Источники уголовного права Германии

    Закон об обороте наркотических средств 1981г. является важнейшим источником дополнительного уголовного права. Особенная часть УК не содержит составов преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Они расположены в рассматриваемом законе.

    Немало  проблем возникло в связи с  объединением Германии в 1990г. Это было связано с существенными различиями в правовых системах двух немецких государств. УК ФРГ в редакции 1987г. вступил в действие с 3 октября 1990г. с некоторыми исключениями на территории новых федеральных земель Брандербург, Мекленбург-Предпомерания, Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрингия и бывшей восточной части Берлина.

    Исключения  касаются некоторых норм УК ФРГ о побуждении лица к эмиграции (§144), о похищении женщины с ее согласия (§236), которые до настоящего времени не применяются на территории бывшей ГДР. Напротив, в соответствии с Договором об объединении Германии от 31 августа 1990г. некоторые нормы УК бывшей ГДР продолжают действовать на территориях бывшей ГДР.

    Это относится к положениям о неприменении давности для преступлений против мира, человечности и прав человека и для военных преступлений (§84), об ограничении судебной независимости (§238).

    Последние новеллы в УК ФРГ были внесены в 1994-1995гг. пятью Законами об изменении УК и рядом других законов. В Особенную часть была введена норма о подкупе депутатов (§108е), исключена ответственность за гомосексуальные действия (§175) и изменен §182; Закон от 23 июня 1994г. касался приостановления уголовного преследования половых преступных деяний, совершенных в отношении детей и молодежи (§78); 31 Закон от 27 июня 1994г. существенно изменил 28 раздел Особенной части «Преступные деяния против окружающей среды»; 32 Закон от 1 июня 1995г. изменил ч. 1 §69b, касающуюся предписаний о лишении водительских прав в международном автомобильном сообщении.⁶

    Закон о выполнении Конвенции ООН по международному, морскому праву от 10 декабря 1982г., а также Конвенции от 28 июля 1994 г. по осуществлению части XI Конвенции по международному морскому праву от 6 июня 1995г. внес изменения в п. 11 §5 УК ФРГ и установил, что германское уголовное право действует независимо от права места совершения деяния в отношении следующих деяний, которые совершаются за границей: «11. Преступные деяния против окружающей среды в случаях, предусмотренных §324, 326, 330 и 330а, которые были совершены в исключительной экономической зоне Германии, поскольку не преследуются в качестве преступных деяний по международной Конвенции по защите моря». Закон об изменении Закона о помощи беременным женщинам и семье от 21 августа 1995г. изменил ряд норм УК, связанных с прерыванием беременности и усилил уголовно-правовую защиту беременных женщин.

    Более чем столетняя реформа УК Германии до сих пор не завершена. Ее главной целью прогрессивные ученые-юристы считают защиту личности и ее основных прав и свобод от преступных посягательств с учетом принципов правового государства.

    Кодификация УК ФРГ, как об этом говорилось, не является полной. Дополнительным уголовным правом (Nebenstrafrecht) считаются все те не вошедшие в УК законы, которые содержат правовые предписания и ставят определенные действия под угрозу уголовного наказания. Такие уголовно-правовые нормы существуют во многих законах, число которых затрудняются назвать германские правоведы. В среднем их около 1000, из них примерно 30 - главные дополнительные законы. Эти законы в большинстве своем содержат нормы, регулирующие не уголовно-правовые, а публично-правовые или гражданско-правовые отношения (например, в области экономического права - §45 Закона об атомной энергии 1976г., §35 Закона о федеральном банке 1957г., §54 Закона о кредитных учреждениях; в области здравоохранения - §63 Федерального закона о борьбе с эпидемиями 1979г.; в области производства продовольственных товаров и предметов потребления - §51 Закона о соответствии продовольственных товаров требованиям гигиены и качества 1974г. и многие другие).

    Еще одним важным дополнительным законом является Закон о нарушениях общественного порядка от 24 мая 1968года в редакции опубликования от 19 февраля 1987года - своеобразный малый кодекс об уголовных и полицейских проступках, имеющий свою Общую часть, в которой регламентируются понятия нарушения порядка, санкции за них, давность, в Особенной части дается перечень конкретных проступков против порядка с санкциями за их совершение. Сфера его применения определена в §1: «Нарушением общественного порядка является противоправное и предосудительное (упречное) деяние, которое осуществляет состав закона, предусматривающий назначение за него наказания в виде денежного штрафа (Geldbusse)».⁷

    Следует отметить, что в немецком языке  существуют два понятия, которые  определяют денежный штраф - Geldstrafe и Geldbusse. Первый из них является уголовным наказанием и предусмотрен в УК ФРГ, а второй представляет собой наказание, применяемое за нарушения, в том числе и за нарушения общественного порядка. В русском языке не существует двух различных понятий штрафа, поэтому применяется одно - денежный штраф.

    Названный Закон состоит из нескольких частей: 1 - «Общие предписания», 2 - «Судебное производство о назначении денежного штрафа (Geldbusse)», 3 - «Отдельные нарушения общественного порядка». В последней определен перечень нарушений общественного порядка и санкции за них.

    Положение о налогах в редакции 2002г. Предусматривает  уголовную ответственность  за налоговые  правонарушения, в частности, за сокрытие налогов и нарушение таможенных норм.

    Вводный закон к УК ФРГ от 2 марта 1974г. (в редакции опубликования от 16 июня 1995г.) содержит ряд предписаний, не вошедших в УК ФРГ, например, о предметном действии УК, о соответствии федерального и земельного уголовного права, о применении отдельных уголовно-правовых предписаний (например, о применении уголовного права ФРГ для деяний, совершенных на территории ГДР до объединения Германии в 1990г.).

    Анализ  дополнительных уголовно-правовых нормативных  актов показывает, что они содержат значительный объем запретов, норм и изменений УК и существенным образом дополняют его.

    Несмотря  на то, что неполная кодификация  уголовно-правовых норм создает определенную коллизионную систему действующего германского уголовного законодательства, германские юристы полагают, что не существует особых трудностей по применению дополнительных уголовных законов. 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Библиографический список

    Научная литература

1. Есаков Г. А., Крылова Н. Е., Серебренникова А. В. Уголовное право зарубежных стран: Учебное пособие. - М.: Проспект, 2009. - 336с.
2. Козочкин И. Д. Уголовное право зарубежных государств. Особенная часть. - М.:  Юрайт, 2004. - 527с.
3. Мелешко Н. П., Тарло Е. Г. Уголовно-правовые системы России и зарубежных стран (криминологические проблемы сравнительного правоведения, теории, законодательной и правоприменительной практики). - М.: Юристъ, 2003. - 210с.
4. Серебренникова А. В. Особенная часть Уголовного кодекса Германии: общая характеристика. - М.: МАКС-Пресс, 2002. - 136c.
5. Шестаков Д. А., Йешек Г. Г., Шестакова Д. А. Уголовный кодекс Федеральной Республики Германии. - М.: Юридический центр Пресс, 2003. - 524с.