Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Академия  права и управления

Пермский  филиал

____________________

юридический факультет 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ РАБОТА 

по дисциплине  «Уголовное право»

тема: «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания» 
 
 

Зачетная  книжка № 03-07/065

Вариант № 5

Группа  № 1 
 
 

      Выполнила: студент-заочник

      4 курса (набор 2007г.)

      Журавлева Ирина Юрьевна

      г. Пермь, ул. Стахановская, 7а, 2

      Тел. Сот. 279 92 94 
 
 
 
 
 

Пермь 2010

       СОДЕРЖАНИЕ 

       Введение  2

       Глава 1. Виды освобождения от уголовного наказания 4

       Глава 2. Условно-досрочное освобождение 7

       Глава 3. Порядок возбуждения и рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания 22

       Заключение 25

       Список  используемой литературы 26

       Приложение 1 28 

       ВВЕДЕНИЕ

       Актуальность  темы исследования. Установление в  законе и реализация на практике оснований  для освобождения от отбывания наказания  составляют одну из принципиальных проблем  уголовной политики, поскольку дифференциация уголовной ответственности предполагает не только усиление кары по мере увеличения общественной опасности или рецидива преступлений, но и смягчение или  полное освобождение от нее в зависимости  от достижения целей наказания.

       Действующее уголовное законодательство сочетает в себе жесткость наказания в  отношении лиц, обладающих повышенной общественной опасностью, совершивших  преступные деяния, и в то же время  регламентирует разнообразные меры смягчения ответственности и  освобождения от дальнейшего отбывания  наказания осужденных, когда их исправление  достигается до истечения установленного приговором суда срока уголовного наказания. Актуальным является не только применение кары, но и выделение из общего числа  осужденных лиц, которые осознали пагубность преступного поведения и не нуждаются  в полном отбытии назначенного судом  наказания, а их дальнейшее исправление  возможно без изоляции от общества.

       Гуманным  целям борьбы с преступностью  и исправлению правонарушителей соответствуют гуманные средства. В  их арсенале важное место занимает уголовно-правовой институт условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (УДО). Этот институт, диалектически  сочетая метод убеждения и  принуждения, выражает гуманность и  социально-политическую рациональность как принципы организации социальной системы воздействия на преступность в развитом гражданском обществе.

       Актуальными остаются вопросы законодательной  регламентации материального основания  условно-досрочного освобождения, а  также последующей социальной адаптации  освобожденных лиц. Возникают проблемы с определением конкретного специализированного  органа, осуществляющего контроль за поведением указанных лиц. Предусмотренные  законом меры контроля и социальной адаптации лиц, условно-досрочно освобожденных, малоэффективны и нуждаются в реформировании.

       Возникла  потребность в разработке точных, взвешенных технологий, нейтрализующих указанную проблему, реализации комплексной  программы мер (как срочных, так  и рассчитанных на перспективу) по различным  блокам уголовного судопроизводства и  исполнения наказания.

     Глава 1. ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ 

       Единства  мнений относительно классификации (типологии) оснований освобождения от уголовного наказания среди специалистов нет. Каждая из классификационных позиций посвоему интересная и, возможно, даже привлекательна. Предлагается, например, делить все виды освобождения от уголовного наказания: по стадиям, на которых суд принимает решение об освобождении; по наличию или отсутствию условий освобождения; по основаниям и содержанию освобождения; по процедуре освобождения и т. д. Думается, теоретическое и практическое значение имеет только такая классификация, которая позволяет прежде всего правоприменителю использовать этот уголовно-правовой институт для придания уголовно-правовому регулятивному механизму большей социальной эффективности.

       С этих позиций теоретически целесообразным и практически значимым нам представляется деление всех известных действующему отечественному уголовному законодательству видов освобождения от уголовного наказания на безусловные и условные, в рамках которых должна быть предусмотрена более дробная классификация видов освобождения по их содержанию.

       Важность  указанного подхода к классификации  видов освобождения от уголовного наказания  заключается в том, что подобное деление оснований освобождения предопределяет не только содержание того или иного вида освобождения, особый порядок самой процедуры освобождения, но и различные уголовно-правовые последствия того или иного вида освобождения.

       Исходя  из изложенного, все виды освобождения от уголовного наказания с определенной долей относительности целесообразно  разделять на три основные группы.

       Первую  группу составляют виды безусловного освобождения от уголовного наказания, к которым следует относить: освобождение в связи с заменой неотбытой  части наказания более мягким видом наказания; освобождение от наказания  в связи с изменением обстановки; освобождение военнослужащего в связи с его заболеванием; освобождение в связи с зачетом времени содержания под стражей; освобождение в связи с истечением срока давности обвинительного приговора суда; освобождение в связи с отбытием срока наказания.

       Безусловными  они называются потому, что при  этих видах освобождения от уголовного наказания перед освобождающимся лицом не ставится никаких условий, что, в свою очередь, означает исключение возврата на ≪нулевой≫ вариант и вменение ему в обязанность отбыть (доотбыть) оставшуюся часть (либо весь объем) наказания, от отбывания которого он был до этого освобожден судом, в случае его откровенно отрицательного (но не преступного) поведения в период, последующий за освобождениемю.

       Вторая  группа включает виды освобождения от уголовного наказания условного характера, к которым относятся условное осуждение; условно-досрочное освобождение; освобождение по болезни; отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

       Условными эти виды принято называть потому, что перед лицом, которого освобождают от наказания (от его отбывания), официально ставятся условия, которые оно обязано соблюдать после освобождения, т. е. в период так называемого испытательного срока либо срока лечения. В случае же несоблюдения условий испытания либо в случае выздоровления осужденный обязан полностью или частично отбыть оставшуюся (неотбытую) часть наказания.

       В содержание третьей группы входят так  называемые сквозные (универсальные, общие) виды освобождения от уголовного наказания. ≪Сквозными≫ они называются условно и исключительно потому, что эти виды освобождения от уголовного наказания, при наличии соответствующих обстоятельств, могут быть как безусловными, так и условными. К ним традиционно относятся амнистия и помилование.

       Институты освобождения от уголовного наказания  позволяют воздействовать на лиц, осужденных за совершенные ими преступления, менее интенсивными и суровыми мерами, нежели уголовное наказание, что, в свою очередь, создает дополнительный уголовно-правовой и социально-нравственный стимул для реализации принципа разумной экономии уголовной репрессии. Однако при применении указанных институтов уголовного права следует иметь в виду рост агрессивной преступности, на фоне которой освобождение от уголовного наказания должно носить прежде всего законный и, кроме того, исключительный характер.¹

     Глава 2. УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ 

     В ст. 79 УК РФ определено, что лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение  по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, может  быть условно-досрочно освобождено  от продолжения их исполнения при  наличии ряда обстоятельств, перечисленных  в законе.

     Если  лицо, отбывающее наказание, до полного отбывания назначенного ему срока наказания будет признано судом исправившимся, оно может быть освобождено условно-досрочно. Прежде чем осуждённому будет предоставлена возможность ходатайствовать об условно-досрочном освобождении, он должен фактически отбыть часть срока наказания:

• Не менее ⅓ срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести.
• Не менее ½ срока наказания за тяжкое преступление.
• Не менее ⅔ срока наказания за особо тяжкое преступление.
• Не менее 25 лет, если лицо отбывает пожизненное лишение свободы.

     При этом возможно частичное или полное освобождение и от дополнительного  наказания.

     В прошлом многолетняя практика применения условно-досрочного освобождения от наказания  в основном относилась к лишению  свободы. Условно-досрочное освобождение осужденных от отбывания исправительных работ и от нахождения в дисциплинарном батальоне носило единичный характер.

     Несомненным достижением ныне действующего УК РФ является отказ от формальных ограничений  применения условно-досрочного освобождения в отношении каких-либо категорий  осужденных.

     Широкое ограничение применения условно-досрочного освобождения лишает значительное число  осужденных стимула к исправлению. Любому осужденному надо дать перспективу на освобождение от наказания. Неисправимыx нет. Есть неумные, неподготовленные представители исправительных учреждений и плохо функционирующие места лишения свободы.

     Нельзя  рассматривать условно-досрочное  освобождение от наказания как внесение корректив в приговор². Изменить приговор может только вышестоящий суд в порядке кассационного или надзорного производства, а не суд, вынесший приговор, или иной одноименный суд, который решает вопрос об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания.

     Условно-досрочное  освобождение не колеблет стабильности приговора. К тому же ошибки при его  применении могут быть исправлены отменой  условно-досрочного освобождения для  реального исполнения неотбытой  части срока наказания.

     Некоторые авторы рассматривают условно-досрочное  освобождение как "субъективное право  осужденного"³. Представляется, что приведенное словосочетание не является определением условно-досрочного освобождения. Оно лишь отмечает, что осужденный, как полагают сторонники этой точки зрения, имеет право на условно-досрочное освобождение от наказания.

     В юридической литературе встречается  определение условно-досрочного освобождения как поощрения⁴.

     Не  отрицая, что условно-досрочное освобождение действительно поощряет осужденного, отметим, что приведенное определение  носит излишне общий характер. Под него подпадают и условное осуждение, и замена неотбытой части  наказания другим, более мягким наказанием, и т.д.

     Суть  рассматриваемой правовой категории  заключается в досрочном прекращении  отбывания наказания при условии  соблюдения освобожденным в течение  испытательного срока восстановленных  законом требований.

     В юридической литературе условно-досрочное  освобождение от отбывания наказания рассматривается как единое правовое явление. Но на самом деле в ст. 79 УК РФ установлено два вида такого освобождения: полное и неполное (частичное). Полным условно-досрочное освобождение будет в том случае, когда осужденный отбывал только основное наказание. В подобной ситуации невозможно условно-досрочно освободить от части неотбытого основного наказания, а другую оставить для реального исполнения. Условно-досрочное освобождение относится к неотбытой части основного наказания в целом. Полным будет условно-досрочное освобождение осужденного от основного наказания и всего дополнительного наказания. Если же при условно-досрочном освобождении судом применяется частичное освобождение от дополнительного наказания, то его оставшаяся часть исполняется реально. Параллельно реализуется условно-досрочное освобождение от основного наказания и реальное исполнение части дополнительного наказания. Это неполное применение условно-досрочного освобождения.