Денежные доходы населения: источники и структура

осуществляются  пенсионное обеспечение, содержание временно  нетрудоспособных

граждан,  выплачиваются  различного  вида  пособия  (на  уход   за   детьми,

медицинское обслуживание, малообеспеченным семьям на детей; выплаты  пособий

по безработице).

      Соотношение в доходах населения  доли трансфертных выплат и   заработной

платы  играет  важную   роль   в   формировании   экономического   поведения

индивидуума и  его рудовой мотивации.[1]

      При доминирующей роли заработной  платы  в  формировании  общей   суммы

доходов формируются  такие  качества,  как  предприимчивость,  инициатива.  В

случае повышения  роли  выплат  по  линии  государственных  программ  помощи

нередко происходит  формирование  пассивного  отношения  к  производственной

деятельности, психологии иждивенчества.

      Денежные  доходы  населения,  получаемые   через   финансово-кредитную

систему, представляются в виде:

  V выплат то государственному страхованию;

  V банковских  ссуд на индивидуальное жилищное  строительство, хозяйственное

    обзаведение   молодым   семьям,   членам   потребительских   товариществ

    (например, на садовое строительство);

  V процентов  по вкладам в сберегательных  кассах,  начисляемых  по  итогам

    года;

  V доходов  от увеличения стоимости акций,  облигаций, выигрышей и погашении

    по  займам;

  V выигрышей  по лотереям;

  V временно  свободных средств, образующихся  в результате покупки товаров в

    кредит;

  V выплат  различного рода компенсаций  (увечья, ущерб и пр.).

      Прочие денежные поступления   включают  выручку  населения   от  продажи

вещей через  комиссионные и скупочные магазины и др.

      Номинальные доходы населения,  как уже  отмечалось,  включают  в  себя,

помимо  чистых  доходов  населения,  и  обязательные  платежи.  Обязательные

платежи население  осуществляет через финансовую систему  в  виде  различного

рода налогов  и  сборов.  Через  аккумуляцию  налоговых  платежей  и  сборов

государство реализует  свое право на формирование части  своих  ресурсов  для

осуществления в  последующем  социальной  политики  через  перераспределение

денежных средств, оказание  помощи  малоимущим  гражданам.  В  целях  защиты

интересов малоимущих граждан и недопущения  снижения  уровня  благосостояния

ниже  предельно  допустимого  в  данных  конкретных   условиях   государство

устанавливает пороговый минимум в доходах, не облагаемых налогом.  В  то  же

время для высоких  доходов устанавливаются прогрессивно более высокие  ставки

налогов.[5]

      Несмотря  на  разнообразие  источников  поступления  доходов  все   же

главными составляющими  денежных доходов  населения  являются  оплата  труда,

доходы  от  предпринимательской  деятельности  и  собственности,   а   также

социальные трансферты.[6] 

               3. Структура денежных доходов  населения Украины 

      В 1990 - 1997 гг.  сформировалась  новая   структура  денежных  доходов

населения  Украины  вследствие  уменьшения  удельного  веса  оплаты   труда,

увеличения доли пенсий и социальных выплат, а  также  других  поступлений  в

денежных доходах. Согласно данным баланса  денежных  доходов  и  расходов  в

Украине в 1990 - 1997 гг. имела место тенденция к  уменьшению удельного  веса

оплаты труда  в денежных доходах населения. Если оплата труда всех занятых  в

1990 г. составляла  в них примерно 71%, в 1993 г. - 56,6  %,  то  ее  доля  в

1994 - 1997 гг. после  повышения в 1994 г. до 63%  в   течение  последних  лет

уменьшилась и  в 1997 г. равнялась 51,1 % (достигла наименьшего  значения)  в

структуре денежных доходов. Надо отметить, что доля оплаты труда в  денежных

доходах населения  раньше была еще выше: в 1970 г. она  равнялась 81%, в  1980

г. -  76%.  Теперь  в  структуре  денежных  доходов  доля  заработной  платы

рабочих и служащих уменьшилась  с  63%  в  1990  г.  до  50,4%  в  1997  г.,

катастрофически    упала     доля     выплат     работникам     коллективных

сельскохозяйственных  предприятий - с 7,6 % в 1990г. до 1,4 % в 1995 г. и  до

0,2 % в 1997 г.  Доля доходов физических лиц - субъектов  предпринимательской

деятельности, получающих смешанные доходы,  остается  также  весьма  низкой:

всего  0,3 - 0,5%  в  1995  -  1997  гг.  Это  свидетельствует  о  том,  что

значительная  часть их доходов находится вне системы статистического учета  и

не декларирована (см. табл. 1).[2;7]

                                                                  Таблица 1.

      Структура денежных доходов населения  в 1990 – 1997 гг. (%) 

|Показатели                |Годы                                       |

|                          |1990|1991|1992|1993|1994|1995|1996|1997|

|Всего денежных  доходов    |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |

|в том числе:              |    |    |    |    |    |    |    |    |

|оплата труда              |70,7|66,5|69,6|56,6|62,7|59,0|58,9|51.1|

|из нее:                   |    |    |    |    |    |    |    |    |

|заработная  плата рабочих  |63,1|62,0|64,4|52,7|57,9|57,3|57,7|50,4|

|и служащих                |    |    |    |    |    |    |    |    |

|доходы от                 |-   |-   |-   |-   |-   |0,3 |0,4 |0,5 |

|предпринимательской       |    |    |    |    |    |    |    |    |

|деятельности**            |    |    |    |    |    |    |    |    |

|денежные доходы  от с/х-ых |7,6 |6,3 |5,2 |3,9 |4,8 |1,4 |0,7 |0,2 |

|предприятий               |    |    |    |    |    |    |    |    |

|поступления  от продажи    |5,4 |5,8 |3,1 |4,0 |2,5 |2,5 |2,7 |3,0 |

|продукции сельского  хоз-ва|    |    |    |    |    |    |    |    |

|пенсии, пособия,  стипендии|15,8|17,9|17,6|22,3|19,8|19,5|24,5|25,0|

|другие поступления        |8,1 |9,8 |9,7 |17,1|15,0|16,0|7,3 |8,5 |

|доходы от  продажи валюты  |-   |-   |-   |-   |-   |3,0 |6,7 |12.4|

|Кроме того, вклады        |77,3|57,0|10,7|4,9 |4,0 |2,1 |2,4 |3.2 |

|населения                 |    |    |    |    |    |    |    |    |

|на конец  года в % к       |    |    |    |    |    |    |    |    |

|денежным доходам          |    |    |    |    |    |    |    |    | 
 

      **Доходы физических лиц – субъектов  предпринимательской деятельности и

доходы населения  от продажи валюты  в  балансе  денежных  доходов  за  1990-

1995гг. отдельной  статьей не выделялись 

                        Составлено по материалам [16] 

      В этот период заметно увеличивалась  доля пенсий и социальных  пособий:

с 15,8 % в 1990 г. до 25 % в 1997 г. Возросли другие  поступления  и  доходы

населения  -  от  продажи  продукции  личного  подсобного  хозяйства  (ЛПХ),

продажи валюты.[13]

      В Крыму  сложилась  тоже  непростая  ситуация  с  доходами  населения.

Денежные доходы  населения  за  1  квартал  1999  года   составили  345  461

тыс.грн., за аналогичный  период прошлого  года  –  412  589  тыс.грн.,  т.е.

снизалились на 16,3%. 

                                                                 Таблица 2.

                 Сравнение структуры доходов  населения Крыма

                       за 1 кв. 1998 и с 1 кв. 1999 г. 
 

|Доходы                 |1       |в % к  |1 кв.   |в % к|1 кв. 1999 |

|                       |кв.1999 |итогу  |1998    |итогу|к 1кв. 1998|

|                       |тыс.грн.|       |тыс.грн.|     |в %        |

|Денежные доходы        |345 461 |100,0  |412 589 |100, |83,7       |

|в том числе:           |        |       |        |     |           |

|  -оплата  труда        |195 199 |56,5   |215 148 |52,1 |90,7       |

|  - поступление  выручки|7 521   |2,2    |10 658  |2,6  |70,6       |

|от продажи  продуктов   |        |       |        |     |           |

|с/х-ва                 |        |       |        |     |           |

|  -пенсии и пособия    |104 450 |30,2   |103 149 |25,0 |101,3      |

|  -стипендии           |1 594   |0,5    |2 066   |0,5  |77,2       |

|  -доходы  от продажи   |24 871  |7,2    |61 419  |14,9 |40,5       |

|иностр. валюты         |        |       |        |     |           |

|  -прочие  доходы       |11 826  |3,4    |20 149  |4,9  |58,7       | 
 

                        Составлено по материалам [4]

      Такие изменения в структуре  доходов как  на  Украине   так  и  в  Крыму

определили  специфическое  поведение  трудоспособного  населения  на   рынке

труда: оплата  труда  стала  ориентироваться  на  удовлетворение  минимально

необходимых  потребностей,  снизилась  положительная  мотивация  занятых   к

производительному  и  качественному  труду,   особенно   в   государственном

секторе,  трудоспособное  население  стало   целенаправленно   искать   пути

получения недекларированных  доходов.[16]

      Следует  отметить,  что   такого  рода  структурное   перераспределение

доходов объясняется  не только растущей привлекательностью сокрытия  доходов,

но и обусловлено  отчасти недавно  произошедшими  изменениями  в  методологии

статистического учета личных доходов на макроуровне.

      В частном секторе существуют  весьма мощные стимулы к   тому,  чтобы  не

платить взносы в  различные  внебюджетные  фонды  и  дополнительные  налоги.

Сумма соответствующих  платежей в среднем может превысить  40%  фонда  оплаты

труда.  По  этой  причине   заработная   плата   выплачивается   на   многих

предприятиях  частного сектора за  счет  неучтенной  наличности,  и  практика

ухода  от   налогообложения   стала   в   этом   секторе   типичной   чертой

экономического  поведения фирмы. В  результате,  основная  часть  доходов  от

самостоятельной занятости и заработной платы  в  частном  секторе  экономики

классифицируется  как прочие доходы, а доля оплаты труда в  суммарном  доходе

оказывается  очень  низкой  -  51%  на  Украине  против  65-75%  в  развитых

странах.[3;7] 

                        ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ НЕРАВЕНСТВА