Материальные ресурсы. Управление материальным снабжением

     Кроме обеспечения увязки в единое целое  процессов подготовки  материалов и  деталей,  изготовление  полуфабрикатов,  конструкций  и  комплектной   их доставки на  стройки  в  соответствии  с  графиком  выполнения  строительно-монтажных работ, задачами УПТК являются:

• своевременная  реализация  выделенных  тресту  ресурсов  –  строительных конструкций, деталей и материалов, оборудования и средств механизации;
• организация в установленном порядке по заказам и путем  оптовой  торговли через  территориальные   органы   снабжения   материалами   и   изделиями производственных  единиц  треста,   исходя   из   потребностей   в   них, определяемых  проектами  и  сметами  с   учетом   графиков   производства строительно-монтажных работ, а также промышленных предприятий и подсобных производств треста;переработка   и   повышение   технологической   готовности   материалов, полуфабрикатов и изделий к производственному потреблению;
• подборка  комплектов,  контейнеризация,  пакетирование,  организация   и централизованная доставка строительных конструкций, изделий,  материалов, полуфабрикатов на объекты;
• обеспечение строительных организаций треста вспомогательными материалами, инвентарем,  приспособлениями,  инструментом,   спецодеждой   и   другими средствами индивидуальной защиты;
• контроль за  качеством  поступающих  строительных  конструкций,  деталей, материалов и других ресурсов,  хранением  и  рациональных  использованием материальных ресурсов во всех подразделениях треста;
• повышение   эффективности    системы    производственно-технологической комплектации  на  основе  достижения  научно-технического   прогресса   и передового опыта.

     При создании и развитии УПТК рекомендуется концентрация всех  функций  по материально-техническому снабжению и  комплектации,  ранее  рассредоточенных между отдельными  подразделениями,  отделами  и  службами  треста  в  единой организации (УПТК).

     При создании УПТК  ликвидируются  снабженческие  подразделения  треста  и строительно-монтажные управления и ему предаются все  их  функции,  а  также ряд функций отделов и  служб  треста,  связанных  с  вопросами  материально-технического обеспечения  (производственного  отдела,  планового  и  сметно-договорного отделов и др.).

     В  состав  УПТК  передаются  промышленные  подразделения  (завод,   цеха, мастерские) строительно-монтажного  треста,  изготавливающих  нетиповую  или несерийную продукцию, полностью потребляемую организациями данного треста.

     Производственные  предприятия  треста,  работающие   по   кооперированным поставкам для других организаций ТСО и  прочих  ведомств,  подчиняются  УПТК треста оперативно.

     Предаваемые в состав УПТК промышленные предприятия  строительно-монтажных трестов, находящиеся на самостоятельном балансе, могут  не  переводиться  на баланс УПКТ.

     Все производственные предприятия, включенные в состав УПТК,  получают  от него технико-экономические показатели своей деятельности и сдают  балансы  и отчеты о результатах  своей деятельности  в УПТК.  УПТК  отчитывается   за результаты своей деятельности перед строительно-монтажным трестом.

     Централизация складского хозяйства, как правило, предусматривает:  полную ликвидацию складов на участках и минимально необходимые запасы  конструкций, изделий  и  материалов  на  приобъектных  складах  (в  зоне  монтажного  или подъемного механизма), создание всех видов запасов на  материальных  складах УПТК;  комплексную  механизацию  погрузочно-разгрузочных  работ,   а   также процессов  контейнеризации  и   комплектования,   рациональную   организацию стационарного складского хозяйства с  максимальным  применением  механизмов; организацию специализированных комплектовочных площадок,  участков  эстакад, потоков.

     Формирование  структурных подразделений УПТК всех строительных организаций должно   строиться   в   зависимости    от    параметров,    характеризующих материалопотоки.

     Итак,  принципиальное  отличие  органов  комплектации  (УПТК)  от  контор (отделов)   материально-технического   снабжения   в   строительно-монтажных трестах (комбинат, объединение и.т.д.) состоит в том, что УПТК по  характеру деятельности является  комбинированным  органом,  который  сочетает  в  себе функции промышленного производства, снабжения и комплектации.

     При проектирование необходимо использовать следующие  принципы построения организационных  структур  УПТК:  функциональный,  предметный  и  предметно-функциональный.

     При функциональном принципе в  основном  аппарате  управления  образуются специализированные    отделы    комплектации,    реализации,     оперативно-производственный  и.т.д.  Создаваемая  в   составе   УПТК   производственно-комплектовочная база представляет собой единое структурное подразделение.

     Предметный  принцип предусматривает наличие  блоков, выполняющих весь объем функций по организации ПТК,  в  каждый  из  которых  включаются  комплексный отдел  комплектации   и   реализации,   а   также   участок   по   повышению технологической готовности данного вида или данных видов ресурсов.

     Предметно-функциональный  принцип  предусматривает   создание   предметов блоков комплектации, выполняющих весь набор функций по  комплектации  строек определенным видом материальных ресурсов,  и  подразделений  функционального типа для координации деятельности предметных блоков.

     Функциональный  принцип  может  успешно  применяться   при   сравнительно небольших  объемах  строительно-монтажных   работ   и   малой   номенклатуре комплектуемых  материалов.   Предметный   принцип   применятся   пари   ярко выраженной номенклатурной направленности строительно-монтажных  организаций, прежде всего для монтажных организаций. 

1.4 Формы организации материального снабжения в современных условиях. Каналы продвижения материалопотока

     Перестройка экономического механизма в нашей  стране  повлекла  за  собой изменение  характера  инвестиционной  деятельности,  в  том  числе  в  сфере капитального строительства.

     В настоящее время строительство  любого объекта  или  комплекса  объектов принято организовывать по методу «управления проектом».

     В  научной  литературе  широк  и  подробно  изложен  процесс  реализации инвестиционно-строительных проектов на основе метода  «управления  проектом» с характеристикой и анализом всех его фаз. В  соответствии  с  этим  методом организация  закупок и поставок  материальных  ресурсов  в  жизненном  цикле проекта занимает ведущее место, является задачей первостепенной  важности  и характеризуется следующим:

• планирование и организация осуществляются на  основе  данных  проекто-сметной документации;
• графики поставок разрабатываются в увязке с  общим  планом  реализации проекта;
• выбор  поставщиков  материальных  ресурсов  осуществляется  на  основе
• изучения  так  называемых   квалификационных   анкет   призванных   осветить управленческие,  технические,  производственные  и  финансовые   возможности поставщика;
• список  претендентов,  разрабатываемый  на  основе  изучения   анкет,
• согласуется с заказчиком и руководителем проекта;
• окончательный выбор поставщиков осуществляется в результате торгов;
• учет и контроль за поставщиками осуществляется на  основе  специальных графиков, по номенклатурным группам материальных ресурсов,  основываются  на общем плане реализации проекта.

     Вместе  с тем следует отметить, что  метод  «управления  проектом»  хорошо разработан для одного отдельно взятого проекта и не  учитывает специфики, когда подрядная организация выполняет строительство определенного  множества проектов исходя из своей производственной мощности.

     В настоящее время вопросы определения  и  оптимизации  форм  организации материально-технического  обеспечения  строительство  объектов   на   уровне подрядной организации требует особого внимания.

     Это  вызвано  тем,  что  руководству  организации  необходимо  совмещать противоречащие  друг  другу   требования,   выраженные  в   контрактах   по строительству отдельных объектов, с требованиями эффективного  использования материально-технических и финансовых по строительно-монтажной организации  в целом и получения ею высоких конечных результатов. Такое противоречие  может быть  связано с неравномерностью  потребления материальных  ресурсов   по календарным периодам года,  необходимостью  поддержания  запаса  на  уровне, обеспечивающим отсутствие простоев на производстве и.т.д.

     В этой связи эффективная организация  процесса  материально-технического обеспечения строительства, выбор  его   рациональных  форм,  которые  должны учитывать  неопределенность  хозяйственных  связей  по  поставкам  ресурсов, приобретают первостепенное значение.

     Все разнообразие форм организации  материально-технического  обеспечения строительства в настоящее время можно свести в три группы.

     Первая, назовем ее  автономная,  строится   на  преимущественно  прямых связях с  поставщиками  материальных  ресурсов  и  организационно  полностью замыкается   рамками   строительной   фирмы.   Подобная   организация    МТО строительства характерна для достаточно крупных строительных  фирм,  имеющих стабильные  заказы  и  сохраняющих  определенную  специализацию.  Они,   как правило, располагают собственной сетью экономически зависимых  снабженческих подразделений,  включая  и   подразделения   производственно-технологической комплектации.

     Вторая  группа включает строительные фирмы, в  равной  мере  использующие как прямы  хозяйственные  связи,  так  и  услуги  коммерческих  посредников. Обычно  это  средние  и  мелкие   строительные   предприятия,   склонные   к универсализации и диверсификации производства.  Они  чаще  всего  используют лишь элементы (фрагменты) системы  производственно-технической  комплектации на отдельных объектах.

     Третью  группу  образуют  специализированные  предприятия  и  организации материально-технического обеспечения строительства (включая УПТК).

     Состав  производственных  подразделений  службы  МТО  строительной  фирмы также достаточно разнообразен и зависит в первую очередь от  таких  факторов как: масштабы и  география  деятельности  фирмы;  отраслевая  принадлежность фирмы  и  продуктовая  специализация;  уровень  кооперации  в  области   МТО строительства и.т.п.

     По  мере реформирования  отношений  собственности  в  сфере  капитального строительства наравне с учетом количественных показателей (объем закупок, смета затрат  и.т.п.)  уделяется  большое  внимание  качественным  критериям (надежность, сопряженность, сервис и.т.п.). Впрочем, это и не  удивительно, так как в  условиях  рыночной  экономики  хозяйственные  связи  по  закупкам материально-технических  ресурсов  устанавливаются  не  по  принуждению  (по фондам), а в силу экономической целесообразности.

     Для оценки  приоритетов  в  выборе   строительными  фирмами  поставщиков материально-технических    ресурсов    были    проведены     социологические исследования среди руководителей строительных организаций региона.  Им  было предложно оценить своих  поставщиков  по  десятибалльной  системе  по  таким критериям, как надежность, технологическая сопряженность, сервис,  продажная цена, форма материалодвижения,  имидж   поставщика,  закупочные  издержки  и кредитоспособность.     Как и предполагалось,  большинство  респондентов  абсолютный  приоритет отдает  надежности  поставщика  (каждый  восьмой   из   проинтервьюированных руководителей  строительных  организаций  на   первое   место   при   оценке поставщиков  поставили  критерий  надежности).   Правда,   более   детальная расшифровка  критерия   «надежность»   поставщика   показала   неоднозначную трактовку его респондентами. Многие  под  надежностью   поставщика  понимают устойчивость  хозяйственных  связей,  своевременное  и   в   полном   объеме выполнение договорных обязательств по поставкам  продукции  производственно-технического назначения. Иные к этому  добавляют  способность  удовлетворить непредвиденные  нужды строительной фирмы.  Но  все  безусловно  сходятся  во мнении,  что  надежным  является  поставщик,  полностью   выполняющий   свои договорные обязательства.

     Очевидно  в силу кризиса платежей,  среди  критериев  оценки  поставщиков большинство респондентов на второе место ставят их  кредитоспособность.  Как правило, под кредитоспособностью поставщика понимается  возможность  закупки у него материально-технических ресурсов без  предоплаты  или  иных  гарантий платежеспособности строительной  фирмы.