Уголовно-процессуальная деятельность адвоката

2. 1. Уголовно процессуальная  деятельность Адвокатов.

Согласно  статье 47. УПК РФ Участие защитника  в уголовном судопроизводстве

Защитник  допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения, или назначения в отношении этого лица судебно-психиатрической экспертизы - с момента фактического его задержания или объявления ему постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы. В случае, если к лицу, подозреваемому в совершении преступления, применены иные меры процессуального принуждения или его права и свободы затронуты действиями, связанными с его уголовным преследованием, защитник допускается к участию в деле с начала осуществления этих мер или действий.

Если явка защитника, избранного подозреваемым  или обвиняемым, невозможна в течение  двадцати четырех часов с момента  задержания или заключения под стражу, лицо, производящее дознание, следователь, прокурор вправе предложить подозреваемому или обвиняемому пригласить другого  защитника либо обеспечивают ему  защитника через юридическую  консультацию.

Об особенностях участия защитника на стадии предварительного расследования преступлений см. Методическое пособие, подготовленное Научно-исследовательским  институтом проблем укрепления законности и правопорядка

По делам, по которым дознание или предварительное  следствие не производилось, защитник допускается с момента принятия дела судом к своему производству.

Постановлением  Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. N 2-П положение части четвертой  статьи 47 Уголовно-процессуального  кодекса РСФСР, согласно которому в  качестве защитника допускается  адвокат по предъявлении им ордера юридической консультации, признано не противоречащим Конституции РФ

В качестве защитников допускаются: адвокат по предъявлении им ордера юридической  консультации; представитель профессионального  союза или другого общественного  объединения, являющийся защитником, по предъявлении им соответствующего протокола, а также документа, удостоверяющего  его личность.

По определению  суда или постановлению судьи  в качестве защитников могут быть допущены близкие родственники и  законные представители обвиняемого, а также другие лица.

Одно и  то же лицо не может быть защитником двух обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого.

Заведующий  юридической консультацией или  президиум коллегии адвокатов обязан выделить адвоката для осуществления  защиты подозреваемого или обвиняемого  в течение двадцати четырех часов  с момента получения соответствующего уведомления. Орган дознания, предварительного следствия, прокурор, суд, в производстве которых находится дело, вправе освободить подозреваемого и обвиняемого полностью  или частично от оплаты юридической  помощи. В этом случае оплата труда  защитника производится за счет государства.

О порядке  оплаты труда адвокатов за счет государства  см. Положение, утвержденное письмом  Минюста РФ от 31 января 1994 г. N 09-09/19-94

Расходы по оплате труда адвокатов относятся  на счет республиканского бюджета и  в случае, когда адвокат участвовал в производстве дознания, предварительного следствия или в суде по назначению, без заключения соглашения с клиентом. Возмещение расходов государству в  этом случае может быть возложено  на осужденного.

См. справку  об изменениях, внесенных в статью 47 УПК РСФСР

См. комментарий  к статье 47 настоящего Кодекса

Статья 48. Приглашение, назначение и замена защитника

Защитник  из числа лиц, указанных в статье 47 настоящего Кодекса, приглашается обвиняемым, его законным представителем, а также  другими лицами по поручению или  с согласия обвиняемого.

По просьбе  обвиняемого участие защитника  обеспечивается следователем и судом.

В тех случаях, когда участие избранного обвиняемым защитника невозможно в течение  длительного срока, следователь  и суд вправе предложить обвиняемому  пригласить другого защитника или  назначить обвиняемому защитника  через коллегию адвокатов.

См. комментарий  к статье 48 настоящего Кодекса

Статья 49. Обязательное участие защитника

Участие защитника  в судебном разбирательстве обязательно  по делам:

1) в которых  участвует государственный или  общественный обвинитель;

2) несовершеннолетних;

3) немых,  глухих, слепых и других лиц,  которые в силу своих физических  или психических недостатков  не могут сами осуществлять  свое право на защиту;

4) лиц, не  владеющих языком, на котором  ведется судопроизводство;

5) лиц, обвиняемых  в совершении преступлений, за  которые в качестве меры наказания  может быть назначена смертная  казнь;

6) лиц, между  интересами которых имеются противоречия  и если хотя бы одно из  них имеет защитника.

Участие защитника  обязательно также при производстве дознания и предварительного следствия  в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 4 настоящей статьи, - с момента, указанного в части первой статьи 47 настоящего Кодекса, а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей  статьи, - с момента предъявления обвинения.

Если в  случаях, предусмотренных настоящей  статьей, защитник не приглашен самим  обвиняемым, его законным представителем или другими лицами по его поручению, следователь, прокурор или суд обязаны  обеспечить участие защитника в  деле.

См. справку  об изменениях, внесенных в статью 49 УПК РСФСР

См. комментарий  к статье 49 настоящего Кодекса

Статья 50. Отказ  от защитника

Обвиняемый  вправе в любой момент производства по делу отказаться от защитника. Такой  отказ допускается только по инициативе самого обвиняемого и не может  являться препятствием для продолжения  участия в деле государственного или общественного обвинителя, а  равно защитников других подсудимых.

Отказ от защитника  в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 статьи 49 настоящего Кодекса, не обязателен для суда или соответственно для следователя и прокурора.

См. справку  об изменениях, внесенных в статью 50 УПК РСФСР

См. комментарий  к статье 50 настоящего Кодекса

Статья 51. Обязанности  и права защитника

Защитник  обязан использовать все указанные  в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или  обвиняемого, смягчающих их ответственность, оказывать им необходимую юридическую  помощь.

Постановлением  Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П положения части второй статьи 51 настоящего Кодекса признаны не противоречащими Конституции  РФ, поскольку они, будучи истолкованы  в конституционно-правовом смысле, не ограничивают право защитника  до окончания расследования по уголовному делу знакомиться с протоколами  следственных действий, произведенных  с участием подзащитного до признания  его подозреваемым, и с документами, которые предъявлялись либо должны предъявляться подозреваемому и  обвиняемому, а также право выписывать из материалов, с которыми защитник был ознакомлен, любые сведения и  в любом объеме

С момента  допуска к участию в деле защитник вправе: иметь с подозреваемым  и обвиняемым свидания наедине без  ограничения их количества и продолжительности; присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого и обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с их участием; знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого или  самого защитника, с документами, которые  предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому и обвиняемому, с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к ним заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей, а по окончании дознания или предварительного следствия - со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме; представлять доказательства; заявлять ходатайства; участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном статьей 220.2 настоящего Кодекса; участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, а также в заседании суда, рассматривающего дело в кассационном порядке; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону.

Защитник, участвующий  в производстве следственного действия, вправе задавать вопросы допрашиваемым  лицам, делать письменные замечания  по поводу правильности и полноты  записей в протоколе этого  следственного действия.

Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы  в протокол.

Осуществление защитником, допущенным к участию  в деле, своих прав не может быть поставлено в зависимость от предварительного допроса подозреваемого или обвиняемого  либо производства других следственных действий, если иное не предусмотрено  настоящим Кодексом.

Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого.

Защитник  не вправе разглашать сведения, сообщенные ему в связи с осуществлением защиты и оказанием другой юридической  помощи.

См. справку  об изменениях, внесенных в статью 51 УПК РСФСР

См. комментарий  к статье 51 настоящего Кодекса

Комментарий к статье 47 настоящего Кодекса

1. Закон предусматривает  участие защитника со стадии  предварительного расследования:  как при проведении дознания, так и при производстве предварительного  следствия. Защитник может участвовать  на стороне обвиняемого и в  интересах подозреваемого. Следовательно,  имеется в виду не один участник  уголовного процесса, а два: защитник  подозреваемого и защитник обвиняемого.  При этом защитник обвиняемого  участвует в деле с момента  предъявления обвинения вне зависимости  от вида применяемых к нему  мер принуждения, а на стороне  подозреваемого - в случае применения  к последнему меры пресечения  в виде заключения под стражу  или задержания.

2. В своей  новой редакции (см. Закон РФ N 73-ФЗ  от 15 июня 1996 г. - СЗ РФ, 1996, N 25, ст.2964) ч.4 ст.47 подчеркивает, что в качестве  защитника адвокат допускается  лишь с представлением ордера  юридической консультации. Считая  такое требование УПК не противоречащим Конституции, Конституционный Суд РФ (СЗ РФ, 1997, N 7, ст.871) по существу признал, что наличие у лица лицензии на оказание платных юридических услуг не означает наличия у него права на участие в качестве защитника на предварительном следствии.

3. Допускаемые  в соответствии с ч.5 ст.47 в качестве  защитников другие лица могут  участвовать в суде (именно поэтому  закон увязывает их вступление  в уголовный процесс с процессуальными  актами суда или судьи). На предварительном  же следствии, как подчеркнуто  Верховным Судом РФ в ряде  постановлений по конкретным  уголовным делам, в качестве  защитников допускаются только  адвокаты, представители профсоюзных  и других общественных объединений.  Верховный Суд РФ особо отметил,  что члены правового кооператива  не являются представителями  общественных организаций и не  могут участвовать в качестве  защитника на предварительном  следствии (Бюл. ВС РФ, 1991, N 4, с.9-10; 1993, N 6, с.6).

4. Законом  предусмотрено, что в качестве  защитников могут быть допущены  близкие родственники и законные  представители обвиняемого, а  также другие лица. Примечательно,  что принять решение о допуске  указанных лиц к участию могут  только судья или суд, причем  указанные лица могут быть  защитниками обвиняемого, но не  участвовать на стороне подозреваемого.

5. Юридический  смысл понятий "близкие родственники", "законные представители" раскрыт  в пп.8, 9 ст.34 (см. комментарий к  ст.34).