Понятие и признаки равонарушения

Необходимо также отметить, что деяние может считаться правонарушением только при наличии всех вышеперечисленных признаков, а также при наличии всех элементов состава правонарушения [23, с. 95].

Таким образом, правонарушение представляет собой акт юридически значимого поведения.    Вышеперечисленные признаки правонарушения должны рассматриваться в системе. Они позволяют отграничить правонарушения от иных социальных отклонений, а свою детализацию получают в составах конкретных правонарушений (преступлений и проступков).

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЙ. ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО СОСТАВА В РАЗЛИЧНЫХ ОТРАСЛЯХ ПРАВА

 

Правонарушение отличается не только рядом юридических признаков, но и особой структурой, именуемой составом правонарушения.

Состав правонарушения – совокупность элементов, при наличии которых возможны юридическая ответственность и наказание [11,с. 536].

         Элементами состава правонарушения являются:

            1. Объективная сторона правонарушения – внешнее проявление      противоправного деяния. Объективную сторону правонарушения образуют все те элементы противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления [12, с. 475]. Именно по этому элементу судят о том,      произошло ли правонарушение и какой вред оно причинило.

          Объективная      сторона правонарушения включает в себя:

Деяние, т.е. поведение, находящееся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии.

Действие — это активное поведение человека, бездействие — поведение пассивное. Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать, т.е. выполнять свои правовые обязанности. Обязанность действовать (а не вести себя пассивно) может вытекать непосредственно из закона (врач не оказал помощь больному, хотя обязан был ее оказать; лицо оставило в состоянии, опасном для жизни, другое лицо, хотя могло оказать помощь без риска для себя). Обязанность действовать может вытекать из договора (по договору капитального строительства подрядчик должен активно вести строительные работы, а не бездействовать). Обязанность действовать может вытекать из профессиональных обязанностей (сторож обязан был задержать проникшего на объект постороннего человека, но не сделал этого; водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние машины).

Противоправность деяния, т.е. противоречие его предписаниям юридических норм, а потому запрещенность правом. Противоправность, т.е. запрещенность деяния законом, выражается трояким способом. Во-первых, путем прямых запретов (согласно Трудовому кодексу Республики Беларусь запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах) [5]. Во-вторых, путем косвенного запрета, когда в норме определяется противоправное поведение и устанавливается наказание за его совершение. Это значит, что описанное или просто названное поведение запрещено законом. По такому типу сформулированы все нормы Особенной части Уголовного кодекса. В-третьих, путем изложения в правовой норме положительного, правомерного поведения. В этом случае иной, противоположный вариант поведения является нежелательным и потому запрещенным. Если, например, по договору купли-продажи продавец обязан передать покупателю вещь, а тот продавцу — деньги, то это означает, что иной вариант поведения — непередача денег и товара — запрещен.

Вред, причиненный деянием — неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения. Эти неблагоприятные последствия могут быть имущественного (утрата имущества, упущенная выгода), неимущественного (оскорбление, клевета), организационного (лишение возможности осуществить свое право), личного (лишение жизни, причинение ущерба здоровью) и иного характера.

 Причинная связь между деянием и наступившим вредом. Причинная связь в праве — связь между явлениями, в силу которой одно из них с необходимостью порождает другое (следствие) [21, с. 349].

Для привлечения правонарушителя к ответственности необходимо по каждому конкретному делу установить наличие причинной связи между поведением правонарушителя и причиненным вредом. Иными словами, причиненный вред (смерть, телесные повреждения, материальный ущерб и т.д.) должен быть непосредственным следствием (результатом) неправомерного поведения [10, с. 59]. Поскольку в силу взаимосвязи явлений объективного мира причина и следствие нередко могут меняться местами, то при расследовании и рассмотрении уголовных дел, а также по другим правонарушениям всегда следует четко установить — предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними.

           2. Объект правонарушения – те явления окружающего мира, на которые      направлено противоправное деяние. К таким объектам могут относиться      общественные отношения, дисциплина труда, правосудие, отношения      собственности, а также конкретные блага, личность, ее здоровье,      имущество, достоинство и т. д.

Выделяют:

- родовой объект правонарушения — группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. В трудовом праве это, например, дисциплина труда, труд молодежи, заработная плата и др., в семейном праве — порядок и условия заключения брака, отношения родителей с детьми и др., в уголовном праве — отношения собственности, порядок управления, правосудие и др. Родовой объект правонарушения, следовательно, конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить их из общей массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются [16, с. 93].

- непосредственный объект правонарушения — это конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т.д., на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, ибо показывает, что же из его элементов стало предметом посягательства. Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты. Например, административный проступок «уничтожение полезной для леса фауны» посягает на общий объект — общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной (управленческой) деятельности, на родовой объект — отношения в области охраны окружающей природной среды, на непосредственный объект (предмет посягательства) — полезную для леса фауну [16, с. 94].

         3. Субъективная сторона правонарушения – состоит из элементов психического характера, представляющих собой внутренне отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей [12, с. 476].

К этим элементам относятся:

- Вина  правонарушителя;

- Мотивы, которыми руководствовался нарушитель, совершая противоправное деяние;

- Цель, которую  стремился достичь своими противоправными  деяниями [12, с. 476].

  Вина в зависимости от психического отношения лица к совершенному правонарушению, может иметь различные формы:

Умысел проявляется в том, что лицо не только осознает противоправность своего деяния и возможность наступления в результате его общественно опасных, вредных последствий, но и желает (прямой умысел) или сознательно допускает (косвенный умысел) возможность наступления этих последствий. Например, лишение человека жизни с целью ограбления – это убийство, совершенное с прямым умыслом, а оставление ограбленного и избитого человека в бессознательном состоянии на морозе, приведшее к его гибели, - это убийство, совершенное с косвенным умыслом [12, с. 477].

Неосторожность. Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его допустившее, осознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вредные или опасные последствия, но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть (небрежность). Пример совершения преступления по  легкомыслию – нарушение правил дорожного движения, повлекшее человеческие жертвы, а пример совершения преступления по небрежности – ненадлежащее хранение огнестрельного оружия, повлекшее смерть человека [ 12, с. 477].

Неосторожность как форма вины в административном праве делится на преступную небрежность и преступную самонадеянность.

При преступной небрежности лицо не отдает себе отчета в противоправности своего деяния, не предвидит его последствий, хотя могло и должно было их предвидеть (например, рабочий сбрасывает вниз со строящегося здания остатки строительных материалов и тем самым причиняет увечье прохожему).

При самонадеянности лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его вред и опасный результат, но легкомысленно рассчитывает его предотвратить (например, водитель автомашины на скользкой дороге значительно превышает скорость, зная, что этого делать нельзя, и предвидит возможные последствия, но надеется, что его профессионализм позволит избежать аварии).

В гражданском праве принято различать грубую неосторожность и легкую неосторожность.

Мотив — внутреннее побуждение к правонарушению. К таким мотивам могут относиться корысть, месть, ревность, завись, политическое невосприятие и многое другое. Например, согласно  Уголовному кодексу Республики Беларусь к числу обстоятельств, отягчающих ответственность, относится совершение преступления из корыстных или иных низменных побуждений, на почве национальной или расовой вражды [ 6].

        Цель — конечный результат, к которому стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние. Следует отметить, что цель не всегда совпадает с реальным результатом противоправного деяния. Например, поджог жилого дома с целью причинить ущерб владельцу или получить страховую сумму может привести к гибели людей. В таком случае наряду с другими составами преступлений появится убийство с косвенным умыслом.

Цель и мотивы совершения правонарушения еще называют факультативными, иными словами, не всегда необходимыми для признания того или иного деяния правонарушением элементами. Примером использования таких элементов может служить квалификация ряда преступлений, совершаемых в экономической, финансовой и некоторых других сферах жизни общества. В частности, для квалификации по французскому уголовному законодательству вымогательства, шантажа, мошенничества и некоторых других преступлений требуется в обязательном порядке установление корыстной цели. Для  признания такого, например, противоправного деяния, как обман лица «путем использования вымышленного имени или вымышленной должности или положения, либо путем злоупотребления подлинной должностью или положением, либо путем использования обманных действий», в качестве мошенничества требуется помимо всего прочего наличие корыстной цели. Она заключается в том, «чтобы побудить это лицо в ущерб себе или какое-либо имущество, оказать услугу или предоставить какой-либо документ, содержащий обязательство или освобождение от обязательства».

С виной тесно связано понятие казуса.

Казус (случай) — факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица. Казус может быть фактом природных явлений (наводнение, пожар), результатом поведения других людей. Но всегда он представляет собой невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам случай подпадает под понятие правонарушения. Будучи лишен вины (умышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.

Субъект правонарушения - лицо, совершившее виновное, противоправное      деяние – правонарушитель. Субъектом правонарушения может быть только деликтоспособное лицо. Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник. Субъектами некоторых правонарушений являются организации (в том числе юридические лица). Субъектами правонарушений могут быть средства массовой информации в связи с распространением ими ложных, порочащих кого-либо сведений [12, с. 475].     

Однако необходимо отметить, что не все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в юридической теории и практике однозначно. Имеются расхождения в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве. Если в уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают (то есть ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление), то в гражданском праве имущественную ответственность может нести не только совершивший гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является вопрос о признании субъектом правонарушения коллектива людей. В действующем уголовном праве это вопрос решается однозначно - таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились. Одна группа ученых склонна признавать коллектив людей субъектом правонарушения, другая - исходит из противоположного мнения. В любом случае, действия коллективных субъектов при определенных условиях могут признаваться противоправными и соответственно влечь некоторые правоограничения.

Для различных отраслей права существуют особенности объективной стороны. В частности, в гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий, то есть здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. Уголовное же право допускает возможность привлечения к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние (например, статья 206 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Грабеж»). Поэтому в практических целях наука уголовного права относительно объективной стороны разработала теорию материального, формального и усеченного состава преступления [6].

Особенности субъекта. Особенности субъекта зависят от вида правонарушения. Например, уголовное право, в связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания, в качестве правонарушителей признает только физических лиц (индивидов). Субъектом преступления может быть только вменяемое (то есть способное осознавать общественно опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного законом возраста привлечения к уголовной ответственности (16, а в ряде случаев и 14 лет) [6].

Согласно положениям Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административная ответственность наступает с 14 лет [ 7].

В гражданском и административном праве субъектами правонарушений признают не только физических, но и юридических лиц (организации). Согласно положениям статьи 25 Гражданского кодекса республики Беларусь для физических лиц гражданско-правовая ответственность может наступить с 14 лет, для юридических лиц - с момента создания (государственной регистрации) [4].