Отчёт о прохождении производственной практики в прокуратуре Ленинского района г. Оренбурга

Отчёт о прохождении производственной практики в прокуратуре Ленинского района г. Оренбурга

В соответствии с распределением я был направлен для прохождения производственной практики в прокуратуру Ленинского района города Оренбурга. В соответствии с распределением, моим руководителем был назначен помощник прокурора Ленинского района города Оренбурга Косенко Андрей Валерьевич.

В первый день я был ознакомлен со структурой прокуратуры и составными звеньями каждого уровня системы города Оренбурга. Руководитель провёл со мной ознакомительную беседу, в которой мы затронули ряд важных вопросов. Во время беседы он на конкретных примерах рассказал мне об основных направлениях деятельности прокуратуры, а я смог применить свои знания Федерального закона «О  прокуратуре». Также мы обсудили примеры наиболее интересных дел и мероприятий, проводимых прокуратурой города Оренбурга в настоящее время, в результате чего я выяснил, что работу городской прокуратуры достаточно многогранна.

На следующий день ознакомился с инструкцией по делопроизводству прокуратуры, Кодексом этики прокурорского работника РФ от 17.03.2010 № 114 "Об утверждении и введении в действие кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации", также мне было поручено осуществить работу в архиве и канцелярии прокуратуры. Работал с жалобами граждан. Результаты своей работы я изложил в виде таблицы-схемы, после чего передал её руководителю для дальнейшей непосредственной работы над жалобами. Считаю, что данная работа была для меня полезна, так как я на конкретных примера мог изучить ряд положений Уголовно-процессуального кодекса.

Также мне представилась возможность изучить обращение гражданина в прокуратуру, который требовал прокурорского вмешательства в ход одного из уголовных дел. После проведённого мною тщательного анализа материалов дела я изложил свои мысли руководителю. В частности, что, несмотря на то, что гражданин в своём обращении затрагивал вопросы, не отнёсённые к компетенции прокуратуры, лица, подготавливающие отвёт на его обращения детально и грамотно отвечали на его вопросы и дали ряд рекомендаций.

Также в процессе прохождения практики я имел возможность изучить надзорные производства по обращениям граждан за 2011 год.

Изучил материал уголовного дела, по обвинению гражданина в преступлении, предусмотренном Статьей 228.1 УК РФ (Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества).

Выяснил, что на практике данная категория дел вызывает очень большие затруднения, из-за сложности мероприятий, проводимых при расследовании данного рода преступлений.

Также я выяснил, что Генеральная Прокуратура РФ и Прокуратура Оренбургской области не оставляют без внимания вопрос повышения квалификации прокуроров всех уровней. Такой вывод я сделал на основании наличия огромного количества методический рекомендации и пособий, преследующих вышеуказанные цели. Только за время прохождения мною практики было проведено 3 собраний, на которых обсуждался тот или иной вопрос. В частности «Методические рекомендации для гособвинителей по практике поддержания гособвинения по уголовным дела о преступлениях в составе ОПГ», в которых рассматривался ряд важных и интересных вопросов, таких как особенности квалификации преступления, совершённых в составе ОПГ (отграничение от группы лиц по предварительному сговору – здесь я мог углубить свои знания по изучению Общей части уголовного права), также особенности процесса доказывании и психологические приёмы во время оного.

Также, я обратил внимание на тот факт, что Генеральная Прокуратура в своих рекомендациях ссылается на решения Европейского суда по правам человека «в целях предупреждения и предотвращения нарушений законодательства».

Также во время прохождения производственной практики в прокуратуре Ленинского района города Оренбурга, я работал с периодическими материалами, призванными повысить квалификацию государственных обвинителей и помочь им исключить ошибки в ряде направлений своей деятельности. Например, изучил «Бюллетень по вопросам организации работы по повышению эффективности участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства». В этом документе обратил особое внимание на судебную практику по уголовным делам о нарушении бюджетного и налогового законодательства, так как это соотносится с выбранной мною гражданско-правовой специализацией.

Ознакомился с материалами ряда уголовных дел и воочию смог понаблюдать за подготовкой прокуроров к участию в процессе по различного рода уголовным делам

В дальнейшем, я работал с судебной практикой по уголовным делам о нарушении бюджетного и налогового законодательства, так как это соотносится с выбранной мною гражданско-правовой специализацией. Я выяснил, что наибольшее количество преступлений совершается в соответствии со статьей 199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организаций). И это при том, что ФНС РФ осуществляет довольно лояльную политику в этом направлении (видимо опять приходится винить российский менталитет). Также я выяснил, что отчасти и благодаря согласованной работе органов предварительного следствия и органов прокуратуры показатель раскрываемости и успешного исхода по данным делам растёт год от года.

Также ознакомился с порядком проверки законности положений нормативно-правовых актов. Выяснил, что проверка, зачастую, является превентивной мерой, то есть для выявления возможных нарушений направляется не уже принятый нормативный правовой акт, а его проект. Ознакомился с порядком и особенности вынесения заключений на поступившие нормативные правовые акты. Особым моментом можно отметить проверку нормативный правовых актов (их проектов) на коррупциогенность, что является реализацией первоочередных государственных задач в сфере противодействия коррупции.

Ознакомился с большим количеством готовых заключений с целью уяснения своих ошибок при составлении проектов. Рассмотрел статистику принятия поправок органами местного самоуправления, по результатам рассмотрения заключения прокуратуры. Выяснил, что большая часть нормативных актов соответствует требованиям закон «Об антикоррупционной проверке нормативных правовых актов», а те нарушения, на которые указывает прокурор во внесённом протесте по большей части устраняются.

В целом, я считаю, что практика в прокуратуре принесла мне большую пользу, в частности из-за предоставления возможности на практике применить знания ряда учебных дисциплин, таких как Уголовное право и уголовный процесс, административное право, а также превентивного изучения предмета Прокурорский надзор.

Также, я уяснил для себя определённые моменты работы в прокуратуре, на основании которых в очередной раз убедился в верности выбора мною гражданско-правовой специализации. После окончания университета мне НЕ хотелось бы работать в органах прокуратуры, по причине того, что служба в органах прокуратуры является одним из видов государственной службы, а значит в большей мере сопряжена с приказами и распоряжениями, что в рамках активной жизненной позиции влияет на личность человека отрицательно.