Нарушение правил охраны рыбы и других водных животных

 

                      МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ имени П.М. МАШЕРОВА»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА  И ПРОЦЕССА

 

Р Е Ф Е Р А Т

 

 По курсу :  « Уголовное право Республики Беларусь »

 

Тема:    “Нарушение правил охраны рыбы и других водных животных “

 

 

 

 

Выполнил:

Студент  3   курса

33 группы

дневной формы обучения                                                                              

Метякубов У.М.

 

 

Витебск,  2013 г.

С О Д Е Р Ж А Н И Е

 

1. Правила любительского рыболовства Республики Беларусь.

 

2.  Ст. 283 Уголовного Кодекса Республики Беларусь. “Нарушение правил охраны рыбы и других водных животных”. Состав преступления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Правила любительского рыболовства Республики Беларусь

       Правила устанавливаются в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об охране и использовании животного мира" и Положением о рыболовстве, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. N 741 и регламентируют порядок, сроки, нормы вылова, а также ограничения на осуществление любительского рыболовства на рыбохозяйственных водоемах (рыболовных угодьях) Республики Беларусь.

      Действие настоящих Правил распространяется на все водоемы, в которых осуществляется любительский лов рыбы и добыча водных беспозвоночных для личного потребления (далее любительское рыболовство), за исключением водоемов прудовых, садковых, бассейновых и иных рыбоводных хозяйств, а также замкнутых водоемов технического назначения.  
    Любительским рыболовством признается лов рыбы (включая подводную охоту) в рыболовных угодьях не запрещенными орудиями и способами лова, а также добыча водных беспозвоночных для личного потребления.  
Любительское рыболовство на водоемах заповедников и заповедных зон национальных парков запрещено.

     Режим любительского рыболовства в трансграничных (пограничных) водоемах устанавливается в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

    Объектами любительского рыболовства могут быть любые виды рыб и водных беспозвоночных, за исключением видов, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь, согласно приложению 1, а также видов, лов которых запрещен или временно ограничен Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

    Любительское рыболовство осуществляется при соблюдении настоящих Правил бесплатно, за исключением: рыболовных угодий, переданных в аренду субъектам хозяйствования для организации платного любительского рыболовства на условиях, установленных арендатором в соответствии с договором аренды; отдельных водоемов, перечень которых утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по представлению Комитета рыбоохраны.  
   Охрану рыболовных угодий и рыбных ресурсов на территории Республики Беларусь осуществляют органы Комитета рыбоохраны при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее Комитет рыбоохраны) и арендаторы рыболовных угодий.  
Государственный контроль за охраной рыбных ресурсов, их использованием, проведением работ по воспроизводству, а также регулирование рыболовства осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, его органы, Комитет рыбоохраны и его органы.  
   Общественные организации (общества, клубы), объединяющие граждан, занимающихся любительским рыболовством действуют на основании уставов (положений), и в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

    Любительское рыболовство (бесплатное или за плату) на водоемах, находящихся на территории национальных парков и иных особо охраняемых природных территориях осуществляется в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

 Существует также ограничения сроков лова рыб и водных беспозвоночных.  
        В целях сохранения рыбных ресурсов Республики Беларусь и создания благоприятных условий для нереста рыб с учетом гидрометеорологического прогноза по представлению Комитета рыбоохраны Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ежегодно устанавливает запреты (ограничения) на любительский лов рыбы в рыболовных угодьях. Продолжительность запрета (ограничения) рыболовства в период весеннего нереста рыб на всех водоемах и все виды рыб составляет не менее 60 дней.

     Продолжительность весеннего запрета рыболовства на водоемах, регулярно зарыбляемых нагуливающимися видами рыб, составляет 30 дней. Перечень таких водоемов определяется Комитетом рыбоохраны.  
      В случае резкого изменения погодных условий, местные исполнительные и распорядительные органы могут увеличить продолжительность весеннего запрета на лов рыбы по согласованию с Комитетом рыбоохраны.  
    Любительский лов рыбы на зимовальных ямах запрещается с 1 октября по 15 апреля. Перечень зимовальных ям с указанием их границ утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

 

 

 

Незаконными лов  рыбы и добыча водных беспозвоночных признается:

• в запрещенные сроки или в запрещенных для рыболовства местах;
• запрещенных для лова видов рыб или водных беспозвоночных;
• с превышением установленных норм вылова (добычи) по количеству и размерам вылавливаемой рыбы и водных беспозвоночных;
• с применением орудий и способов лова, запрещенных настоящими Правилами.  
  

Запрещается любительский лов рыбы и добыча водных беспозвоночных:

• не достигших размеров, определенных настоящими Правилами;
• с использованием света, звука, электрического тока и других физических эффектов, воздействующих на рыб и водных беспозвоночных;
•   с применением взрывчатых веществ, ядов, а также любых видов химических препаратов, за исключением пахучих приманок;
• на дорожку с плавсредств с применением мотора;
• с использованием орудий подводной охоты с берега и лодки;
• способом запруд и спуска воды из водоемов;
• с плавсредств, не прошедших Государственной регистрации в установленном порядке;
• у охраняемых мостов - в пределах режима охраны, у плотин, шлюзов и насосных станций - на расстоянии ближе 50 метров в обе стороны от гидротехнического сооружения;
• Запрещается любительское рыболовство на водоемах, расположенных на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с которых эвакуировано или отселено население.  
  

Охрана  рыболовных угодий и рыбных ресурсов.  
     Охрану рыболовных угодий и рыбных ресурсов на территории Республики Беларусь осуществляют органы рыбоохраны, арендаторы рыболовных угодий, а также работники, на которых возложены обязанности по охране заповедников и национальных парков.

     Должностные лица органов рыбоохраны, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, а также работники, на которых возложены обязанности по охране заповедников и национальных парков, имеют право:

• прекращать незаконное рыболовство и добычу водных беспозвоночных;
• проверять документы, удостоверяющие личность и право на рыболовство, останавливать транспортные, плавучие средства и производить досмотр вещей, транспортных средств и судов, орудий рыболовства, улова и других предметов у лиц, находящихся в рыболовных угодьях и на прилегающей к водоему территории в пределах водоохранной зоны;
• вызывать граждан для дачи письменных объяснений в связи с нарушением ими законодательства о рыболовстве;38.6. составлять протоколы о правонарушениях в области охраны и использования рыбных ресурсов по делам об административных правонарушениях;
• рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания;
• применять в установленном порядке физическую силу, специальные средства, служебных собак и табельное оружие;
• предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного рыбным ресурсам и рыболовным угодьям в результате нарушения требований законодательства об охране и использовании рыбных ресурсов.
• Арендаторы рыболовных угодий, а также работники, на которых возложены обязанности по охране заповедников и национальных парков, имеют право:
• составлять протоколы о нарушениях правил рыболовства;
• проверять у лиц, находящихся в рыболовных угодьях, наличие документов на право рыболовства;
• производить в установленном порядке досмотр вещей и транспортных средств;
• изымать незаконно добытую продукцию рыболовства и используемые при этом орудия лова;
• носить и применять в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, табельное оружие;
• передавать протоколы о правонарушениях в области охраны и использования животного мира и изъятые вещи органам Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Комитета рыбоохраны для рассмотрения дел об административных правонарушениях.  
   
       Ответственность за нарушение законодательства о любительском рыболовстве и возмещение вреда, причиненного этими действиями.  
          Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

         Юридические и физические лица обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный рыбным ресурсам.

      Размер вреда, причиненного рыбным ресурсам определяется в соответствии с таксами для исчисления размера взысканий за ущерб, нанесенный незаконным выловом или уничтожением рыб и других водных животных в рыбохозяйственных водоемах Республики Беларусь, утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 августа 1995 г. N 471.

      Споры в области рыболовства разрешаются судами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Ст.283  УК.  “Нарушение правил охраны рыбы и других водных животных”. Состав преступления.

 

Ст. 283.Нарушение правил охраны рыбы и других водных животных

Нарушение правил охраны рыбы и других водных животных при производстве взрывных работ, выемке песчано-гравийных грунтов при выполнении других работ на водных объектов либо при эксплуатации водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов, повлекшее умышленно или по неосторожности гибель рыбы или других водных животных с причинением ущерба в крупном размере.

Наказывается штрафом, или  исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы  на срок до двух лет с лишением права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельности без лишения.

Состав Преступления

Объект

• Отношения, обеспечивающие биологическое разнообразие животного мира, рациональное использование, воспроизводство и охрану рыбы или других водных животных- элемента животного мира как компонента окружающей среды.

 

Предмет

• Рыба
• Другие водные животные

 

Объективная сторона

 

Действие – выражается в нарушение правил охраны рыбы или других водных животных при производстве взрывных работ, выемке песчано-гравийных грунтов, выполнении других раьот на водоемах а также эксплуатации водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов (например, без рыбозащитных устройств) повлекшее их гибель с причинением ущерба в крупном размере.

         

Водоем- это водный объект в углублении суши, характеризующийся замедленным движением воды или полным его отсутствием (озеро, водохранилище, пруд и.тд.)