Участники уголовного процесса

Органы дознания обязаны:

–          рассматривать и разрешать заявления (сообщения) о преступлениях (ст. 144-145);

–          производить неотложные следственные действия (п. 1,2 ст. 157);

–          производить следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия  по поручению следователя (ч. 4 ст. 157);

–          в случае направления прокурору  уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, принимать  розыскные и оперативно-розыскные  меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя  об их результатах (ч. 4 ст. 157);

–          выполнять поручения прокурора  о производстве следственных действий, его указания о проведении оперативно-розыскных  мероприятий (п. 11 ст. 37), а также письменные поручения следователя о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений  о задержании, приводе, об аресте, о  производстве иных процессуальных действий, а также оказывать следователю  содействие при их осуществлении (п. 4 ч. 2 ст. 38, ч. 7 ст. 164);

–          производить дознание (глава 32).

Расследование в форме  дознания производят дознаватели не всех органов дознания, а только органов внутренних дел, пограничных  органов федеральной службы безопасности, службы судебных приставов, таможенных органов, органов Государственной  противопожарной службы, органов  по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (п. 1-6, 8 ч. 3 ст. 151).

Правом возбуждения уголовных  дел и производства неотложных следственных действий по делам, отнесенным к их подследственности, обладают органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органы федеральной службы безопасности; таможенные органы, командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов; начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, другие названные выше должностные лица, которые на основании ст. 40 имеют полномочия органов дознания.

Орган дознания действует  в лице начальника. Начальник органа дознания — должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель  начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.

Дознаватель — это должностное  лицо органа дознания, правомочное  или уполномоченное начальником  органа дознания или его заместителем осуществлять производство предварительного расследования в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные  УПК.

Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или  проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. По своим полномочиям дознаватель  очень близок к следователю. Основное отличие состоит в том, что  дознаватель менее процессуально самостоятелен, чем следователь, поскольку все указания прокурора и начальника органа дознания, данные в установленном законом порядке, для него обязательны, а их обжалование не приостанавливает исполнения.

Иные должностные лица органа дознания — это его сотрудники, которые выполняют неотложные следственные действия по поручению начальника органа дознания или иные процессуальные полномочия (например, участвуют в проведении следственных действий).

Потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец. По смыслу ч. 1 ст. 42 УПК, потерпевший — это физическое или юридическое лицо, признанное таковым постановлением дознавателя, следователя, прокурора, судьи или  определением суда при наличии достаточных  доказательств полагать, что данному  лицу причинен вред деяниями, по поводу которых возбуждено уголовное дело (в том числе неоконченных преступлений или деяний невменяемых).

В случае смерти потерпевшего как результата совершения в отношении  него уголовно-противоправных действий потерпевшим признается один из его  близких родственников.

Потерпевший выполняет функцию  уголовного преследования и поддерживает дополнительное обвинение по отношению  к государственному. Для этого ему предоставляется широкий круг прав: по ознакомлению с обвинением и другими материалами дела; по выдвижению своей позиции; по участию в доказывании. Процессуальные права потерпевшего могут реализовываться им как лично, так и через своего представителя либо вместе с представителем.

Потерпевший обязан: являться по вызову; давать правдивые показания; не разглашать данные предварительного расследования (если от него взяли подписку об этом); подвергаться освидетельствованию  и экспертизе; представлять образцы  для сравнительного исследования; соблюдать  порядок в судебном заседании.

Частный обвинитель — это  потерпевший или его представитель (законный представитель), действующие  по уголовным делам частного обвинения (п. 59 ст. 5 УПК). Говоря о частном обвинителе как потерпевшем, закон в п. 59 ст. 5, ч. 1 ст. 318 имеет в виду не общее  понятие потерпевшего, признаваемого  таковым по решению следователя, дознавателя, прокурора или суда. Потерпевший, становящийся частным  обвинителем, — это лицо, которое  непосредственно претерпело вред от преступления или утверждает, что  претерпело такой вред.

Лицо становится частным  обвинителем с момента принятия судом поданного им заявления  к своему производству (ч. 7 ст. 318).

Частный обвинитель сам распоряжается  обвинением, поэтому обладает некоторыми аналогичными правами из тех, которыми пользуется государственный обвинитель, и в отношении него не применяются  многие меры процессуального принуждения. Неявка частного обвинителя без уважительных причин влечет за собой прекращение  уголовного дела за отсутствием в  деянии состава преступления. Как  и на всяком обвинителе, на частном  обвинителе лежит бремя доказывания  обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту обвиняемого (ч. 2 ст. 14).

Гражданский истец — это  физическое или юридическое лицо, которое одновременно: а) предъявило требование о возмещении имущественного вреда и б) признано таковым определением суда или постановлением судьи, прокурора, следователя, дознавателя при наличии  оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением (ст. 44 УПК). Права гражданского истца  сходны с правами потерпевшего. Предъявлению гражданского иска и принятию указанных  процессуальных решений должно предшествовать разъяснение лицам, которым причинен вред, их права на предъявление гражданского иска.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Участники уголовного процесса, выполняющие функцию защиты

Подозреваемый, обвиняемый и гражданский ответчик. Подозреваемый, как и обвиняемый, защитник, гражданский  ответчик и его представитель, согласно УПК (глава 7), является участником уголовного судопроизводства, выполняющим функцию  защиты. Все названные лица участвуют  в уголовном процессе в качестве стороны защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 подозреваемый — это лицо, подозреваемое  в совершении им преступления и в  отношении которого выполнено одно из следующих процессуальных действий: а) либо возбуждено уголовное дело публичного или частно-публичного обвинения (ч. 3,5 ст. 20); б) либо произведено его задержание по подозрению в совершении преступления; в) либо применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100.

При этом следует иметь  в виду, что в ст. 46 УПК понятие  подозреваемого дано в узком, формально-юридическом  смысле. Как указал Конституционный Суд РФ в п. 3 Постановления от 27 июня 2000 г. № 11 «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В. И. Маслова», факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться не только актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, но также и проведением в отношении него следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.), иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него (в частности, разъяснением в соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ права не давать показаний против себя самого). Лицо, в отношении которого осуществляются названные действия, должно считаться подозреваемым в широком, содержательном, смысле. Широкое понимание понятия подозреваемого дает ему право немедленно воспользоваться помощью защитника, не дожидаясь формального признания за ним этого статуса какими-либо актами органов предварительного расследования.

Защитник помогает подозреваемому реализовать его право на защиту, предусматривающее возможности  по ознакомлению с подозрением, выдвижению защитительных версий и подкреплению их защитительными доказательствами. Для этого подозреваемый вправе (но не обязан) давать объяснения и показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием. Подозреваемый вправе заявлять отводы, приносить жалобы на действия и решения органов предварительного расследования.

Процессуальное положение  подозреваемого, как и всех других частных лиц, в уголовном процессе регулируется демократичным запретительным методом — разрешено все, что прямо не запрещено законом. Поэтому перечень прав подозреваемого неисчерпывающий. Из запретов и их обеспечивающих мер принуждения вытекают обязанности подозреваемого.

Подозреваемый обязан являться по вызову, не скрываться от органов  расследования, не препятствовать выяснению  истины, не продолжать преступную деятельность, подвергаться освидетельствованию  и экспертизе, представлять образцы  для сравнительного исследования.

Подозреваемый как участник судопроизводства существует ограниченное время. Не более 10 суток обычно действует  мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 100), а срок задержания обычно составляет 48 часов (ст. 94). Подозреваемый участвует на всем протяжении дознания (20 суток). Если не подтверждается причастность подозреваемого к совершению преступления, то в отношении него уголовное преследование прекращается. Если же подозрение становится обвинением, то подозреваемый приобретает статус обвиняемого.

Обвиняемым, согласно ч. 1 ст. 47 УПК, признается лицо, в отношении  которого принято постановление  о привлечении его в качестве обвиняемого либо вынесен обвинительный  акт. Постановление о привлечении  в качестве обвиняемого обычно выносится в логической середине предварительного следствия (ст. 171), а обвинительный акт завершает дознание (ч. 1 ст. 225).

Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, считается подсудимым; обвиняемый, в отношении которого вынесен  обвинительный приговор, называется осужденным; обвиняемый, в отношении  которого вынесен оправдательный приговор, именуется оправданным.

Обвиняемый является основным носителем права на защиту. В отличие  от подозреваемого он защищается не от подозрения, связанного лишь с предположением о виновности лица в совершении преступления, а от обвинения, основанного на достаточных  доказательствах виновности (ч. 1 ст. 171). Права и обязанности обвиняемого  аналогичны правам и обязанностям подозреваемого. Однако обвиняемый наделен большими правами, связанными с его продолжительным  участием в процессе, в том числе  в судебном производстве.

Гражданский ответчик —  это физическое или юридическое  лицо, которое в соответствии с  гражданским законодательством  несет ответственность за вред, причиненный  преступлением, и в отношении  которого вынесено соответствующее  постановление или определение (ст. 54 УПК). В качестве гражданских ответчиков могут быть привлечены обвиняемый, подозреваемый, родители, опекуны, попечители или другие лица, которые в силу закона несут материальную ответственность  за имущественный и моральный  вред, причиненный преступными действиями обвиняемого (юридические лица за действия своих работников; владельцы источников повышенной опасности; страховщики  по договорам страхования; государство  за действия сво¬их служащих).

Права и обязанности гражданского ответчика, указанные в ст. 54 УПК, во многом сходны с правами гражданского истца.

Защитник — это лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 49 УПК). Как правило, для участия в уголовном судопроизводстве в качестве защитников допускаются только адвокаты. Адвокатом признается лицо, получившее в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г., статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Однако по решению суда в качестве защитника наряду с адвокатом могут быть допущены один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый и которое объективно способно оказывать ему юридическую помощь. В мировом суде иные лица могут быть защитниками и вместо адвоката.

Защитник допускается  к участию в деле с момента  ограничения прав подзащитного действиями и мерами, связанными с уголовным  преследованием (вынесением постановления  о привлечении в качестве обвиняемого, возбуждением дела, фактическим задержанием  и др.).

Допуск защитника-адвоката к участию в деле состоит в  предъявлении им адвокатского удостоверения, а также принятии лицом, ведущим  процесс, и приобщении к делу предъявленного адвокатом ордера. Об отказе в допуске  защитника выносится постановление.

По общему правилу обвиняемый и подозреваемый сами решают, необходима ли им помощь защитника. Однако закон (п. 1-7 ч. 1 ст. 51 УПК) признает участие в  деле защитника обязательным, когда:

–          подозреваемый или обвиняемый не отказался от защитника;

–          подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним;

–          подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков  не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;