Инвентаризация земель Восточно-Казахстанской области

УДК 332.33

Муратбекова Б. (09-ЗУ-1), Бейсембинова Г.Б. (ВКГТУ)

ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Земля - как основа жизни и деятельности человека является пространственным базисом социально-экономического развития, главным средством производства в сельском хозяйстве и естественной кладовой минерально-сырьевых ресурсов. В условиях рыночной экономики успех в развитии сельскохозяйственного производства будет сопутствовать при условии использования земли с максимальной эффективностью.

На сегодняшний день актуальной проблемой для Восточно-Казахстанской области является борьба с нерациональным использованием земель. Около 45 % населения области живет в сельских районах и большинство из них зависит от доходов, напрямую или косвенно связанных с аграрным сектором и использованием земель. В этой связи большое значение необходимо уделить инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения.

Основной целью инвентаризации (обследования) является уточнение и определение площадей сельскохозяйственных угодий с последующим вовлечением их в хозяйственный оборот.

Инвентаризация земель сельскохозяйственного  назначения осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. В ходе осуществления инвентаризации земель проводится уточнение или установление местоположения земельных участков, их границ и площади, зарегистрированных вещных прав и ограничений (обременении), выявление бесхозяйных, неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, определение экономических и качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения. Сведения, полученные при инвентаризации земель, вносятся в документы государственного земельного кадастра и носят открытый характер (общедоступны), за исключением сведений, отнесенных законодательством Республики Казахстан к категории ограниченного доступа.

Во исполнение поручения акима Восточно-Казахстанской области в городах и районах была проведена инвентаризация земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства, неиспользуемых по назначению или используемых с нарушением норм земельного законодательства.

Для проведения работ по инвентаризации акиматами городов и районов  были созданы Рабочие группы (комиссии), утверждены графики проведения инвентаризаций (обследования) в разрезе сельских округов.

По данным ГУ «Управления  земельных отношений ВКО» за период с 20 апреля по 1 июня в ходе проведенной инвентаризации (обследования) земель сельскохозяйственного назначения обследовано 5 574 земельных участка на площади 1 619 364 га, выявлено 1 667 земельных участков на площади 346 707 га, неиспользуемых по назначению или используемых с нарушением норм земельного законодательства. Поставлено на учет как бесхозяйное имущество 837 земельных участков на площади 170 642 га. 

Наибольшее количество земель обследовано в Жарминском районе – 911,6 тыс.га, Курчумском районе – 217,5 тыс.га, Шемонаихинском районе – 139,5 тыс.га, г. Семей – 88,4 тыс.га, Уланском районе – 74,4 тыс.га, Урджарском районе – 40,0 тыс.га, Аягозском районе – 39,7 тыс.га, Бородулихинском районе – 28,9 тыс.га.

Таким образом, из обследованных  площадей 79% используется, 21 % не используется.

         Помимо этого, инвентаризация (обследование) земель  создаст возможность для развития сельскохозяйственных формирований. Так, по сравнению с 2007 годом земли сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 апреля 2009 года увеличились на 938,8 тыс. га, за счет организации новых и дополнительных предоставлений земель существующим крестьянским хозяйствам и сельскохозяйственным формированиям.

В целом, по Восточно-Казахстанской области наблюдается динамика роста земель сельскохозяйственного назначения, которая в 2008 году составила 1 173 404 га. По сравнению с 2007 годом, на 1 апреля 2009 года произошло увеличение площади пашни на 62 338 га. Наибольшее увеличение пашни наблюдается в Бородулихинском районе на площади 44 761 га и в Кокпектинском районе на площади 10 108 га. за счет  вовлечения в сельскохозяйственный оборот залежных земель. Площадь залежи на землях сельскохозяйственного назначения  по области за тот же период уменьшилась на 32 502 га.         

В настоящее время  продолжается работа по выявлению неиспользуемых земельных участков или используемых с нарушением норм земельного законодательства. Отделы земельных отношений городов и районов ежемесячно предоставляют информацию о постановке на учет бесхозяйных земельных участков.

Учитывая мировую экономическую  ситуацию, вовлечение неиспользуемых земель в  хозяйственный оборот позволит значительно увеличить производство сельскохозяйственной продукции, в частности картофеля и других овощных культур, а также создать новые рабочие места. Таким образом, будут решаться вопросы удешевления сельскохозяйственных товаров, увеличения кормовой базы, обеспечения населения области «своей» не привозной сельскохозяйственной продукцией, тем самым   увеличивая доходную часть бюджета области.

В целом, проведенная в области инвентаризация земель явилась одним из мероприятий по реализации послания Президента Республики Казахстан          Н. Назарбаева народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию».

Заявка на участие  в конференции

Фамилия Мұратбекова Имя Балғын Отчество Мұратбекқызы

Руководитель Бейсембинова Гульжан Бауржановна

Организация, должность, ученая степень, звание преподаватель «ГЗиК»

Адрес (автора/руководителя) г. Усть-Каменогорск, ул. Солнечная, 18/1-35

Телефон (автора/руководителя) 76-75-26, 540-776

Тема доклада Инвентаризация земель Восточно-Казахстанской области

Секция