Ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и их превышение

     При отграничении преступлений, предусмотренных  ст.ст. 285,286 УК РФ следует исходить из закрепленного в Кодексе механизма причинения должностным лицом вреда интересам власти  и службы. Его осмысление позволяет констатировать, что различия кроются в направлении эксплуатации должностным лицом своего особого статуса. При совершении преступления, предусмотренного ст . 285 УК, виновный использует один из трех видов должностных полномочий, а при превышении – служебное положение.

     Таким образом, должностное злоупотребление  - это действия или бездействие, которые  входят в служебные полномочия виновного  и представляют собой управленческое либо распределительное решение. Подобное поведение изменяет правоотношения, существующие в сфере компетенции  должностного лица, т.е. создает юридические  последствия для других. Возможность  негативным образом воздействовать на данные правоотношения при совершении преступления, предусмотренного  ст. 285 УК достигается тщательной маскировкой преступником своего общественно-опасного поведения, попытками легализации решений, противоречащих интересам службы.

     Существенная  черта злоупотребления должностными полномочиями и специальных его  видов – это объективная невозможность  совершения данных посягательств общим субъектом, т.е. не должностным лицом. Нельзя использовать служебные полномочия не имея таких.

     Напротив, при превышении полномочий, виновный действует явно противоправно. Такое поведение не может иметь иного (помимо уголовно-правового) юридического значения. Оно не может так, как злоупотребление, порождать (пусть даже «ущербных») правоотношений в сфере компетенции чиновника, представлять кому-то права и освобождать от обязанностей. Единственное правовое последствие превышения – это возникновение оснований для привлечения виновного к уголовной ответственности.

     Совершая  преступление, предусмотренное ст. 286 УК, должностное лицо использует не правомочия, а соответствующее ему служебное положение. Посягательство на соответствующий объект уголовно-правовой охраны становится возможным и облегчается благодаря особому статусу субъекта, наличию форменной одежды, служебного удостоверения, оружия, специального средства и т.д.  Должностное положение виновного дискредитирует власть и значительно повышает общественную опасность посягательства. 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы:

1. "КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
2. "УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
3. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.1990 N 4 "О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге"
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" Российский судья, N 4, 2003
5. Бюллетень Верховного Суда СССР. 1970. № 6.
6. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1992. N 4
7. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 11.
8. Бюллетень Верховного Суда РФ.2003. № 8
9. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Курс российского уголовного права: В 2 т. Т. 2: Особенная часть. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002.
10. Курс российского уголовного права. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М.: Спарк, 2002.
11. Смирнова Н.Н. Уголовное право: Учеб. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998.
12. Уголовное право России в вопросах и ответах: учеб. пособие/ Г.Н. Борзенков ; по ред. В.С. Комиссарова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009
13.   Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник / Под ред. В.П. Ревина. М.: Юрид. лит., 2000.