МИНИСТЕРСТВО  ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГО ВПО

 
УФИМСКИЙ ЮРИДИЧЕКИЙ ИНСТИТУТ 

Факультет заочного обучения 
 

Кафедра гражданско-правовых дисциплин 
 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

по трудовому  праву 

            Вариант №10. Защита трудовых прав работников

   

                                           Выполнил:

                                           Басеев Денис Тавафетдинович

                                           2 курс, набор 2010 г.

                                           7 группа

конт.тел. 89875852607,     89049807240 
 
 
 
 

Уфа – 2012 

Содержание 

1. Теоретическая часть

1.1. Понятие защиты трудовых прав работников и ее способы……………..3

1.2. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и охраной труда. Его органы, их задачи и полномочия…6

1.3. Защита профсоюзами трудовых прав работников.……………...….......11

1.4. Самозащита работниками своих трудовых прав………………………..16 

2. Практическая  часть

2.1. Задача 1…………………………………………………………………….19

2.2. Задача 2…………………………………………………………………….19

Список использованной литературы……………………………………….....21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Теоретическая часть

 

1. Понятие защиты трудовых прав работников и ее способы

   Трудовым  законодательством предусмотрены  универсальные средства, и способы зашиты трудовых прав, которые могут быть разделены на три группы:

- в первую группу входят средства и способы защиты, применение которых позволяет подтвердить (удостоверить) защищаемое трудовое право, либо прекратить (изменить) трудовую обязанность;

- вторая группа включает средства, и способы защиты, применение которых позволяет предупредить или пресечь нарушение права;

- третья группа состоит из средств и способов, применение которых преследует цель восстановить нарушенное право и (или) компенсировать потери, понесенные в связи с нарушением субъективного трудового права.

     Конвенции МОТ подчеркивают, что наиболее слабозащищенная  сторона трудовых отношений - работник. Поэтому им необходима государственная  защита от произвола работодателя (хозяина). Разные государства имеют разный уровень такой защиты.

     В России работники за годы советской  власти привыкли, что их защищает государство  трудящихся, начиная с создания трудового  законодательства, Кодекса, предусматривавшего такую защиту.

     Важной  юридической гарантией, направленной на защиту субъективных трудовых прав работников, является ст. 37 Конституции  Российской Федерации, которая признает за гражданами право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с  использованием установленных федеральным  законодательством способов их разрешения, включая право на забастовку.

     В первой же статье этого раздела (ст. 352) указаны основные три способа  защиты трудовых прав работников и  их законных интересов, государственный  надзор и контроль за соблюдением  трудового законодательства, защита трудовых прав работников профессиональными союзами и самозащита работниками трудовых прав (под самозащитой в ст. 379 ТК подразумевается лишь отказ работника от продолжения работы, непосредственно угрожающей его жизни и здоровью). При этом следовало бы отнести к самозащите и такую форму, как инициатива работников по обращению в юрисдикционные органы за разрешением индивидуальных и коллективных трудовых споров. Эти три основных способа раскрыты в теме о трудовых спорах. Понятие защиты трудовых прав работников надо различать в широком и узком ее аспекте.

     Зашита  трудовых прав работников в узком смысле слова - это обеспечение соблюдения трудовых прав, защита, сбережение их от нарушений, в том числе и их профилактика, реальное восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудовым законодательством и действиями соответствующих органов реальной эффективной ответственности работодателей и их представителей (администрации) за нарушение трудового законодательства, его неисполнение, т.е. за нарушение трудовых прав работников. В этом узком смысле такая зашита и определена объемом раздела XIII ТК.

     В широком же смысле под защитой трудовых прав работников следует  понимать реализацию защитной функции  трудового права, которая в свою очередь отражает защитную функцию государства. Поэтому защита трудовых прав работников в широком смысле включает и защиту в узком смысле, но своими компонентами она также имеет еще и следующие важнейшие способы зашиты этих прав:

     1) установление уже на федеральном  уровне Кодексом и другим трудовым  законодательством высокого уровня условий труда, гарантии основных трудовых прав работников, которые дополняются, повышаются, развиваются региональным трудовым законодательством и в договорном порядке коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами;

     2) не снижающееся развитие производственной демократии как непосредственной, так и представительской (через профсоюзы и других представителей работников), чтобы работники сами участвовали и в определении Правил внутреннего трудового распорядка, и в установлении обязательности заключения в организации коллективных договоров, не отдавая все это на решение только работодателя;

     3) широкая пропаганда трудового законодательства всеми способами через СМИ, лекции и т. д. среди трудящихся, а также обучение основам его работодателей и их представителей (администрации) с использованием практики показа эффективных способов защиты от трудовых правонарушений, обучению трудящихся культурно бороться за свои трудовые права.

Трудовые  права работников призваны защищать и все юрисдикционные органы, рассматривающие  трудовые споры, включая их судебную защиту. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового  законодательства и  охраной труда. Его  органы, их задачи и  полномочия

   Одним из активных способов защиты трудовых прав работников и профилактики от трудовых правонарушений является государственный  надзор и контроль, и общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, охраны труда.

   С расширением локального и договорного  регулирования труда должен расширяться  надзор и контроль не только за применением  трудового законодательства, но и  за установлением условии труда  локально, а также по договорам  и соглашениям, поскольку в соответствии со ст. 8 Кодекса они не должны ухудшать положение работников по сравнению  с законодательством.

   Различаются предварительный, текущий и последующий  надзор и контроль. Последний осуществляют суд, прокуратура при выявлении  допущенных нарушений трудового  законодательства и правил охраны труда.

Надзор  и контроль в сфере труда осуществляют:

- специально  уполномоченные независимые государственные  органы и инспекции;

-местные  органы самоуправления;

- министерства, ведомства - внутриведомственный  контроль на подчиненных им  производствах;

- Генеральная  прокуратура РФ и подчиненные  ей нижестоящие прокуратуры - высший надзор за точным и  единообразным исполнением законов  о труде на территории Российской  Федерации (ст. 253 ТК).

     Конституционный Суд РФ реагирует не только на нарушения  по применению трудового законодательства, но и по его установлению (например, как он это сделал по поводу незаконности ограничения оплаты вынужденного прогула  по ст. 213 КЗоТ), поскольку является высшим судебным органом конституционного контроля.

     Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и охраны труда во всех организациях на территории России осуществляет Федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда на местах, действующие на основании Положения о ней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. 76 (это постановление изменило Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве).

     Федеральная инспекция труда и ее органы - единая централизованная система. Они осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда, а также нормативных актов о занятости, банкротстве и приватизации производства, коллективных договоров и соглашений. Они анализируют причины трудовых нарушений и охраны труда и готовят предложения по совершенствованию указанных актов, а также обобщают данные о состоянии и причинах производственного травматизма и разрабатывают меры по их профилактике, дают заключения по проектам Строительных норм и правил (СНиП), участвуют в разработке госстандартов по безопасности труда.

     Федеральной инспекцией труда руководит государственный  инспектор труда Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый  от должности Правительством РФ. Он назначает и освобождает от должности  руководителей государственных  инспекций труда - главных инспекторов  труда Российской Федерации.

     Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами Федеральной инспекции труда осуществляют специально уполномоченные органы - следующие федеральные надзоры (инспекции).

а) Государственный  надзор за безопасным ведением работ  в промышленности (Госгорпромтехнадзор). Он вправе следить за соблюдением  норм по охране труда в организациях угольной, горнорудной, горнохимической, нерудной, нефтедобывающей и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей  промышленности, в геологоразведочных экспедициях и партиях, а также при установке и эксплуатации подземных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа и при ведении взрывных работ в промышленности (ст. 366 ТК);

б) Государственный  энергетический надзор (Госэнергонадзор) осуществляет надзор за проведением  мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих  установок (ст. 367 ТК);

в) Государственный  санитарно-эпидемиологический (Госсанэпиднадзор) осуществляет надзор за соблюдением  организациями санитарно-гигиенических  и санитарно-противоэпидемиологичсских  норм и правил (ст. 368 ТК);

г) Государственный  надзор за ядерной и радиационной безопасностью (Госатомонадзор) осуществляет надзор за соблюдением правил ядерной  и радиационной безопасности (ст. 369 ТК). Все указанные государственные  надзоры и их органы действуют  на основе положения о каждом из них.

     Государственный комитет РФ по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Гостехнадзор) и его местные органы действуют  на основании Положения, утвержденного  Указом Президента РФ от 18 февраля 1993 г. (САПП РФ. 1993. 8. ст. 657).

     Госэнергонадзор и его местные органы осуществляют надзор за безопасностью обслуживания и техническим состоянием электрических и теплоиспользующих установок, рациональным использованием всеми предприятиями, организациями электроэнергии и тепловой энергии на основании Положения о нем, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 мая 1993 г. 447 (САПП РФ. 1993. 20. ст. 1764).

     Госсанэпиднадзор  и его органы осуществляют надзор за соблюдением на производстве гигиенических  норм, санитарно-гигиенических и  санитарно-противоэпидемических правил. Он включен теперь как структурное  подразделение в Минздрав России и действует на основании Положения о нем, утвержденного Указом Президента РФ от 19 ноября 1993 г. (САПП РФ. 1993. 47. ст. 4527).