Возникновение прав на землю

Также права на земельный участок могут возникнуть на основании ст.35 ЗК РФ - при переходе права собственности на здание, строение, сооружение. В соответствии с названной статьей, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Кроме того, как следует из п.2 ст.15 ЗК РФ, земельное законодательство закрепляет право граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, т.е. равное право на приватизацию земельных участков.6

Учитывая положения земельного законодательства о том, что права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" №122-ФЗ от 21.07.1997г. (далее – Закон №122-ФЗ), необходимо отметить ее значение. Как следует из ст. 12 указанного Федерального закона, права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. В этой связи данный реестр составляет основу документов, удостоверяющих права на земельные участки. Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (ст. 14 Закона №122-ФЗ). Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Таким образом, государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на земельные участки в соответствии с законодательством, значение которого заключается в следующем:

Во-первых, только после осуществления названной юридической процедуры право на земельный участок можно считать возникшим (п. 2 ст. 8 ГК РФ). Без государственной регистрации права на земельный участок (а в ряде случаев - также и сделок с земельным участком) даже при наличии акта государственного или муниципального органа, договора или судебного решения, предоставляющего (устанавливающего, признающего) право на участок, отсутствуют юридические основания для осуществления субъектом, у которого должно возникнуть соответствующее право, вытекающих из него правомочий.

Во-вторых, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Права на земельные участки, возникшие до 31 января 1998 г., подлежат государственной регистрации при государственной регистрации их перехода, ограничения (обременения) или совершения иной сделки с земельным участком, а в остальных случаях - лишь по желанию правообладателей.

В-третьих, зарегистрированное право на земельный участок может быть оспорено только в судебном порядке (ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Данное правило фактически является одной из предусмотренных законодательством гарантий устойчивости зарегистрированного права на земельный участок, поскольку означает, что при наличии у юридического или физического лица документов, свидетельствующих о произведенной регистрации его права на земельный участок, данное право может быть прекращено или признано недействительным лишь на основании судебного решения, а не в административном порядке.

В-четвертых, в соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами, выдаваемыми в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", т.е. в результате произведенной регистрации права. В соответствии со ст. 14 указанного Закона проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на земельные участки удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (например, свидетельством о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, свидетельством о государственной регистрации права собственности).

В соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрация носит заявительный характер и осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах. В настоящее время таким уполномоченным органом является Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) и ее территориальные органы (управления и главные управления Росрегистрации).7

 

Заключение

 

Подводя итоги проделанной работе, можно сделать следующие выводы. Общие нормы, регулирующие возникновение право на землю, содержатся в ГК РФ. Земельное законодательство закрепляет специальные нормы, регулирующие вопросы, ставшие предметом рассмотрения данной работы.

Основания возникновения прав на земельные участки делятся на две группы. К первой группе относятся основания возникновения права собственности на земельный участок, а ко второй - основания возникновения прав на земельный участок, производных от права собственности на него. Кроме права собственности как основного титула права на землю земельное и гражданское законодательство предусматривают иные права на земельные участки, на основании которых лица - несобственники земельных участков вправе их использовать. Все эти титулы являются производными от права собственности на землю.

В зависимости от юридических характеристик субъекта, обладающего правами на землю, устанавливается объем прав и обязанностей, составляющих содержание того или иного вида права собственности на землю.

Основаниями возникновения прав на земельные участки являются юридические факты, перечень которых указан в ст. 8 ГК. Такими основаниями могут быть договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему; акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения права частной собственности на землю; судебное решение; приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом; иные действия граждан и юридических лиц; события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В качестве примера договоров и иных сделок, служащих основанием возникновения прав на земельные участки, можно назвать, в частности, договоры купли-продажи, мены, дарения земельного участка, договор ренты или пожизненного содержания с иждивением, передачу земельного участка по наследству на основании завещания, любые другие сделки, предметом которых может быть земельный участок или право на земельный участок (например, передача, в том числе возмездная, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка).

Под актами государственных органов или органов местного самоуправления, на основании которых возникают права на земельные участки, следует подразумевать прежде всего принимаемые ими решения о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

1. нормативно-правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 (в ред. от 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – ст. 4398.

2.  Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014) // Российская газета. – № 238-239. – 94.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 № 14-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. – 1996. – № 5.

4. Земельный Кодекс Российской Федерации: Федеральный Закон принят 25 октября 2001 года № 136 – ФЗ (ред. от 29 декабря 2014 № 485 – ФЗ) // Собрание Законодательства РФ. – 2001. – № 44. – Ст. – 4147.

5. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 25 октября 2001 № 137-ФЗ (ред. от 29 декабря 2014 с изм. и доп. вступ. в силу с 09.01.2015) // Российская газета. – 2001. – № 211-212.

6.   О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Федеральный закон от 21 июля 1997 № 122-ФЗ (ред. от 29 декабря 2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2015) // Российская газета. – 1997.  – № 145.

 

2. Список использованной литературы

 

7.   Боголюбов С.А. Земельный участок: вопросы и ответы. // С.А. Боголюбов. – М.: Юстицинформ, 2006. – 153 с.

8.   Волков С.Н. Жариков Ю.Г. Комментарий к Земельному кодексу РФ. // С.Н. Волков. – М.: Юстицинформ. – 2009. – 864 с.

9.   Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу РФ. // О.И. Красов. – М.: Норма. – 2009. – 720 с.

10. Сухова Е.А. Постатейный  комментарий к Земельному кодексу  Российской Федерации. // Е.А. Сухова. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ. – 2008. – 456 с.

11. Спектор А.А. Основания возникновения, ограничения и прекращения вещных прав на земельные участки // Административное и муниципальное право. – 2008. – № 4. – С. 15-18.

 

 

1 Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ. - 26.01.2009. - N 4.

 

2  Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ // СЗ РФ. - 29.10.2001. - N 44.

3 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ // СЗ РФ. - 05.12.1994. - №32.

 

4 Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу РФ. - М., 2009. – С. 45.

5 Боголюбов С.А. Земельный участок: вопросы и ответы. – М., 2006. - С. 27.

 

6 Спектор А.А. Основания возникновения, ограничения и прекращения вещных прав на земельные участки // Административное и муниципальное право. – 2008. - N 4. – С. 15-18.

 

7 Волков С.Н. Жариков Ю.Г. Комментарий к Земельному кодексу РФ. - М., 2009. – С. 535.