Галузеві принципи адмінстративного права

Принцип гласності означає, що публічна адміністрація при здійсненні своїх повноважень має діяти  якомога більш відкрито. Дотримання цього принципу є актуальним, бо він, з одного боку, забезпечує можливість широкої участі громадськості в  адміністративно-правовому регулюванні, з іншого – є бар’єром проти  корупційних діянь. В умовах сьогодення цей принцип отримав ґрунтовну  деталізацію у законах України  від 13 січня 2011 р. № 2938-VІ «Про інформацію», від 23 січня 2011 р. № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації».

Принцип відповідальності полягає  в тому, що суб’єкти публічної адміністрації, по-перше, зобов’язані забезпечити  фізичним і юридичним особам непорушність їх публічних прав і свобод; по-друге, не допускати при цьому, щоб ті самі порушували права і свободи  третіх осіб; по-третє, забезпечити  притягнення винних у скоєнні правопорушень до адміністративної відповідальності, а у випадку необхідності – до іншого виду юридичної відповідальності; по-четверте, створити умови для відновле­ння порушеного права.

Принцип самостійності означає, що суб’єкти публічної адміністрації при забезпеченні прав, свобод та законних інтересів фізичних і юридичних осіб повинні мати формально визначені межі самостійних повноважень. Втручання в діяльність суб’єкта публічної адміністрації, який діє у встановлених законом межах, вищестоящого відомчого органу чи посадової особи має бути мінімальним, а інших суб’єктів, як правило, – тільки через суд. Дотримання цього принципу дозволить зменшити кількість випадків прийняття рішень на основі «телефонного права» та «замовлених справ».

Отже, принципи адміністративного  права поділяються на такі види: 1) загальні принципи адміністративного  права; 2) спеціально-галузеві принципи адміністративного права: а) основні  галузеві принципи адміністративного права; б) принципи окремих інститутів адміні­стра­тив­ного права.

Проте наведена класифікація і перелік принципів адміністративного  права не претендує на однозначність  та вичерпність, ця проблема вимагає  подальшого наукового аналізу.

ВИСНОВКИ

Підсумовуючи вищевикладене, пропонуємо при визначенні поняття  принципів адміністративного права  України розглядати їх в широкому та вузькому розумінні. У широкому розумінні  принципи адміністративного права  України — це основоположні ідеї, які є першоосновою для формування системи галузі, що існують об´єктивно в правосвідомості і повинні  стати переконаннями для всіх суб´єктів (учасників) суспільних відносин у сфері публічного управління, та які є за своїм змістом ідеями природного права. У вузькому розумінні  принципи адміністративного права  України — це керівні положення, закріплені в Конституції України, законах та підзаконних нормативно-правових актах, що перестали бути правовими ідеями та стали незаперечними вимогами для всіх суб´єктів (учасників) суспільних відносин у сфері публічного управління, які є за своїм змістом нормами позитивного права.

На нашу думку, зазначений підхід найкращим чином показує  генезу правових ідей, їх вплив на законодавця та закріплення в законодавстві держави. Також він дозволить якнайкраще поєднати всі аспекти такого багатогранного феномену як принципи адміністративного права й у комплексі підійти до його вивчення.

При цьому слід погодитися з тим, що вирішення проблеми принципів  адміністративного права України  на основі запропонованого підходу  до їх визначення потребує проведення в цьому напрямі ґрунтовних наукових досліджень, у ході яких потрібно надати відповіді на низку питань. Цілком можливо, що після проведення таких досліджень доведеться уточнювати й ті положення, які запропоновані в цій курсовій роботи.

СПИСОК ВИКОРАСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 

1. Иванов Е. А. Логика : учеб. / Е. А. Иванов. М.: БЕК, 1996. — С. 44.
2. Щербина О. Ю. Логіка для юристів : курс лекцій / О. Ю. Щербина. — Вид. 2-ге, допов. і перероб. — К. : Юридична думка, 2004. — С. 38.
3. Тофтул М. Г. Логіка: посіб. для студентів вищих навчальних закладів / М. Г. Тофтул.— К.: Академія, 2003. — С. 63.
4. Иванов Е. А. Зазнач. праця. — С. 45-47.
5. Философский словарь / под ред. М. М. Розенталя и П. Ф. Юдина. — Изд. 2-е, испр. и доп. — М.: Политиздат, 1968. — С. 289.
6. Всемирная энциклопедия: Философия/гл. науч.ред. и сост. А. А. Грицанов. — М.: АСТ; Современный литератор, 2001. — С. 824.
7. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: т. 1-4 /В. И. Даль. — М. : Русский язык, 1978. — Т. 3 : П., 1980. — С. 431.
8. Брокгауз Ф. А. Энциклопедический словарь. Современная версия / Ф. А. Брокгауз, И А. Ефрон. — М.: Эксмо, 2005. — С. 465.
9. Семенов В. М. Принципы советского социалистического общенародного права / В. М. Семенов // Правоведение. — 1964. — Ms 1. — С. 20.
10. Скакун О. Ф. Теория государства и права : учеб. / О. Ф. Скакун. — Х. : Консум ; Ун-т внутренних дел, 2000. — С. 240.
11. ВедєрніковЮ. А. Теорія держави та права : навч. посіб. /Ю. А. Ведєрніков, В. С. Гре- кул. — 4-е вид., перероб. і допов. — К.: Центр навч. літератури, 2005. — С. 79.
12. Рабінович П. М. Основи загальної теорії права та держави: навч. посіб. /П. М. Рабінович. — Вид. 5-те, зі змінами. — К.: Атіка, 2001. — С. 99.
13. Колодій А. М. Принципи права України /М. Колодій; НАВСУ. — К., 1998. — С. 27.
14. Советское административное право / под ред. доц. М. И. Еропкина. — М.: Юрид. лит., 1964. — С. 16.
15. Советское административное право : учеб. для вузов по спец. "Правоведение"/ под ред. П. Т. Василенкова. — М. : Юрид. лит., 1990. — С. 18-19.
16. Коренев А. П. Принципы советского административного права / А. П. Коренев // Правоведение. — 1967. — № 3. — С. 72.
17. Там же. — С. 73.
18. Кузьменко О. В. Процесуальні категорії адміністративного права : монографія /О. В. Кузьменко; НАВСУ. — Львів: Львівська книжкова фабрика "Атлас", 2004. — С. 103.
19. Юсупов В. А. Теория административного права / В. А. Юсупов. — М.: Юрид. лит., 1985. — С. 30.
20. Галлиган Д. Административное право: история развития и основные современные концепции / Д. Галлиган, В. В. Полянский, Ю. Н. Старилов. — М.: Юристъ,2002. — С. 194.
21. Адміністративне право України. Академічний курс : підруч. — У 2 т. / ред. кол. :A. Б. Авер ´янов (гол.). — К.: Юридична думка, 2004. — Т. 1. Загальна частина. — С. 80.
22. Адміністративне право України: підруч. /Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко [та ін.]; за ред. проф. Ю. П. Битяка. — К.: Юрінком Інтер, 2005. — С. 29.
23. Алехин А. П. Административное право России: учеб. / А. П. Алехин, А. А. Кармолиц- кий. — М.: Зерцало, 2007. — С. 19.
24. Философский словарь. — К.: А.С.К., 2006.С. 314.
25. Алексеев С. С. Право: азбука—теория— философия: Опыт комплексного исследования / С. С. Алексеев. — М.: Статут, 1999. —289.
26. Колодій А. М. Зазнач. праця. — С. 24.
27. Головистикова А. Н. Административное право России в таблицах и схемах : учеб. по-соб. / А. Н. Головистикова. — М. : Эксмо, 2007. — С. 14.
28. Князев С. Д. Принципы административного права РФ: отраслевой формат и юридическое значение / С. Д. Князев // Государство и право. — 2003. — № 10. — С. 42.
29. Ткач Г. Сучасні принципи адміністративного права та їх концептуальне значення для оновлення змісту українського адміністративного права / Г. Ткач // Законодавство України :наук.-практ. ком. — 2006. — № 8. — С. 36—37.
30. Адміністративне право України : підруч. / Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко [та ін.] ; за ред. проф. Ю. П. Битяка. — К. : Юрінком Інтер, 2005. — С. 30—37.