Уголовная ответственность иностранных граждан в РФ

Содержание

Введение……………………………………………………………………...3

1. Правовой статус иностранных граждан: общая характеристика и его особенности в российском уголовном судопроизводстве………………...4
1. Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации…4
2. Иностранный гражданин……………………………………………..10
3. Характерные черты в Российском законодательстве………………15
2. Правовое регулирование…………………………………………………...18
1. Особенности правового регулирования……………………………..18
2. Статус иностранного гражданина……………………………………19
3. Ответственность иностранных граждан………………………………….23
1. Территориальный принцип…………………………………………..26

Заключение…………………………………………………………………30

Список литературы…………………………………………………………32

Введение

Уголовное законодательство — система нормативных правовых актов, принимаемых уполномоченными органами государственной власти, содержащих нормы, регулирующие отношения, связанные с установлением оснований привлечения к уголовной ответственности и освобождения от неё, определением преступности деяний и иные отношения, входящие в предмет регулирования уголовного права.

Уголовный закон современными учёными, как правило, признаётся формой выражения уголовного права, производной  от воли общества и правосознания народа, а не навязанной ему извне.

Уголовное законодательство может существовать как в форме  единого систематизированного (кодифицированного) свода законов (кодекса), так и в форме отдельных актов, содержащих конкретные нормы уголовного права.

Структура уголовного законодательства. Если уголовное законодательство имеет форму единого кодифицированного акта, как правило, в нём выделяются Общая и Особенная часть. Общая часть включает нормы, в которых закрепляются основные принципы и другие общие положения уголовного права: понятия и определения, связанные с его основными институтами, перечень видов наказаний и т. д. Нормы Общей части, как правило, носят регулятивный характер: это нормы-декларации, нормы-предписания, нормы-определения; некоторые из этих норм носят поощрительный или разрешительный характер.

Особенная часть включает нормы, содержащие описание конкретных преступных деяний и устанавливающие  конкретные меры наказания за них.

В процессе применения закона нормы Общей и Особенной частей применяются во взаимодействии: невозможно привлечь лицо к уголовной ответственности, не обратившись к нормам Общей части (например, о возрасте уголовной ответственности, смягчающих и отягчающих обстоятельствах) и не квалифицировав содеянное им по конкретной статье Особенной части.

1. Правовой статус иностранных граждан: общая характеристика и его особенности в российском уголовном судопроизводстве

1. Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации

Определение любого понятия, в особенности юридического, имеет  большое практическое значение и  выполняет не только информационные, но и правовые функции. В юридической  науке существует группа правовых понятий, которые по своей сущности представляют собой своего рода метафоры. Правовые понятия-метафоры связаны с представлениями  человека об окружающем мире .

Часть правовых понятий-метафор  является долгожителями, часть "покидает" юридический лексикон в связи  с изменением уровня познания, а  также изменением самого мира. Те метафоры, которые оказываются юридически "бессмертными", продолжают использоваться в современной юридической науке. Одними из таких понятий являются понятия "правовой статус", "иностранный  гражданин" и "правовой статус иностранного гражданина".

Право выступает необходимым  средством закрепления выражения  социальной свободы личности, ее интересов. В связи с этим правовой статус лица всегда является отражением его  социального положения. Понятие "статус" соотносится с понятием "социальная роль". В современной научной  литературе понятие "статус" применяется  значительно реже, чем понятие "роль". Обычно статус лица связывается с  его правами и привилегиями.

В юридической литературе большинство ученых используют понятие "правовой статус", отождествляя его с понятием "правовое положение". Правовой статус является статичной, устойчивой, юридической основой интересов личности. Изменение правового статуса производится только законодательным путем, отражая поступательное развитие общества. Сама личность не может определить свой статус, она лишь действует, исходя из своего правового положения. Отсюда, правовой статус есть средство не личности, а государства, которое через определение статуса задает ей исходную правовую позицию. Поэтому статус является фиксированной моделью интересов личности .

Правовым статусом личности охватываются все существенные ее взаимоотношения  с обществом, составляющие основу всего  богатства ее социальных связей и  отношений. Не случайно правовой статус соотносится с правовым положением. Правовой статус, другими словами, указывает  на место личности в системе правоотношений, характеризующихся правами и  обязанностями. Следовательно, понятие "правовое положение" отражает функциональную роль и указывает место личности в системе общественных отношений. Отсюда, это понятие, по логике вещей, не должно быть тождественно понятию  правового статуса.

Попытки отдельных авторов  разграничить эти понятия и выделить их специфику не увенчались успехом. Так, предлагалось обозначить понятием "статус" только "ядро", "стержневые элементы" положения личности, а  всю совокупность правовых признаков, состояний, возможностей гражданина именовать  правовым положением или правовым комплексом . Но как справедливо заметил В. М. Корнуков, "при всей убедительности" доводов авторов в пользу различия этих понятий и "определенной уместности", такое решение может "только усложнить" понимание сути вопроса .

"Статус (от латинского - status - состояние, положение) социальный" означает соотносительное положение  (позицию) индивида в социальной  системе, а "правовой статус" соответственно - в социально-правовой  системе. Словарь русского языка  слово "статус" трактует как  "правовое положение" .

В правовой статус лица отдельные  авторы кроме прав и обязанностей включают:

• Гражданство;
• Правосубъектность;
• Принципы;
• Законные интересы;
• Гарантии, обеспечивающие осуществление прав и свобод и исполнение обязанностей и др.

Чтобы выразить свое отношение  к данной проблеме, обратимся, прежде всего, к конституционному праву, поскольку  к его предмету относятся те отношения, которые можно рассматривать  как базовые, основополагающие, регулирующие отношения во всех сферах жизнедеятельности  общества. Конституционно-правовой институт , нормы которого закрепляют основы статуса личности, отражает наиболее существенные исходные начала, определяющие положение человека в обществе и  государстве. Е.И. Козлова и О.Е. Кутафин  включают в него гражданство, общие  принципы статуса личности, основные права, свободы и обязанности , А.И. Коваленко - права, свободы и обязанности, гражданство . Расходятся авторы, как  можно видеть, в одном, а именно в том, что А.И. Коваленко не указывает  общие принципы статуса личности, о которых упоминают Е.И. Козлова  и О.Е. Кутафин.

Е.Г. Мартынчик конституционный  статус личности представил состоящим  из прав, свобод, гарантий прав и свобод, обязанностей . В.М. Корнуков в него включил гражданство, общую правоспособность, основные права, свободы, обязанности  и гарантии их осуществления . Как  можно видеть, статус личности представлен  набором различных составных  элементов. Ничего более важного  в структуре правового статуса  личности, кроме прав, свобод и обязанностей, как представляется, не должно быть. Система прав, свобод и обязанностей есть "сердцевина", "ядро" правового  статуса личности и, соответственно, решения основных юридических проблем. Следует согласиться с мнением  тех авторов, которые отдают предпочтение исключительно правам, свободам и  обязанностям как категориям, которые  позволяют четко выделить структуру  понятия правового статуса личности . Е.А. Лукашева, например, находит, что гражданство, как общая правоспособность, гарантии, законные интересы, юридическая ответственность и другие дополнительные элементы следует считать либо предпосылками правового статуса (например, гражданство, общую правоспособность), либо элементами вторичными по отношению к основным (так, например, юридическая ответственность вторична по отношению к обязанностям, ибо без обязанностей нет ответственности), либо категориями, далеко выходящими за пределы правового статуса (например, системы гарантий).

Законные интересы, как  интересы, которые прямо не закреплены в юридических правах и обязанностях, также нецелесообразно закреплять в качестве самостоятельного элемента .

Е.А. Лукашева поддерживает позицию Н.В. Витрука и В.А. Кучинского , которые еще раньше высказали  суждение, что правовой статус личности и правовое положение личности не взаимозаменяемые понятия. Е.А. Лукашева считает, что следует ограничить понятие правового статуса личности категориями прав, свобод и обязанностей, которые позволяют четко выделить его структуру, что, по всей вероятности, предстатусные и послестатусные элементы целесообразно включить в  понятие "правовое положение личности", как это предлагали Н.В. Витрук и  В.А. Кучинский .

Если обратиться к принципам  статуса личности то, по выражению  А.И. Коваленко, общие основополагающие начала, определяющие его содержание, придают правам и свободам характер единого связанного целого. "Другими  словами, превращают их совокупность в  стройную систему" . А.И. Коваленко  к принципам правового статуса  личности относит:

• закрепление сферы и характера прав и свобод, установленных общепризнанными принципами и нормами международного права;
• принцип не отчуждаемости основных прав и свобод человека и принадлежность их ему от рождения;
• принцип единства прав и обязанностей граждан.

Как можно видеть, они  определяют характер и содержание прав и свобод человека и гражданина в  их совокупности. Отсюда, нет оснований  для включения принципов в  правовой статус личности.

Учитывая, что ученые-процессуалисты часто подменяют понятие правового  статуса правовым положением и, анализируя это, мы можем отметить, что высказывавшееся  в литературе мнение о расширении содержания понятия правового положения личности является обоснованным. Мы придерживаемся позиции, согласно которой правовое положение личности понимается и в широком, и в узком смысле. Употребление термина "статус" для обозначения правового положения в узком смысле является условным. Структурными элементами содержания правового положения личности необходимо считать правосубъектность лица, систему его юридических прав, обязанностей и законных интересов, правовые принципы и юридические гарантии прав, обязанностей и законных интересов. Гражданство считается элементом содержания правового положения не всяких лиц, а только лиц, обладающих определенным гражданством. Что касается правового статуса личности, то в его содержание входят только правосубъектность и система прав, обязанностей и законных интересов. То есть, правовое положение охватывает правовой статус, а последний является комплексным элементом правового положения.

Итак, сердцевиной, ядром  правового статуса личности, безусловно, являются основные права, свободы и  обязанности личности. Важной чертой конституционного закрепления статуса  личности является признание субъектом  прав и свобод каждого человека; признание его прав и свобод высшей ценностью; отказ от приоритета государственных  интересов над интересами личности; признание взаимных прав, обязанностей и ответственности. Конституционное  законодательство, как уже было сказано, стоит на позициях признания основных прав и свобод человека неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения (ч.2 ст. 17 Конституции РФ). Впервые  в Конституции Российской Федерации  получил закрепление принцип примата норм международного права в области прав человека. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрено законом, то применяются правила международного договора (ч.4 ст.15 Конституции РФ). В ст.17 Конституции РФ указывается, что признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Это означает, что каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны  все имеющиеся внутригосударственные  средства правовой защиты (ч.3 ст.46 Конституции  РФ). Это общее, что определяет положение  человека в обществе и государстве, а стало быть, и во всех сферах общественных отношений, которые регулируются правом. Человек и гражданин выступает  как субъект соответствующих  прав, свобод и обязанностей, определяемых нормами конкретной отрасли права, основываясь на конституционном  статусе личности. В той мере, в какой конституционный статус личности находит свое выражение  в отраслевом статусе, соответственно, отраслевой (специальный) статус в свою очередь, проявляется в конкретном, индивидуальном статусе личности того или иного субъекта процесса. Конкретный (индивидуальный) статус личности закрепляет все связи и отношения данного  субъекта с обществом, государством, выражая тем самым его положение.