Администаривно-правовые нормы

     в) по кругу лиц: общие и специальные;

     7. по юридической силе: законы и  подзаконные акты;     

     8. по субъектной направленности: управленческие  и общегражданские.

     Административно-правовые нормы могут подразделяться на: юрисдикционные, процедурные, функционально-процессуальные, регламентные и другие.       

     4. Реализация норм административного права. 

     Реализация  норм административного права – это воплощение норм права в правовом поведении субъектов управленческих правоотношений, процесс практического воплощения в жизнь государственной воли, выраженной в административно-правовых нормах.  
 
 

     Реализация  норм административного права имеет  следующие аспекты:

     ♦ Исполнение – активная форма поведения  субъекта, точное, обязательное следование субъектов управленческих отношений  положениям нормативно-правовых актов  во исполнение возложенной на него обязанности.      

     ♦ Соблюдение –  субъект соблюдает  установленные запреты, в основном пассивная форма поведения, связанная  с реакцией участников управленческих отношений на запреты и выражающаяся в воздержании от совершения действий, запрещенных нормой административного  права (запрет на охоту в заповеднике).

     ♦ Использование – добровольное совершение правомерных действий при осуществлении  субъективных прав. В отличие от предыдущих видов субъект сам  решает воспользоваться или нет  своим правом  и возможностями, которые предоставляются нормой (участвовать в конкурсе на должность  или нет, наследник может предъявить свои права на наследство, а может  отказаться).

     ♦ Применение – выражается в практическом разрешении конкретного дела и издании  управомоченным субъектом управления нормативного акта, основанного на требованиях материального или процессуального права (приказ о назначении на должность).

     Реализация  норм права осуществляется в процессе их применения, в ходе регулирования  отношений между субъектом управления и управляемым им объектом. Отношения субъектов и объектов в процессе административно-правового регулирования имеют несколько аспектов, среди которых:    

     * социальный – использование политики и власти, их институтов для выражения интересов публичного характера;

      * познавательный – расширение возможности для научного обоснованного и планомерного воздействия;   

      * организационный – установление новых структурных видов субъектов и объектов и их связей;

      * правовой – совершенствование систем управления, субъектов и объектов в рамках закона для дальнейшего развития демократических основ общества.  

     Во  всех случаях реализации административно-правовых норм в основе лежит нормативно-правовой акт, содержащий определенные нормы  административного права. Такие  акты имеют свои особенности:

     = Они не отменяют и не изменяют  разъясняемую норму, не устанавливают  новых норм.

     = Обладают юридической силой и  могут применяться только в  течение срока действия толкуемой  нормы.

      = Раскрывают содержание толкуемой  нормы и порядок ее реализации.    

      = Обладают государственно-властным  характером, так как исходят от  управомоченного государством субъекта управления.    

      = Адресуются всем субъектам правоприменения.          

     Акты  толкования норм административного  права могут быть:

     a. по форме выражения: письменные и устные;   

     b. по юридическому содержанию: нормативного толкования и казуального:

     c. по виду государственного органа: законодательных органов, исполнительных органов, судебных органов, органов прокуратуры и др.;        

     d. по субъекту толкования: аутентичные и легальные.