Торговля людьми и использование рабского труда в Российской Федерации

Торговля людьми, как  правило, совершается по следующей схеме: вербовка — перевозка — передача — получение — и затем эксплуатация. Выявление этих преступлений, представляющих собой совокупность последовательно совершаемых разными людьми преступных действий, представляет чрезвычайную сложность. Именно поэтому законодатель отнес преступления этой группы в основном к тяжким и особо тяжким, что позволяет правоохранительным органам проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению этих преступлений. Анализ следственной практики показывает, что расследование преступлений, связанных с торговлей людьми, на основе данных оперативно-розыскной деятельности является наиболее эффективным.

По данным анализа  следственной практики, проведенного Б.Я. Гавриловым, А.В. Красновым и  С.В. Чариковой, сотрудниками Следственного комитета при МВД РФ, в большинстве случаев преступления в сфере торговли людьми были выявлены правоохранительными органами России на основании информации, полученной от потерпевших либо свидетелей. Однако, по их мнению, эта практика борьбы с преступлениями в сфере торговли людьми малоэффективна. Наиболее эффективным методом противодействия торговле людьми является расследование на основе собранной информации, сотрудниками оперативно-розыскных и следственных подразделений. Объяснений этому утверждению несколько:

1) жертвы торговли  людьми, как правило, не желают  контактировать с представителями правоохранительных органов. Это категория людей, которая сталкивается с непреодолимыми жизненными трудностями, сопровождающимися боязнью репрессий со стороны преступников. Конечно же, показания пострадавших от торговли людьми служат основными, наиболее достоверными доказательствами. Однако необходимо признать тот факт, что реально такими показаниями органы расследования располагают не всегда;

2) собрать весь спектр доказательств, уличающих торговцев людьми и лиц, осуществляющих эксплуатацию человека, в совершении указанного вида преступлений возможно лишь путем введения в процесс доказывания результатов оперативно-розыскной деятельности. Для этого необходима трудоемкая и весьма продолжительная работа по документированию каждого факта криминальной деятельности преступников;

3) торговцы людьми  рассматривают своих жертв как  товар, а свою деятельность как бизнес. Лица, совершающие данные преступления, тщательно готовятся к ним, разрабатывая тактику своих действий и постоянно ее изменяя, а также предпринимая изощренные меры по сокрытию следов своей преступной деятельности. Однако есть одна характерная особенность данного вида преступлений. Она заключается в том, что свой «товар» торговцы людьми должны предложить кому-либо, используя для этого маркетинг, рекламу. Изложенное позволяет утверждать, что если следователь либо оперативный сотрудник располагают сведениями о местах сбыта и содержания «живого товара», то путем проведения комплекса следственно-оперативных мероприятий, которые согласованны и тщательно спланированы, возможно выявление торговцев людьми и привлечение их к уголовной ответственности⁴.

Состав преступления «торговля людьми» является формальным, т.е. считается оконченным с момента фактической купли, продажи, вербовки и т.д.

Определение торговли людьми не требует  пересечения пострадавшим государственных границ. Большое число случаев современной торговли людьми происходит в пределах одного региона или одной страны. Такие потерпевшие страдают от насилия не менее тех, кому приходится пересекать государственную границу.

Основными элементами акта торговли людьми являются наличие обмана, насилия или иных форм принуждения. Как правило, обман состоит в дезинформации относительно условий труда или характера работы, которая будет выполняться потерпевшим. Например, будущая жертва, возможно, и соглашалась работать в секс-индустрии добровольно, но ни в коем случае не на условиях, подобных рабству, или соглашалась работать на фабрике, а не в публичном доме. В случае применения насилия или угрозы его применения ответственность наступает по ч. 2 ст. 127¹ УК РФ.

Субъект преступления

Субъект преступления —  физическое лицо, достигшее 16 лет, которое  совершает любое из действий, охватываемых понятием «торговля людьми», содержащимся в ч. 1 ст. 127¹ УК РФ, или является соучастником совершения таких действий.

Специфика субъекта, однако, в том, что при сделке им выступают  обе стороны: и то лицо, которое  передает, продает и т.д., и тот, кто получает, покупает, приобретает. Им может оказаться и лицо, действующее в интересах одной из сторон (посредник).

Возможность освобождения от уголовной  ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст 127¹_, установлена в пункте 1 примечания. Лицо освобождается от уголовной ответственности при наличии следующих условий:

1) лицо совершило действия по  купле-продаже одного, двух и более  людей либо их вербовке, перевозке,  передаче, укрывательству или получению  в целях их эксплуатации;

2) это преступление было совершено  впервые;

3) виновный добровольно освободил  потерпевшего и способствовал  раскрытию совершенного преступления;

4) в его действиях не содержится  иного состава преступления.

По данным следственной практики наибольшее число преступлений, связанных с торговлей людьми, совершают мужчины (70% всех обвиняемых). Как правило, лица, совершающие эти преступления, ранее не были судимы (96 % общего числа привлеченных уголовной ответственности). В подавляющем большинстве случаев преступления этого вида совершаются лицами в возрасте до 40 лет (около 90%).

Субъективная сторона преступления

Субъективная сторона  составов преступления характеризуется  виной в форме умысла, как правило, прямого. Квалифицируя содеянное по ч. 1 правоприменителю достаточно установить то, что виновное лицо осознает общественную опасность своего активного поведения по купле-продаже, вербовке, перевозке, передаче, укрывательстве или получении человека с целью его эксплуатации и желает так поступить.

Психическое отношение лица к содеянному возможно с двумя формами вины (ст. 27), в частности, если поведение  виновного лица приводит к причинению по неосторожности смерти, тяжкого вреда здоровью потерпевшего либо иным тяжким последствиям. Здесь при квалификации деяния как преступления правоприменителю надлежит установить прямую причинно-следственную связь между куплей-продажей, вербовкой, перевозкой, передачей, укрывательством или получением человека с целью его эксплуатации и наступлением хотя бы одного из указанных материальных последствий.

Субъективная сторона торговли людьми характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что торгует людьми и желает этого. Кроме того, применительно к торговле людьми, совершаемой в форме вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения. Обязательной для квалификации содеянного как преступления является специальная цель - эксплуатация человека. Мотивы, как правило, корыстные, однако влияния на квалификацию не оказывают.

Эксплуатация человека в соответствии с п. 2 ст 127¹ включает в себя использование его другими лицами для занятия проституцией или иными формами сексуальной деятельности (например, для участия в качестве исполнителя в зрелищных мероприятиях порнографического характера, в создании продукции порнографического содержания), рабский труд (услуги), подневольное состояние.

Правда, и в научной  литературе, и на практике существуют расхождения относительно трактовки содержания ч. 1 ст. 127¹ УК РФ, т.е. того, является ли цель эксплуатации необходимым признаком только 1 вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения, или такая цель — необходимый признак всех форм совершения этого преступления, в том числе и купли-продажи.

По мнению ряда ученых, эта цель присуща и купле-продаже, в связи с чем проблематичен вопрос об уголовной ответственности за торговлю несовершеннолетними (особенно малолетними) при отсутствий цели эксплуатации.

В ходе мониторинга положений  УК РФ, предусматривающих уголовную  ответственность за торговлю людьми, выяснилось, что в правоприменительной практике указание на цель эксплуатации истолковывается правоприменителями как относящееся ко всем видам действий, перечисленных в ч. 1 ст. 127¹ УК РФ. В связи с этим правоприменители испытывают сложности в квалификации действий, связанных с куплей-продажей человека, совершенных без цели эксплуатации.

Однако указание на цель эксплуатации относится только к  действиям, совершаемым в форме вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения, и к купле-продаже отношения не имеет. Доказательством такой трактовки ч. 1 ст. 127¹ УК РФ служит тот факт, что включение данной статьи в УК РФ на основании Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ было произведено с одновременным исключением из УК РФ ст. 152, предусматривавшей уголовную ответственность за торговлю детьми, совершаемую в том числе и без цели эксплуатации. Исключение из УК РФ данной статьи было связано с тем, что новый состав торговли людьми, предусмотренный 127¹ УК РФ, не только охватил эти формы торговли детьми, но и отнес торговлю детьми к квалифицированным видам преступления (п. «б» ч. 2 ст. 127¹ УК РФ).

В то же время для того чтобы исключить расхождения в толковании положений ч. 1 ст. 127¹ УК РФ, необходимо иначе изложить ч. 1 ст. 127¹ УК РФ:«1.Торговля людьми, т.е. купля-продажа человека, а также совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение... ».

Понятие «эксплуатация» раскрывается в примечании 2 к ст. 127¹ УК РФ и включает:

1) использование занятия  проституцией другими лицами;

2) иные формы сексуальной  эксплуатации;

3) рабский труд (услуги);

4) подневольное состояние;

5) изъятие органов  или тканей человека.

Использование занятия  проституцией другими лицами предполагает, что субъект преступления сам не занимается проституцией, а организует занятие проституцией другими лицами. При этом, согласно ст. 1 Конвенции ООН о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, под понятие «эксплуатация проституции другими лицами» подпадают и такие случаи, когда жертва дает согласие на эксплуатацию.

В отечественной доктрине уголовного права дается неоднозначная оценка деяниям, связанным с продажей женщин и детей для занятия проституцией. Так, по мнению И.И. Лукашука и А.В. Наумова, продажа женщин и детей для занятия проституцией представляет собой торговлю людьми без цели обращения в рабство⁵. Между тем, с точки зрения международных стандартов, которые нашли отражение в определении понятия «эксплуатация», содержащемся в примечании 2 к ст. 127¹ УК РФ, использование занятия проституцией другими лицами входит в понятие эксплуатации. В этом смысле торговля женщинами и детьми для занятия проституцией есть не что иное, как торговля людьми в целях эксплуатации. Правда, в связи с этим возникает вопрос разграничения  преступлений,  предусмотренных ст.   127¹ УК РФ и ст. 240 и 241 УК РФ. Конечно, идеальным был бы вариант устранения существующей коллизии указанных норм. Необходимости в самостоятельном существовании составов преступлений, предусмотренных ст. 240 и 241 УК РФ, сегодня, когда имеется состав преступления, предусмотренный ст. 127¹ УК РФ, нет. Однако до тех пор пока эти составы существуют самостоятельно и, следовательно сохраняется конкуренция норм, представляется допустимой квалификация торговли людьми в целях использования человека для занятия проституцией другими лицами, по совокупности ст. 127¹ и 240 и (или) 241 УК РФ.

Термин «другие формы  сексуальной эксплуатации» используется также в п. «а» ст. 3 Протокола № 2 о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности. Точного определения его содержания в международно-правовых актах нет. В то же время следует иметь в виду, что в ряде международных правовых актов имеются указания на конкретные формы (виды) сексуальной эксплуатации. Так ст. 7 Римского статута Международного уголовного суда в одну группу объединяет «обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительную беременность, принудительную стерилизацию или любые другие формы сексуального насилия сопоставимой тяжести». При этом в ст. 7(1)(§)-2 Доклада подготовительной комиссии Международного уголовного суда 2000 г. указывается, что для квалификации преступления как обращения в сексуальное рабство не имеет значения, в совершение какого числа актов сексуального характера была вовлечена жертва. Часть 1 ст. 19 Конвенции ООН о правах ребенка относит к эксплуатации ребенка сексуальное злоупотребление со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке.

Часть 1 ст. 34 Конвенции  ООН о правах ребенка, запрещая все  формы сексуальной эксплуатации и сексуального совращения ребенка, относит к ним, в частности, склонение или принуждение ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности, использование его в целях эксплуатации в проституции, в порнографии и порнографических материалах или в другой незаконной сексуальной практике. Таким образом, к иным формам сексуальной эксплуатации можно отнести:

1) принудительную беременность (иногда именуемую в литературе  «репродуктивным рабством»);

2)  принудительную  стерилизацию, под которой, согласно  ст. 7 (1) (8)-5 Доклада подготовительной комиссии Международного уголовного суда 2000 г., следует понимать лишение одного или нескольких лиц естественной способности к воспроизводству, когда такое лишение не было оправдано необходимостью медицинского или больничного лечения такого лица и было совершено помимо его воли,

3)  сексуальное злоупотребление со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке;

4) склонение или принуждение  ребенка к любой незаконной  сексуальной деятельности;

5) использование ребенка  в целях эксплуатации в порнографии  и порнографических материалах или в другой незаконной сексуальной практике;

6) другие формы сексуального  насилия сопоставимой тяжести.