Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

СОДЕРЖАНИЕ

     ВВЕДЕНИЕ...............................................................................................................3

     1.СУЩНОСТЬ  И ЗАДАЧИ УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ  ОТ НАКАЗАНИЯ...............................................................................................................5

     2. УСЛОВИЯ И ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ.................................................10

     3. ОБЯЗАННОСТИ, КОТОРЫЕ МОЖЕТ ВОЗЛОЖИТЬ  СУД НА УСЛОВНО-ДОСРОЧНО ОСВОБОЖДЕННОГО...............................................................................15

     4.ОСНОВАНИЯ  ДЛЯ ОТМЕНЫ УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО  ОСВОБОЖДЕНИЯ. ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ СРОК.........................................................18

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ.......................................................................................................21

     ПРИЛОЖЕНИЯ.......................................................................................................23

     Приложение  А. Применение условно-досрочного освобождения.....................23

     СПИСОК  ЛИТЕТРАТУРЫ...........................................................................24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Актуальность  темы настоящего исследования  определяется вопросами законодательной регламентации материального основания условно-досрочного освобождения, а также последующей социальной адаптации освобожденных лиц. Возникают проблемы с определением конкретного специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением указанных лиц. Предусмотренные законом меры контроля и социальной адаптации лиц, условно-досрочно освобожденных, малоэффективны и нуждаются в изменении.

     Условно-досрочное  освобождение является одним из самых  применяемых институтов уголовного права, регламентирующих досрочное освобождение от отбывания наказания. При этом нужно заметить, что на протяжении ряда лет количество условно-досрочно освобожденных лиц превышало даже численность осужденных, освобожденных из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

     Актуальность  исследования уголовно-правовых проблем  применения УДО заключается так же и в том, что он существенно вторгается в стадию исполнения приговора и от того насколько справедливым и обоснованным является его применение, зависит не только криминогенная ситуация в стране, достижение целей наказания, но и то, насколько оправдано существование данного института в уголовном праве. А решение этих вопросов возможно только при глубокой и всесторонней разработки обозначенной проблемы, а именно социальных и уголовно-правовых оснований реализации УДО на практике и определении последствий его применения.

     С практической точки зрения решение  данных вопросов поможет правильно  оценивать результаты проделанной  работы по исправлению осужденных, повысить эффективность деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы  и судов при решении вопросов, возникающих при применении УДО.

     Проведенное кандидатом юридических наук Щерба  Д.А.  анкетирование судей и  сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний показало, что 81% опрошенных считает условно-досрочное освобождение необходимым институтом уголовного права. Вместе с тем 86% респондентов полагают, что действующее законодательство, регламентирующее условно-досрочное освобождение, требует дальнейшего совершенствования.

     Целью курсовой работы является изучение и  анализ проблем, существующих в институте  условно-досрочного освобождения от отбывания  наказания, а также комплексная, интегрирующая характеристика условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.

     В соответствии с поставленной целью  определен следующий круг взаимосвязанных задач:

     -  определить понятие  условно-досрочного  освобождения от отбывания наказания;

     - обозначить условия и основания  применения условно-досрочного освобождения от наказания;

     - определить обязанности, которые  возлагаются на условно-досрочно  освобожденного.

     Объект  и предмет исследования. Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с применением института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Предметом исследования выступают теоретические и практические проблемы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательств РФ, регулирующие применение указанного освобождения, а также судебная практика.

     Теоретической основой исследования выступили  труды российских ученых в области  уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального права  и криминологии: И.И. Евтушенко, А.И. Рарога, С.Я. Улицкого и других ученых.

     Правовую  основу исследования составили Конституция  РФ, действующее уголовное, уголовно-исполнительное и уголовно-процессуальное законодательство РФ. 
 

1 СУЩНОСТЬ  И ЗАДАЧИ УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ  ОТ НАКАЗАНИЯ 

     Для того чтобы понять, что такое условно-досрочное освобождение нужно понять, что такое освобождение от наказания вообще, какие виды освобождения бывают, почему вообще освобождают от наказания.

     Для начала нужно знать, почему человека наказывают за преступление. В ст.43 УК РФ говорится, что это делается для:

     —  восстановления социальной справедливости,

     — исправления осужденного,

     — предупреждения новых преступлений.

     Значит, освободить человека от наказания можно  и нужно, когда достигнуты эти  цели. Другими словами, если человек, которого суд признал преступником, претерпел определенные страдания после преступления, если он имел возможность и осознал свое неправильное поведение, решил для себя не делать этого впредь, т.е. исправился, то держать его в заключении нет смысла. Значит, дальнейшее наказание становится бессмысленным и может повлечь противоположные последствия – человек перестанет понимать цель наказания, озлобится и т.д.

     Существуют  различные точки зрения о юридической  природе условно-досрочного освобождения осужденных от наказания.

     В первой половине XIX в. в Австралии была создана марочная, или звездная прогрессивная система отбывания лишения свободы, согласно которой это наказание отбывалось в трех ступенях: одиночного заключения, совместного заключения и условно-досрочного освобождения. Последнее сопровождалось строжайшим надзором за условно-досрочно освобожденными и многочисленными ограничениями их прав и свобод.

     По  мнению создателя этой тюремной системы  Мэконочи, это свидетельствовало о продолжении отбывания наказания условно-досрочно освобожденными. И в наше время некоторые юристы считают условно-досрочное освобождение последней ступенью исполнения наказания.¹

     Эта точка зрения представляется ошибочной. Если бы при условно-досрочном освобождении продолжалось отбывание наказания, то присоединению подлежала бы только та часть испытательного срока, которая  была "не отбыта".

     Нельзя  рассматривать условно-досрочное  освобождение от наказания как внесение корректив в приговор². Изменить приговор может только вышестоящий суд в порядке кассационного или надзорного производства, а не суд, вынесший приговор, или иной одноименный суд, который решает вопрос об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания.

     Некоторые авторы рассматривают условно-досрочное  освобождение как "субъективное право  осужденного".³ Представляется, что приведенное словосочетание не является определением условно-досрочного освобождения. Оно лишь отмечает, что осужденный имеет право на условно-досрочное освобождение от наказания.

     В юридической литературе встречается  определение условно-досрочного освобождения как поощрения.

     Не  отрицая, что условно-досрочное освобождение действительно поощряет осужденного, отметим, что приведенное определение  носит излишне общий характер. Под него подпадают и условное осуждение, и замена неотбытой части наказания другим, более мягким наказанием, и т.д.

     Сущность  условно-досрочного освобождения заключается  в том, что оно служит для освобождения от отбывания наказания осужденного до истечения указанного в приговоре срока при достижении целей наказания. Условно-досрочное освобождение является воплощением принципов гуманизма российского права, дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, рационального применения мер принуждения, средств исправления и стимулирования правопослушного поведения осужденных, реализации исправительной и ресоциализационной направленности наказания.⁴

     Условно-досрочное  освобождение от отбывания наказания  должно применяться к лицам, твердо вставшим на путь исправления. Только в этом случае можно считать, что этим лицам для их окончательного исправления нет необходимости полностью отбывать назначенное судом наказание.

     В соответствии с принципами справедливости и гуманизма, закрепленными в  ст. 6, 7 УК и направленными на сужение  рамок уголовно-правовой репрессии, суду предоставлено право условно-досрочно освободить лиц, которые не нуждаются  в полном отбывании назначенного судом наказания. Суть условно-досрочного освобождения состоит в том, что после отбытия лицом определенной части наказания дальнейшее его отбывание реально прекращается под условием соблюдения освобожденным указанных в законе требований в течение испытательного (контрольного) срока. Поскольку в законе употреблен термин "подлежит условно-досрочному освобождению", это означает, что если в конкретном случае имеются все необходимые обстоятельства, указанные в законе для условно-досрочного освобождения от основного вида наказания, суд в обязательном порядке должен принять такое решение⁵.

     Многие  люди представляют себе довольно суровые  условия содержания осужденных в местах лишения свободы, камеры, решетки, наручники, дубинки, вооруженный конвой и т.д. Все это в тюрьме есть и применяется, или, во всяком случае, должно применяться. Однако только такими мерами принуждения порядок в исправительном учреждении обеспечить невозможно. Еще труднее добиться, опираясь исключительно на карательный потенциал исправительных колоний, цели исправления, каковая цель стоит на первом месте перед уголовным наказанием. Исправление - есть такое изменение поведения человека, основанное на позитивных сдвигах в его сознании, жизненном опыте, навыках и культуре, которое обеспечило бы после освобождения его правопослушную жизнь. Именно поэтому система мер принуждения не может существовать без продуманной и эффективной системы мер поощрения осужденных во время отбывания наказания⁶. Для этого и создан институт условно-досрочного освобождения и именно в этом проявляется его задача.

     Перспектива условно-досрочного освобождения является для осужденного наиболее действенным стимулом позитивного поведения в местах лишения свободы. Каждый осужденный после вынесения приговора и прибытия в учреждение уголовно-исполнительной системы знает, когда он должен освободиться из мест лишения свободы по истечению срока наказания. При этом он знает не только год, месяц и день, но и даже часы такого освобождения: в законе определено, что осужденные освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания, если же срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается накануне, в предвыходной или предпраздничный день.

     Условно-досрочное  освобождение является одним из наиболее часто применяемых видов освобождения от наказания, поскольку оно может применяться к лицам, совершившим преступления любой категории, и не ограничено категориями осужденных.

     Таким образом, условно-досрочное освобождение можно охарактеризовать как досрочное освобождение осужденного, отбывшего установленную часть назначенного судом срока наказания от его дальнейшего отбывания при достижении целей наказания с условием несовершения в течение неотбытой части срока наказания нового преступления, исполнения возложенных судом обязанностей, соблюдения общественного порядка.⁷

     Из  всего вышеизложенного можно  более конкретно выделить ряд  задач условно-досрочного освобождения: