Проблемы совершенствования борьбы с терроризмом в Республике Казахстан

  Повышенную  общественную опасность могут представлять хищение оружия, взрывчатых веществ  и взрывчатых устройств, радиоактивных  материалов для террористических целей, однако квалифицирующие признаки в соответствующих статьях уголовного кодекса нашей республики также отсутствуют.

  В действующем уголовном кодексе  не прослеживается органичной взаимосвязи  терроризма и организованной преступности. Между тем террористические аспекты - это, как правило, результат четко спланированных, скоординированных и осуществленных действий, требующих высокого уровня организации и осуществленных действий, требующих высокого уровня организации преступной деятельности. К примеру ст.236 УК РК "Организация незаконного воинского формирования". Если мы намерены отнести организацию незаконного воинского формирования с целью совершения террористических акций к террористической деятельности, то и в упомянутой статье должны быть соответствующие квалифицирующие признаки.

  Одним словом, однозначно можно утверждать, что, не изменив уголовно-правовой основы борьбы с терроризмом, не устранив недостатки уголовного кодекса РК в этом вопросе, невозможного создать качественную нормативную базу для борьбы с терроризмом.

  Уголовно-правовая регламентация является одной из важнейших составляющих всего спектра  мер по борьбе с терроризмом, она  должна иметь четкую концепцию, быть ясной и понятой, способной к  эффективному применению на практике, наконец, она должна иметь превентивное значение и служить гарантией от правоохранительного произвола.

  В этой связи, закон "О борьбе с терроризмом" должен содержать, помимо изложения  понятийного аппарата, мер организационного характера так же и блок изменений и дополнений в Уголовный кодекс республики.

  Должны  быть взаимоувязаны, Закон "О борьбе с терроризмом" и действующее уголовное законодательство в части борьбы с терроризмом.

  Одновременно  следовало бы рассмотреть возможные  изменения в Уголовно-процессуальном кодекс РК и Законе "Об оперативно-розыскной деятельности", которые позволят расширить возможности правоохранительных органов по выявлению, пересечению, раскрытию и расследованию преступлений связанных с террористической деятельностью.

  В нынешнем виде закон имеет явный оттенок декларативности, он содержит много норм уже урегулированных другими законами и имеет терминологические неточности, требующие коррекции.