не под силу, наверное, никому. Но там, где это возможно (скажем, в отношении  независимого статуса аудиторов), детальная  регламентация должна приветствоваться.

    В целом же истекшее десятилетие рыночных преобразований в России заставило  экономически активное население по-новому взглянуть на многие проблемы управления и контроля. Руководители различного уровня, учетный персонал предприятий  и практикующие аудиторы четко осознали, что необходимы не только изучение различных элементов «передовых технологий» западной экономики (в  том числе, международного опыта  аудита), но и их адаптация к реальным условиям нашего отечественного рынка. А поскольку рынок России развивается  не на пустом месте, то нужно максимально  использовать наши собственные достижения, немалый российский опыт в области  управления и контроля, при этом опираясь на положительные примеры  Запада.

    В заключение хотелось бы подчеркнуть, что  аудит в России все-таки состоялся. Самое убедительное свидетельство  тому – около 30 тысяч аттестованных  аудиторов. Показательно, что аудиторов  у нас больше, чем в такой, например, стране, как Германия, а спрос  на их услуги все растет. Поэтому  от того, насколько грамотно и быстро будут решаться проблемы, связанные  с аудиторской деятельностью, будет  напрямую зависеть «здоровье» российской экономики в целом. 
 
 
 
 

    Список  использованной литературы

1. Аудит / Под ред. В.И. Подольского. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000. – 655с.    
2. Аудит Монтгомери / Ф.Л. Дефлиз, Г.Р. Дженик, В.М. О’Рейли, М.Б. Хирш: Пер. с англ. С.М. Бычковой / Под ред. Я.В. Соколова. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997. – 542с.
3. Болонин Н.А. Какое будущее у российского аудита? / Современный бухучет. – 2000. - № 6. – С.4-8.
4. Валебникова Н.В. О кодексе профессиональной этики / Бухгалтерский учет. – 1997. - № 3. – С.21-23.
5. Веренков А.И. Аудит за рубежом / Консультант. –1999. – № 12. – С.81-84.
6. Гришанков Д., Петрищев Ю., Шувалова И. Развитие аудита / Эксперт. – 1998. - № 42. – С. 36-41.
7. Данилевский Ю.А. Разработка общероссийских правил (стандартов) аудиторской деятельности / Бухгалтерский учет. –2000. - № 6. – С.31-37.
8. Данилевский Ю.А. Становление аудита в России / Бухгалтерский учет. – 1995. - № 2. – С.39.
10. Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит. – М..: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. – 544с.
11. Крикунов А., Дряхлов В. О проблемах профессиональной подготовки аудиторов / Аудитор. – 1996. – № 2. – С.3-6.
12. Кузьмина Ю.Д. Организация и регулирование аудиторской деятельности в развитых странах / Настольный аудитор бухгалтера. – 1999. - № 10. – С.48-55.
13. Маркелов Л. Закон «Об аудиторской деятельности» / Настольный аудитор бухгалтера. – 1999. - № 6. – С.2-11.
14. Мстиславский В.А. К вопросу о регулировании аудита / Финансы. – 2000. - № 7. – С.46-47.
15. Об аудиторской деятельности в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 22.12.93 г. № 2263 // Российская газета. – 1993. - № 239.
16. Положение о Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации // Бухгалтерский учет. – 1994. - № 3. – С.46.
17. Скоробогатов Н. Цивилизованный аудит в России: состояние и перспективы / Экономика и жизнь. – 1999. - № 25, июнь – С.26.
18. Тарков А.Г. Проект закона РФ об аудите: необходимые уточнения / Бухгалтерский учет. – 2000. -№ 9. – С. 66-68.
19. Терехов А.А. Аудит. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 512с.
20. Чекин В.Д. Курс лекций по аудиту. – М.: Финстатинформ, 1997. – 190 с.
21. Шеремет А. Российский аудит: проблемы и перспективы / Экономика и жизнь. – 1994. – № 28. – С.11.