Понятие и содержание смежных прав

• Доведение сообщения радио- или телепередачи до всеобщего сведения (подп. 5 п. 2 ст. 1330) таким образом, что любое лицо может получить доступ к сообщению радио- или телепередачи из любого места и в любое время по собственному выбору (доведение до всеобщего сведения). Данный способ использования сообщения радио- и телепередач сегодня означает интернет-использование. Ранее уже отмечалось, что интернет-вещание существует как одна из разновидностей вещания. Однако необходимо различать две ситуации вещания в Интернете. Если речь идет о вещании, которое впервые осуществлено через Интернет, то такое вещание использованием вещания как объекта исключительного права не является. Здесь мы имеем дело с самим вещанием как таковым. Если же вещание осуществлено, например, в эфире и затем уже существующее сообщение радио- или телепередач доводится до всеобщего сведения, то речь идет об использовании вещания в соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 1330 ГК.
• Публичное исполнение определяется в ГК как любое сообщение радио- или телепередачи с помощью технических средств в местах с платным входом независимо от того, воспринимается оно в месте сообщения или в другом месте одновременно с сообщением (подп. 6 п. 2 ст. 1330). В отличие от использования произведений, исполнений и фонограмм, в отношении которых правомочия правообладателя распространяются на публичное исполнение их в местах, свободных для посещения, публичное исполнение вещания касается только сообщения радио- и телепередач в местах с платным входом. Это связано с тем, что подавляющее большинство теле- и радиокомпаний свободно распространяют свои передачи, имея в виду, что зрители и слушатели «платят» за вещание просмотром или прослушиванием рекламы на соответствующем канале. Следовательно, сообщение передач в местах, свободных для посещения, не нарушает интересы вещательных организаций. Чего нельзя сказать о ситуации трансляции передач в местах с платным входом. Здесь публичное исполнение вещания является одним из элементов получения дохода, что влечет за собой необходимость получения согласия правообладателя на такой вид использования.

4. Право изготовителя базы данных.

В условиях современного информационного  общества производство и использование  продуктов, включающих организованные массивы данных, приобретают особую важность. Общество, с одной стороны, заинтересовано в поощрении разработчиков  таких продуктов и защите их экономических  интересов. Создание подобных объектов зачастую требует значительных инвестиций, и невозможность обеспечить контроль за экономической эксплуатацией полученного результата способна породить сложности для развития этой индустрии. Законодатель должен позаботиться о защите интересов вышеуказанных лиц, если мы хотим, чтобы индустрия баз данных развивалась.

С другой стороны, не менее  важно для общества обеспечить свободу  доступа к информации и свободу  информационного обмена. Эта идея провозглашена и в Конституции  Российской Федерации, которая устанавливает: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить  и распространять информацию любым  законным способом». Таким образом, законодатель должен дать возможность  обеспечить интересы разработчиков  и изготовителей баз данных, не ущемляя интересов общества в  свободе доступа к информации. Необходимость согласования указанных  интересов обусловливает особенности  правового режима баз данных.

Согласно пункту 2 статьи 1260 ГК базой данных является представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений или иных подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли  быть найдены и обработаны с помощью  электронной вычислительной машины (ЭВМ).

В этом определении можно  выделить следующие существенные положения:

• база данных включает в себя отдельные объекты, характеристики которых, однако, для определения этого понятия в расчет не принимаются. Материалы могут быть как разнородными, так и однородными (расчеты, телефонные номера и т.д.), они могут предполагать совместное их использование (например, база данных температуры воздуха за какой-то период), но каждый из таких материалов должен иметь и самостоятельное значение. Это уточнение важно для различения баз данных с такими объектами, как, например, кинофильмы, которые представляют собой последовательность кадров, причем в этом, втором, случае тоже есть и отдельные материалы, и их упорядоченность. Без такого уточнения кинофильм пришлось бы признать базой данных. То же самое можно сказать и о музыкальных произведениях и т.д.;
• вопрос охраноспособности материалов, объединенных в базу данных, не имеет значения, база данных может включать в себя материалы, не являющиеся объектами авторских или иных интеллектуальных прав, и даже состоять только из таких объектов. Невозможность защитить с помощью авторского права объекты, входящие в базу данных, никак не влияет на действительность прав на саму базу данных;
• в то же время база данных не сводима к простой совокупности указанных материалов, поскольку эта совокупность должна быть определенным образом организована, систематизирована;
• не требуется, чтобы объекты, включенные в базу данных, являлись новыми, оригинальными и т.п., отсутствует и такое требование к организации этих материалов. Охраняемыми могут быть и базы данных, объединяющие общедоступные материалы;
• наконец, организация материалов в базе данных должна позволять их компьютерную обработку. Из этого следует, что в Российской Федерации исключительное право изготовителя базы данных не может возникнуть в отношении баз данных, существующих в неэлектронной форме, например в отношении бумажных телефонных справочников, сборников нормативных актов и т.д. Это касается и случаев, когда база данных одновременно существует в электронной и неэлектронной формах, - охраняться база данных в рамках рассматриваемого режима будет лишь в отношении электронного варианта. В то же время рассматриваемое определение базы данных в ГК РФ не содержит указания на то, что помещенные в нее материалы должны быть доступны для непосредственного использования человеком. Это позволяет распространить режим баз данных и на такие «совокупности материалов», которые по своей сути предназначены для использования не человеком, а тем или иным устройством. Например, современный фотоаппарат, как правило, хранит в своей памяти базу данных, позволяющую ему точнее определять в автоматическом режиме параметры съемки, автомат по продаже товаров - базу данных о купюрах и монетах и т.д.

Следует подчеркнуть, что  ни ценность базы данных, ни ее назначение, ни функциональные характеристики, ни, наконец, размер не имеют значения для  определения ее охраноспособности.

Из рассмотренного определения  следует, что база данных может охраняться на разных уровнях: на уровне входящих в базу данных материалов, на уровне структуры базы данных, а также  на уровне совокупности содержания базы данных в целом. Часть четвертая  ГК содержит механизмы защиты базы данных на всех этих уровнях.

В условиях, когда копирование  электронных баз осуществимо  легко и без больших затрат, производитель базы данных оказывается  в явно невыгодном положении ввиду  отсутствия эффективных средств  защиты против действий недобросовестных лиц.

Справедливость и необходимость  дополнительной защиты производителей баз данных были признаны в нашей стране, и в связи с этим ГК вводит особый правовой режим, предусматривающий определение порядка использования материалов, содержащихся в базе данных. Этот правовой режим не заменяет и не ограничивает авторско-правовую охрану баз данных (в части охраны материалов, содержащихся в базе данных, и ее структуры), а дополняет ее.

Изготовителем базы данных согласно статье 1333 ГК признается лицо, организовавшее создание базы данных и работу по сбору, обработке и  расположению составляющих ее материалов. Изготовителем базы данных может  быть как физическое, так и юридическое  лицо. Указание на организацию создания базы данных и работы по помещению  в нее соответствующих материалов означает, что такое лицо может  само и не выполнять какие-либо работы, достаточно лишь обеспечить их выполнение другими лицами. Не требуется, чтобы  изготовитель базы данных сам осуществлял  какие-то действия по ее созданию (хотя это, конечно, не исключается).

Изготовителю базы данных принадлежит особое неимущественное  право - право на указание на экземплярах  базы данных и (или) их упаковках своего имени или наименования (п. 2 ст. 1333 ГК). Следует лишь заметить, что это  право не должно смешиваться с  правом авторства и правом на имя, принадлежащими автору базы данных как объекта авторского права. Если база данных может охраняться как объект авторского права, то указывать свое имя (наименование) в отношении ее сможет как ее изготовитель, так и автор. Такое указание не должно вводить в заблуждение пользователей базы данных, и для этого нужно всегда указывать, в каком качестве выступает данное лицо - автора базы данных или ее изготовителя.

Изготовителю базы данных принадлежит исключительное право  извлекать из базы данных материалы  и осуществлять их последующее использование  в любой форме и любым способом. Под извлечением материалов понимается перенос всего содержания базы данных или существенной части составляющих ее материалов на другой информационный носитель с использованием любых  технических средств и в любой  форме. Из этого следует, что в  понятие извлечения материалов не включаются (а следовательно, и не контролируются изготовителем базы данных) как перенос на другой информационный носитель отдельных материалов, содержащихся в базе данных (например, распечатка отдельных материалов), так и ознакомление с базой данных (пусть даже и со всем ее содержимым). Изготовитель базы данных не может, опираясь на свое исключительное право, запретить кому-либо такие действия.

«Существенность» части  материалов должна определяться по совокупности количественного и качественного  критериев, т.е. с учетом как количества извлеченных из базы материалов, так  и их значимости для базы данных. В частности, ценность базы данных может  определяться нахождением в ее составе  нескольких труднодоступных вне  базы материалов, сопровождаемых в  то же время множеством материалов, выполняющих, возможно, лишь служебную  или иллюстративную роль. В этом случае заимствование указанных  основных материалов, составляющих незначительную долю в общем количестве материалов базы, должно быть признано переносом  существенной ее части - из-за их значимости. Соответственно и снижение значения заимствованных материалов в базе данных будет приводить к тому, что  граница количества «допустимого»  заимствования будет смещаться  в сторону увеличения числа таких  материалов.

Извлечение материалов, контролируемое изготовителем базы данных, касается переноса материалов с использованием любых технических средств и  в любой форме. В этой связи  изменение, например, формата записи соответствующих материалов не освобождает  от необходимости получать согласие изготовителя базы данных.

На следующем этапе  осуществляется использование извлеченных  из базы материалов. Использование  материалов должно пониматься в значении, определенном применительно к объектам авторского права. Если какое-то действие с материалом, включенным в базу данных, не может рассматриваться  как «использование» применительно  к объектам авторского права, то оно  не будет считаться «использованием» и в рассматриваемом случае.

Исключительное право  изготовителя базы данных возникает  в момент завершения ее создания. Поскольку  отсутствуют какие-либо объективные  критерии «готовности» базы данных, определяющее значение имеет решение изготовителя базы данных о признании работы над  базой данных завершенной. Это не означает, что изготовитель базы данных не должен в дальнейшем вести работу над базой данных, наоборот, регулярное обновление содержания базы данных характерно для современных баз данных. Речь идет о том, что изготовитель базы данных лишь признает базу данных готовой  к использованию, а последующую  работу над базой данных он может  начинать сразу же после принятия такого решения.

Таким образом, для изготовителя базы данных очень важным является своевременное принятие указанного решения, ведь до этого момента исключительное право изготовителя базы данных у  него отсутствует и его возможности по защите своих интересов ограничены.

Исключительное право  изготовителя базы данных действует  в течение пятнадцати лет, считая с 1 января года, следующего за годом  ее создания. Однако при каждом обновлении базы данных указанные сроки возобновляются (п. 2 ст. 1335 ГК). В отличие от законов  ряда зарубежных стран Кодекс не устанавливает  требования существенности таких изменений, что дает возможность изготовителю базы данных воспользоваться правилом о возобновлении срока практически  при любом обновлении базы данных. Фактически это означает, что исключительное право изготовителя базы данных может  существовать так долго, как долго  изготовитель базы данных (или его  правопреемники) готов обновлять  базу данных. Такое правило призвано создать дополнительный стимул в  поддержании баз данных в актуальном состоянии и спустя значительное время после их выпуска.

Исключительное право  изготовителя базы данных не является безграничным. Во-первых, оно ограничено сроком и территорией действия. Во-вторых, оно охватывает случаи извлечения и использования лишь существенной части материалов, составляющих содержание базы данных. Наконец, в-третьих, ГК в пункте 3 статьи 1334 предусматривает и специальное изъятие из исключительного права изготовителя базы данных.

Этим изъятием является случай извлечения из базы данных лицом, правомерно пользующимся базой данных, материалов и осуществление их последующего использования в личных, научных, образовательных и иных некоммерческих целях. Объем извлечения определяется указанными целями. Могут возникнуть сложности с применением этого  ограничения в тех случаях, когда  научная, образовательная и тому подобная деятельность не осуществляется полностью бесплатно, например, когда  студенты, обучающиеся в учебном  заведении, вносят определенную плату  за свое обучение. Этот вопрос является дискуссионным, тем не менее представляется, что если речь идет об извлечении из базы данных ее существенных частей, то какая-либо коммерческая деятельность в связи с этим не должна допускаться. Не стоит полагать, что образовательные, научные и тому подобные учреждения будут ущемлены, если данная точка зрения получит поддержку: во-первых, разрешается извлекать из базы данных и использовать материалы, составляющие несущественную ее часть, даже и в коммерческих целях; во-вторых, представляется допустимым взимание платы, покрывающей только прямые расходы, связанные с соответствующей деятельностью; в-третьих, возможности самих студентов использовать базу данных для своего образования прямо не ограничены (кроме того, что объем использования должен быть оправдан такими целями).

Поскольку извлечение из базы данных и последующее использование  материалов, не составляющих существенную часть базы данных, вообще не требуют  согласия изготовителя базы данных, то правило п. 3 ст. 1334 ГК касается только случаев, когда извлекаются материалы, составляющие существенную часть базы данных. Поэтому в некоммерческих целях можно использовать без  согласия изготовителя базы данных и  существенную ее часть, если только масштабы такого извлечения материалов оправдываются  поставленными целями.

5. Право публикатора на произведение науки, литературы или искусства.

До вступления в действие части четвертой ГК Закон об авторском  праве устанавливал лишь общее правило, что авторское право «на произведение, впервые выпущенное в свет» после  смерти автора, действует в течение  семидесяти лет после его выпуска (п. 5 ст. 27).