Поддержание прокурором государственного обвинения в суде

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение …………………………………………………………………………….3

 

1. Правовая  основа участия прокурора в  уголовном судопроизводстве, поддержание  обвинения …………………………………..………………………4

2. Основания  и особенности участия прокурора  при рассмотрении уголовных дел  в кассационной, надзорной инстанциях, суде присяжных…7

 

Заключение…………………………………………...……………………………..15

Список используемых источников и литературы …………………..……….….16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В контрольной  работе исследуется тема: «Поддержание прокурором государственного обвинения в суде».

Актуальность рассматриваемой темы определятся важностью функции обвинения, которую выполняет прокурор в уголовном процессе.

Прокуратура Российской Федерации играет активную роль в  охране и защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства, укреплении законности и правопорядка, способствуя становлению и развитию демократического правового государства. В соответствии с нормами ст. 129 Конституции РФ прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Осуществляя государственный  надзор за исполнением законов на всей территории Российской Федерации, органы прокуратуры в центре и  на местах принимают меры, направленные на обеспечение единства законности и незыблемости правопорядка, устранение нарушений законности и привлечение виновных к ответственности, восстановление нарушенных прав граждан, предприятий, учреждений, организаций.

Одним из направлений деятельности органов прокуратуры РФ является участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел. Важность участия прокурора в этой стадии определяется тем, что именно здесь важно не допустить нарушения прав и свобод граждан.

Цель работы заключается в комплексном исследовании  порядка участия прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел.

Для достижения поставленной цели  используются следующие задачи:

- дать правовую характеристику  участия прокурора в судебном  разбирательстве уголовных дел;

- охарактеризовать участие  прокурора в рассмотрении уголовного  дела судом первой инстанции;

- назвать основания  и особенности участия прокурора  при рассмотрении уголовных дел  в кассационной инстанции;

- определить основания  и особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел в надзорной инстанции;

- выявить особенности  участия прокурора в рассмотрении  дел с участием присяжных заседателей.

 

1. Правовая основа участия прокурора в уголовном судопроизводстве, поддержание обвинения

 

 Участие прокурора в рассмотрении судом уголовных дел регулируется ст. 35 Закона о прокуратуре. Однако эта норма имеет отсылочный характер, так как в ч.1 этой статьи указано: прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным (в данном случае уголовно-процессуальном) законодательством РФ и другими федеральными законами.

Основной нормативной  базой данного направления деятельности прокурора является УПК РФ. Общие  задачи деятельности прокурора в  суде конкретизируются в процессе их реализации в уголовном судопроизводстве в виде специальных (отраслевых) задач. Среди специальных задач этой деятельности прокурора можно выделить основные:

- обеспечение участия  прокурора в рассмотрении уголовных  дел судом; 

- обеспечение законности  приговоров, определений и постановлений суда, вынесенных в связи с рассмотрением уголовных дел;

- обеспечение в процессе  судопроизводства законных прав  потерпевших, подсудимых и иных  участников процесса.

Решение каждой из названных  задач, в свою очередь, определяет необходимость постановки и последующего решения ряда более частных, конкретных задач. Так, для решения первой из названных задач необходимо организовать присутствие прокурора в суде, обеспечить участие наиболее квалифицированного обвинителя, осуществить тщательную подготовку к судебному рассмотрению уголовного дела и т.д. Для решения второй задачи прокурору необходимо обеспечить своевременность проверки законности правовых актов (приговоров, постановлений, определений), принятых судом по уголовному делу; обеспечить квалифицированное составление представлений, участие прокурора в рассмотрении дел в кассационной и надзорной инстанции и ряд других.

Закон о прокуратуре  и УПК РФ предусматривают два  основных вида деятельности прокурора  в рассматриваемом направлении:

1. Участие в судопроизводстве  по рассмотрению судом уголовных  дел в первой, апелляционной, кассационной  и надзорной инстанциях.

2. Надзор за законностью  и обоснованностью приговоров, определений  и постановлений суда по уголовному  делу. Этот вид деятельности прокурора также осуществляется в суде первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Ввиду довольно существенного различия полномочий прокурора в названных инстанциях судопроизводства, деятельность прокурора в каждой из них следует рассмотреть отдельно¹.

Участие прокурора  в рассмотрении уголовного дела судом  первой инстанции. Участие прокурора в рассмотрении судом уголовных дел начинается со стадии предварительного слушания дела. В стадии предварительного слушания прокурор участвует в решении судом вопросов о необходимости вызова в суд новых свидетелей, экспертов и специалистов или об исключении доказательств, об истребовании вещественных доказательств и документов, возможности предварительного слушания дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц. В связи с решением указанных вопросов, прокурор высказывает свое мнение или заявляет ходатайства.

В подготовительной части  судебного заседания прокурор может  заявить ходатайство об отводе составу  суда, высказывает свое мнение об аналогичном ходатайстве, заявленном другой стороной, заявить о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов, об исключении доказательств, полученных с нарушением требований УПК РФ. Прокурор высказывает свое мнение о возможности рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из участников данного судопроизводства.²

Исключительно важное значение имеет  активное участие прокурора в  судебном следствии. Значимость участия  прокурора на этом этапе судопроизводства повышается в связи с введением в последние годы новых форм судопроизводства, а именно, суда присяжных, при котором бремя доказывания полностью возлагается на сторону обвинения, а также требований ст. 273 УПК РФ, согласно которой прокурор излагает предъявленное подсудимому обвинение.

В процессе судебного следствия  прокурор обязан объективно и полно  исследовать все доказательства, на основании которых подсудимому  предъявлено обвинение. Прокурор определяет порядок исследования доказательств  в суде, очередность допроса подсудимых, потерпевших, свидетелей, экспертов; участвует в осмотре вещественных доказательств, местности, помещений и т.п. На основании исследования всех доказательств прокурор должен убедиться в их достаточности для вынесения подсудимому обвинительного приговора. В противном случае прокурор в конце судебного следствия должен согласно ст. 246 УПК РФ либо отказаться от обвинения либо заявить ходатайство о дополнении судебного следствия, и при этом назвать, какие доказательства необходимо дополнительно исследовать в судебном заседании. При этом прокурор указывает на доказательства, уже бывшие предметом судебного исследования, либо новые доказательства, которые судом еще не исследовались.

Выполняемая прокурором функция уголовного преследования наиболее полное выражение находит в его обвинительной речи. В ней дается краткая характеристика фабулы дела, общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, доказательств вины подсудимого в совершенном преступлении, причин и условий, способствовавших совершению преступления. В обвинительной речи прокурор обосновывает правильность определенной на предварительном следствии юридической квалификации совершенных подсудимым деяний, высказывает предложение относительно меры наказания.

Важно отметить, что прокурор, участвуя в рассмотрении судом уголовного дела, в частности, выступая в судебных прениях, руководствуется не только требованиями закона, но и внутренним убеждением. Поэтому, если он в процессе судебного следствия и рассмотрения всех материалов дела в суде придет к выводу, что предъявленное подсудимому обвинение не подтвердилось, то, как уже отмечалось, он в соответствии с п. 7 ст. 246 УПК РФ обязан отказаться от обвинения. В таких случаях обвинительной речи, естественно, быть не может. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части.

После выступления в  прениях представителя защиты и других участников судебного процесса прокурор согласно п. 6 ст. 292 УПК РФ может выступить еще раз с репликой. В ней прокурор обычно уточняет свою, высказанную ранее позицию, в случае необходимости приводит дополнительные доводы к своей речи обвинителя.

Изложенный выше общий  порядок участия прокурора в  рассмотрении уголовных дел по первой инстанции применяется в любом  звене судебной системы, т.е. при  рассмотрении дел мировым судьей (с учетом некоторых особенностей, которые будут рассмотрены ниже), в районных и городских судах; в судах субъекта РФ, в Верховном Суде Российской Федерации³.

После вынесения судом  приговора, постановления или определения  по рассматриваемому делу прокурор может  реализовать вторую основную функцию - осуществлять надзор за законностью приговоров, определений или постановлений суда, не вступивших в законную силу.

 

 

 

2. Основания  и особенности участия прокурора  при рассмотрении уголовных дел  в кассационной, надзорной инстанциях, суде присяжных

 

 Правовой основой прокурорского надзора за законностью приговоров, определений и постановлений суда, вынесенных в связи с рассмотрением уголовных дел и не вступивших в законную силу, является п. 1 ст. 36 Закона о прокуратуре, ст. 354 УПК РФ.

Согласно п.1 ст.36 Закона о прокуратуре и п. 4 ст. 354 УПК РФ государственный обвинитель, в пределах своей компетенции, приносит в вышестоящий суд кассационное представление на незаконный или необоснованный приговор, определение или постановление суда. В ст. 354 УПК РФ подчеркивается, что прокурор вправе обжаловать вынесенные судом решения. Так как каждый приговор согласно ст. 297 УПК РФ должен быть законным, обоснованным и справедливым, то нарушение этих требований влечет для прокурора не только право, но и обязанность обжаловать каждый такой приговор. В случаях изменения мнения прокурора о необходимости обжалования приговора, определения или постановления он может отозвать представление до начала рассмотрения его в вышестоящем суде (п. 3 ст. 359 УПК РФ):

В кассационном порядке  могут быть обжалованы приговоры любого суда, включая приговоры Судебных коллегий по уголовным и военным делам Верховного Суда РФ. Последние могут быть обжалованы в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ (п. 4 ст. 355 УПК РФ).

При осуществлении рассматриваемой  деятельности прокурора важное значение имеет соблюдение установленного для кассационного обжалования срока. Статья 356 УПК РФ устанавливает, что представление на незаконный или необоснованный приговор может быть принесено в течение 10 суток со дня провозглашения приговора. Если указанный срок прокурором пропущен, то представление рассмотрению не подлежит и возвращается прокурору. В исключительных случаях, при наличии уважительных причин, прокурор может заявить в суд, рассмотревший дело, ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Суд может согласиться с доводами прокурора и восстановить пропущенный срок или отклонить ходатайство. В последнем случае постановление судьи может быть обжаловано в вышестоящий суд⁴.

Представление на незаконный или необоснованный приговор приносится прокурором в суд, рассматривавший уголовное дело.⁵

В представлении прокурора  должно быть указано наименование и  состав суда, рассматривавшего дело, место  и время его рассмотрения, номер  дела и фамилии подсудимых, в чем  обвинялись подсудимые и квалификация их деяний, резолютивная часть приговора суда, основания признанной прокурором незаконности или необоснованности приговора. Эта часть представления должна быть изложена особенно тщательно. По существу в ней излагаются основания полной или частичной отмены приговора. Такими основаниями могут быть:

а) несоответствие выводов  суда, изложенных в приговоре, фактическим  обстоятельствам дела, в случаях, предусмотренных ст. 380 УПК РФ;

б) нарушение уголовно-процессуального  законодательства в случаях, предусмотренных ст. 381 УПК РФ;