Принципы, формы и методы управления государственной собственностью

- денежные средства (валюта.);

- долги иностранных  государств;

- информация;

- интеллектуальная собственность  и другие результаты интеллектуальной  деятельности.

Объекты собственности  Российской Федерации могут принадлежать на праве:

- собственности - Российской Федерации, юридическим и физическим лицам;

- хозяйственного ведения  - юридическим лицам, в т. ч.  религиозным и другим организациям.

- оперативного управления - федеральным органам исполнительной  власти, учреждениям и организациям.

7. Объекты собственности  Российской Федерации, находящиеся  за границей, дополнительно могут  принадлежать на праве:

- собственности - Союзу  ССР (требуется доказательство  и переоформление прав собственника  на Российскую Федерацию);

- собственности - бывшей  Российской Империи (требуется доказательство и переоформление прав собственности на Российскую Федерацию).

Эти объекты могут:

- находиться в розыске  или быть оформленными в розыск;

- требовать доказательства  из-за неправомерного отчуждения (оформленного или неоформленного) государствами, юридическими и физическими лицами.

Объекты собственности  могут находиться под двойной  юрисдикцией: Российской Федерации  и иностранного государства.

8. Субъектами управления  собственностью Российской Федерации  является Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, иностранные государства, российские и иностранные юридические и физические лица.

Кроме того, субъектами могут  быть государства, иностранные и  российские юридические и физические лица, неправомерно удерживающие объекты в своем управлении, владении, пользовании и распоряжении.

9. Право собственности  относится к категории вещных  прав, сущность которых заключается  в прямом господстве над вещью,  подразумевающем использование ее управомоченным лицом в своих интересах, и в исключительности осуществления данной возможности.

Субъективное право  собственника распадается на три  основных правомочия: владения, распоряжения, пользования.

Под правомочием владения понимается юридически обеспеченное господство над вещью, то есть возможность иметь данную вещь у себя, содержать ее в собственном хозяйстве.

Правомочие распоряжения - это возможность определения  юридической судьбы вещи путем изменения  ее принадлежности, состояния и назначения.

Правомочие пользования - юридически обеспеченная возможность  использования вещи путем извлечения из нее любых полезных свойств.

Эти правомочия не полностью  характеризуют право собственника.

Это лишь основные правомочия с точки зрения отечественной  доктрины.

10. Управление - элемент,  функция организованных систем  различной природы, обеспечивающая: сохранение их определенной структуры;  поддержание режима деятельности; реализацию их программ и целей.

Управление осуществляется (реализуется) системой федеральных органов власти и управления, а также другими (в том числе общественными) организациями с целью достижения максимального народно-хозяйственного эффекта.

 

 

 

 

 

 

Заключение

Государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее  на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Имущество, находящееся  в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями  и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Государственное управление как управляющая система должно приобрести характер опережающего состояния, предложить обществу новую стратегию  и подходы развития. ХХ век прошел под знаком индустриального развития, научно - технической революции.

Много было достижений - научных, материальных, военно - технических, в освоении космоса и других, но многое было и потеряно - в сфере  духовности, культуры, гуманизма, преданы  забвению идеи, вдохновлявшие людей в прежние эпохи.

Пришло время не разбрасывать, а собирать камни, выстраивать новую систему ценностей во имя Человека.

В России нельзя строить  систему управления умозрительно, согласно чьим-то представлениям об идеальной  демократии, полагаясь на стихийное  пробуждение инициативы.

В стране 2/3 территории - Север и зоны рискованного земледелия, громоздкие затратные инфраструктуры, транспортная сеть, уязвимые границы.

Надежное функционирование и воспроизводство хозяйства  страны, даже только того, что есть, требует эффективной системы государственного управления по вертикали и горизонтали, жесткая централизация оскудевших бюджетных средств, консолидации общества на базе решения конкретных задач.

Государственное управление должно обеспечить функционирование хозяйственного механизма; развитие социальной, экологической и других сфер, где применение рыночных отношений нецелесообразно и неэффективно; укрепление российской государственности и позиции страны в мире.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Атаманчук Г.В. «Теория  государственного управления». Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. - М.: Омега - Л, 2009.

2. Афанасьев В.Я., Глазунова  Н.И. «Система государственного  управления»: Кн. 1. «Управление и  право». - М.: ГУУ, 2009.

3. Глазунова Н.И. «Система  государственного управления»: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2010.

4. Гуторова А.Л. «Система  государственного управления»: В  5 кн. Кн. 2. Государство и политика. - М., ГУУ, 2008.

5. Григорьев Острина  И.А Руднев А.В. Управление муниципальной  недвижимостью. Учебно – методическое  пособие. Дело 2010.

6. Зеркин Д.П., Игнатов  В.Г. Основы теории государственного  Управления Курс лекций. - Ростов  н / Дону: издательский центр «МарТ», 2008.

7. Косаренко Н.Н. Финансовое  право России часть 1. Учебное  пособие изд. Москва НИБ 2011.

8. Маркварт Э., Савранская О., Стародубская И., Рекомендации по формированию экономических и финансовых основ МСУ/Э / Под общей редакцией Э. Маркварта. М., М.: ИД ФБК-ПРЕСС 2009.

9. Подберезняк И. Формирование  муниципальной собственности через  призму реформы местного самоуправления: взгляд со стороны инвестора // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2008.

10. Пикулькин А.В. «Система  государственного управления»: Учебник  для вузов. - 2-е изд., перераб. и  доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

11. Суханов Е.А. Приобретение и прекращение права собственности // Хозяйство и право. 2009.

12. Уткин Э.А., Денисов  А.Ф. Государственное и муниципальное  управление - М.: Ассоциация авторов  и издателей «Тандем» Издательство  «Экмос», 2010.

13. Чеботарев Г.Н. Муниципальное  право РФ: Учебно-методический комплекс. Тюмень: Изд-во ТГУ, 2007.

14. Черкасов Г.И. Общая  теория собственности: Учеб. пособие  для вузов. - 2-е изд., перераб. и  доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

15. Шаломенцева Е.Г.  Проблемы правового регулирования  инновационного. Управления муниципальной собственностью // Конституционное и муниципальное право, 2008.

16. Щенникова Л.В. Вещные  права в гражданском праве  России. Учебное пособие М.: Бек, 2008.

17. Шишкин А.А. К вопросу  о праве муниципальной собственности  // Ученые записки. Вып.2. Тюмень, 2007.

18. Шпачев В.А. Проблемы регулирования имущественных правоотношений с участием органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право №18 от 27.08.2008.

19. Шокотько М.А. Основные  проблемы определения правового  режима имущества находящегося в муниципальной собственности // Административное и муниципальное право, 2008.

20. Ануприенко В.Ю. Управление  государственной собственностью  в системе региональной экономике.  М.: Экономика,2007.

21. С. А. Кочеткова, канд. экон. наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления ГОУВПО «Мордовский государственный университет имени Н.П «Огарева».

22 Ермаков В. Собственность и имущество:  экономический и правовой аспекты / В. Ермаков // Бизнес-Академия. – 2003. – №10. – С. 58–64.

23 Мишустин М. Мировой опыт описания и учета объектов недвижимости / М. Мишустин // Вопросы экономики. – 2006. – №2. – С. 134–135.

Ресурсы в сети интернет:

1. http://sisupr.mrsu.ru.

¹ Маркварт Э., Савранская О., Стародубская И., Рекомендации по формированию экономических и финансовых основ МСУ/Э / Под общей редакцией Э. Маркварта. М., М.: ИД ФБК-ПРЕСС 2009.

² Глазунова Н.И. «Система государственного управления»: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2010.

³ Григорьев Острина И.А Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью. Учебно – методическое пособие. Дело 2010.

⁴ Ануприенко В.Ю. Управление государственной собственностью в системе региональной экономике. М.: Экономика,2007.

⁵ Шаломенцева Е.Г. Проблемы правового регулирования инновационного. Управления муниципальной собственностью // Конституционное и муниципальное право, 2008.

⁶ Мишустин М. Мировой опыт описания и учета объектов недвижимости / М. Мишустин // Вопросы экономики. – 2006. – №2. – С. 134–135.