Производство в суде второй инстанции

Кассационные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Кассационные  жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в  окончательной форме.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение суда принимается  немедленно после разбирательства  дела. Составление мотивированного  решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства  дела, но резолютивную часть решения  суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось  разбирательство дела. Таким образом, начало течения десятидневного срока  на подачу кассационной жалобы зависит  от того, воспользовался ли мировой  судья правом отложить составление  мотивированного решения на срок, который не должен превышать пяти дней.

Лицам, пропустившим установленный федеральным  законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный  срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального  срока подается в суд, в котором  надлежало совершить процессуальное действие (суд, рассмотревший дело по первой инстанции), и рассматривается  в судебном заседании. Лица, участвующие  в деле, извещаются о времени и  месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к  разрешению поставленного перед  судом вопроса.

Одновременно  с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока  должно быть совершено необходимое  процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении  которого пропущен срок.

На  определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может  быть подана частная жалоба.

Для того, чтобы не пропустить 10-дневный процессуальный срок для кассационного обжалования, лица, участвующие в деле, на практике применяют подачу так называемой краткой кассации. Краткая кассация подается сразу же в день вынесения решения судом через канцелярию данного суда (иногда с резолюцией судьи, принявшего обжалуемое решение). Краткая кассация имеет форму обычного письменного заявления о несогласии с принятым решением суда, без указания на конкретные нарушения норм материального или процессуального права, без приложения документов, которые могут подтвердить доводы лица, обращающегося с жалобой, без оплаты госпошлины.

На  краткую кассацию, которая не соответствует  по форме и требованиям закона, предъявляемым к кассационной жалобе, по истечении 10-дневного срока на кассационное обжалование судья выносит определение  об оставлении жалобы без движения, в котором назначает лицу, подавшему  жалобу, срок для исправления недостатков. Таким образом, предоставленный законом 10-дневный срок для кассационного обжалования продлевается примерно на две недели.

В случае, если лицо, подавшее кассационные жалобу, представление, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении суда, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления в суд.

Вместе  с тем уже в полной кассационной жалобе необходимо указать:

• 1) наименование суда, в который адресуются жалоба, представление;
• 2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения;
• 3) указание на решение суда, которое обжалуется (т.е. его название, номер, дату принятия);
• 4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным (например, решение было принято в отсутствие одной из сторон; одно из лиц, участвующих в деле, не было извещено о месте и времени судебного заседания; решение было принято прямо в зале, а не в совещательной комнате; суд применил закон, не подлежащий применению);
• 5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.

Ссылка  лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд  первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд  первой инстанции (например, документ был обнаружен уже после оглашения  решения по делу; свидетель вернулся из-за границы через два дня  после принятия решения).

Кассационная  жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление - прокурором. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такого полномочия.

К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.

Кассационные  жалоба, представление и приложенные  к ним письменные доказательства подаются в суд с копиями, число  которых должно соответствовать  числу лиц, участвующих в деле.

Кассационная  жалоба возвращается лицу, подавшему  жалобу, кассационное представление - прокурору в случае:

• 1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;
• 2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Кассационная  жалоба возвращается также по просьбе  лица, подавшего жалобу, кассационное представление - при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд кассационной инстанции.

Возврат кассационной жалобы лицу, подавшему  жалобу, кассационного представления  прокурору осуществляется на основании  определения суда первой инстанции. Лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, вправе обжаловать указанное определение в вышестоящий  суд.

Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме  в суде кассационной инстанции до принятия им соответствующего судебного  постановления.

Прокурор, принесший кассационное представление, вправе отозвать его до начала судебного  заседания. Об отзыве кассационного  представления извещаются лица, участвующие  в деле.

О принятии отказа от кассационной жалобы, отзыва кассационного представления суд  кассационной инстанции выносит  определение, которым прекращает кассационное производство, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими  лицами.

Судья после получения кассационных жалобы, представления, поданных в установленный  ГПК РФ срок и соответствующих  требованиям ГПК РФ, обязан:

• 1) не позднее следующего дня после дня их получения направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств;
• 2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде. О дне рассмотрения жалобы, представления в Верховном Суде Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются Верховным Судом Российской Федерации;
• 3) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции.

До  истечения срока, установленного для  кассационного обжалования, дело никем  не может быть истребовано из суда. Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами  дела, поступившими кассационными жалобой, представлением и возражениями относительно жалобы, представления.

Лица, участвующие в деле, вправе представить  возражения в письменной форме относительно кассационных жалобы, представления  с приложением документов, подтверждающих эти возражения.

Возражения  относительно кассационных жалобы, представления  и приложенные к ним документы  должны быть поданы с копиями, число  которых соответствует числу  лиц, участвующих в деле.

Суд кассационной инстанции проверяет  законность и обоснованность решения  суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях  относительно жалобы, представления. Суд  оценивает имеющиеся в деле, а  также дополнительно представленные доказательства, если признает, что  они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении  суда факты и правоотношения или  устанавливает новые факты и  правоотношения.

Суд кассационной инстанции в интересах  законности вправе проверить решение  суда первой инстанции в полном объеме.

Верховный суд республики, краевой, областной  суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного  округа, окружной (флотский) военный  суд должны рассмотреть поступившее  по кассационным жалобе, представлению  дело не позднее чем в течение  месяца со дня его поступления.

Верховный Суд Российской Федерации должен рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не позднее  чем в течение двух месяцев  со дня его поступления.

Федеральными  законами могут быть установлены  сокращенные сроки рассмотрения кассационных жалоб, представлений  по отдельным категориям дел в  суде кассационной инстанции.

Отказ истца от иска или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия кассационных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду кассационной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления  об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам частей второй и третьей статьи 173 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон суд кассационной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление истца  об отказе от иска и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются  истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или  сторонам последствия отказа от иска или заключения мирового соглашения сторон.

При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении  мирового соглашения сторон суд выносит  определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В  определении суда должны быть указаны  условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон.

В случае непринятия судом отказа истца от иска или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Порядок судебного заседания в суде кассационной инстанции и обеспечивающие его  меры определяются по правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции, статьи 158, 159 ГПК РФ.

Председательствующий  открывает судебное заседание и  объявляет, какое дело, по чьим кассационным жалобе, представлению и на решение какого суда подлежит рассмотрению, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей.

Председательствующий  объявляет состав суда и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право  заявлять отводы.

Так, судья не может рассматривать  дело и подлежит отводу, если он:

• 1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;
• 2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
• 3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

В состав суда, рассматривающего дело, не могут  входить лица, состоящие в родстве  между собой.

Кроме того, судья, принимавший участие  в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать  в рассмотрении этого дела в суде кассационной или надзорной инстанции.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и  кассационной инстанций.

При наличии оснований для отвода, указанных выше, судья обязан заявить  самоотвод. По тем же основаниям отвод  может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.

Самоотвод или отвод должен быть мотивирован  и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего  рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.

В случае заявления отвода суд заслушивает  мнения лиц, участвующих в деле, а  также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе разрешается определением суда, вынесенным в совещательной  комнате.