Хулиганство

По сравнению со статьей об ответственности  за хулиганство УК РСФСР 1960 г., в статье содержится ряд изменений. Среди наиболее важных из них - декриминализация состава простого хулиганства в том виде, как оно было предусмотрено в прежнем УК, и уточнение квалифицирующих признаков преступления. Ткачевский Ю. Хулиган и хулиганство. //Человек и закон, 1985, с. 15

Хулиганство предполагает грубое нарушение  общественного порядка. Под общественным порядком прежде всего следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил, взаимного поведения и общежития, установленных действующим законодательством, обычаями и традициями, а также нравственными нормами. Понятие грубого нарушения общественного порядка является оценочным и означает значительность, существенность нарушения. Этот признак дополняется также оценочным понятием явного, т. е. очевидного и открыто выраженного, неуважения к обществу.

Нельзя квалифицировать как  хулиганство нанесение оскорблений, побоев, причинение вреда здоровью и другие преступления, основанные на личных неприязненных отношениях и совершенные в быту или на производстве в отношении членов семьи, родственников, знакомых или  сослуживцев. В некоторых случаях  подобные действия могут образовывать состав хулиганства, если один из них  присутствует прямой умысел на нарушение  общественного порядка Комментарий  к УК РФ ./Наумов А. -М., 1996, с. 513

Как правило, к хулиганству следует  относить указанные действия, совершаемые  в общественных местах (на улице, в  общественных учреждениях, на транспорте, в предприятиях общественного питания  и т. п.) в отношении случайных  прохожих и посетителей, иных незнакомых или малознакомых людей. Нередко  в таких случаях виновный в  поведении потерпевшего усматривает  некий повод для своих действий или сам его провоцирует. Существенным обстоятельством для квалификации действий как хулиганских в подобных ситуациях следует считать явную  несоразмерность действий преступника  вызвавшему их поводу.

Под насилием в ч. 1 статьи понимается умышленное причинение легкого вреда здоровью или побоев. Причинение вреда здоровью средней тяжести или тяжкого требует квалификации деяния по совокупности ст. 213 и ст. III или 112.

Под сопротивлением представителю  власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного  порядка или пресекающему нарушение  общественного порядка, следует  понимать не просто неповиновение названным  лицам, а активное им противодействие. При этом действиями названных лиц, вызывающими сопротивление виновного, следует признать не просто просьбы и требования, т. е. различные словесные призывы, а активное вмешательство в хулиганские действия, включая применение силы. Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, например в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства (см. упоминаемое выше постановление Пленума Верховного Суда РФ “О судебной практике по делам о хулиганстве”).

Применение при хулиганстве  оружия или предметов, используемых в качестве оружия, охватывает не только те случаи, когда виновный с их помощью  наносит или пытается нанести  телесные повреждения, но и такие, когда  использование этих предметов в  процессе хулиганских действий создает  реальную угрозу для жизни или  здоровья граждан 

Хулиганство является умышленным преступлением, совершаемым только с прямым умыслом, т. е. лицо осознает, что грубо нарушает общественный порядок, выражает явное  неуважение к обществу, и желает этого.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213, является лицо, достигшее 16 лет. Уголовная ответственность за хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и ч. 3) наступает с 14 лет.

2. Объект хулиганства

Проблема объекта хулиганства  имеет важное уголовно-правовое значение. Раскрытие содержания данного понятия  позволяет правильно ответить на ряд теоретических и практических вопросов: конструкция состава хулиганства, объем и содержание объективных  и субъективных сторон данного преступления.

Как было отмечено ранее, в теории уголовного права нет единого  мнения по вопросу об объекте данного  деяния. Одной из причин этого, по мнению В.И. Зарубина, является отсутствие единого  подхода в теории уголовного права  к понятию «общественный порядок» и «общественная безопасность».  

Принятие УК РФ усложнило определение  объекта хулиганства. Сложность, как  отмечает В.И. Зарубин, «состоит в соотношении  родового, видового и непосредственного  объекта хулиганства. Проблема заключается  в том, что непосредственный объект преступления должен находится в той же сфере общественных отношений, что и его видовой объект».

Представляется необходимым уточнить эти понятия.

Родовой объект – «группа однородных и взаимосвязанных общественных отношений, охраняемых уголовным законом  от преступлений, которые по своей  юридической природе образуют однородную группу и включатся в одну и  ту же главу Особенной части УК РФ… Родовой объект служит базой  для классификации преступлений по группам и построения подсистем  норм Особенной части УК, которая  делится на соответствующие разделы  и главы, предусматривающие ответственность  за посягательства на тот или иной родовой объект».

 Следовательно, в разделе  IX УК РФ «Преступления против  общественной безопасности и  общественного порядка», можно отметить  содержание двух родовых объектов: «общественная безопасность» и  «общественный порядок», охватывающие  разные общественные отношения.

Хоть преступления против общественной безопасности и общественного порядка  тесно между собой взаимосвязаны, но в тоже время каждая из этих групп общественных отношений отличается определенной спецификой.

Ключевым понятием в определении  объекта хулиганства является понятие  «общественного порядка». Для того чтобы решить вопрос об объекте хулиганства, следует отграничить данное понятие  от понятия «общественная безопасность».

Различают понятие общественного  порядка в широком и узком  смысле. 

Под общественным порядком в широком  смысле «принято понимать совокупность всех социальных связей и отношений, складывающихся под воздействием всех социальных норм, в отличие от правопорядка, включающего лишь отношения, регулируемые нормами права. Из этого следует, что общественный порядок, как более  широкая категория, включает в себя и правопорядок. В общей теории права общественный порядок рассматривается  как социальная категория, охватывающая систему (состояние) волевых, идеологических общественных отношений, предопределяемых экономическим базисом и характеризующихся  соответствием поведения их участников господствующим в обществе социальным нормам (правовым и неправовым). Сюда входят только социально значимые общественные отношения».

 Е.В. Еропкин и А.В. Серегин  сформулировали в шестидесятые  года прошлого века две основные  концепции общественного порядка  в узком смысле.

М.И. Еропкин определял общественный порядок «как обусловленную интересами всего народа, регулируемую нормами  права, морали, правилами общежития  и обычаями систему волевых общественных отношений, складывающихся главным  образом в общественных местах, а  также общественных отношений, возникающих  и развивающихся вне общественных мест, но по своему характеру обеспечивающих охрану жизни, здоровья, чести граждан, укрепление народного достояния, общественное спокойствие, создание нормальных условий для деятельности предприятий, учреждений и организаций».

А.В. Серегин характеризует общественный порядок как «урегулированную нормами  права и иными социальными  нормами систему общественных отношений, установление, развитие и охрана которых  обеспечивают поддержание состояния  общественного и личного спокойствия  граждан, уважение их чести, человеческого  достоинства и общественной нравственности».

Таким образом, основное различие в  понятии общественного порядка  у этих исследователей состоит в  том, в первой концепции в качестве основного критерия возникновения  и развития отношений в данной сфере выделяются общественные места, а в другой концепции указывается  непосредственно содержание данных отношений, а также подчеркивается связь общественного порядка  и общественной нравственности.

Некоторые исследователи считали, что в понятие «общественный  порядок» следует включать и общественную безопасность. Так например, И.И. Веремеенко отмечал: «общественный порядок как определенная правовая категория представляет собой обусловленную потребностями развития социализма систему общественных отношений, возникающих и развивающихся в общественных местах в процессе общения людей, правовое и иное социальное регулирование которых обеспечивает личную и общественную безопасность граждан и тем самым обстановку спокойствия, согласованности и ритмичности общественной жизни».

В узком смысле в понятие «общественный  порядок» некоторые ученые включают довольно широкий круг общественных отношений. Так, П.Ф. Гришаев считает, что «под общественным порядком следует  понимать порядок, регулирующий отношения между членами общества, согласно которому каждый из них обязан соблюдать правила в обществе, как закрепленные в правовых нормах, так и в нормах морали. Соблюдение этих правил поведения всеми гражданами гарантирует общественную безопасность, то есть безопасные условия повседневной жизни и деятельности членов общества». Однако данные точки зрения могли существовать до принятия Уголовного Кодекса РФ 1996 года. В настоящее время предлагается считать, что общественная безопасность охватывает общественный порядок.

Например, В.И. Ткаченко считает, что  «общественный порядок – одна из сфер общественной безопасности». С  такой позицией, на мой взгляд, вряд ли можно согласиться, поскольку  общественный порядок и общественная безопасность – самостоятельные  явления действительности и самостоятельные  объекты преступных посягательств,  что следует из самого названия соответствующего раздела IX УК РФ. Также в качестве самостоятельных терминов «общественный порядок» и «общественная безопасность» они употребляются в ч.1 ст.2 УК РФ. 

В.И. Зарубин дифференцирует вышеотмеченные понятия и отмечает:  «если общественный порядок воплощается в создании обстановки общественного спокойствия, благоприятных внешних условий жизнедеятельности людей, что обеспечивает нормальный ритм общественной жизни, то общественная безопасность проявляется в создании безопасных условий при обращении с источниками повышенной опасности и проведении работ повышенной опасности. Существенные различия между понятиями «общественный порядок» и «общественная безопасность» связаны с нормативными средствами урегулирования данных явлений. Общественный порядок достигается в результате упорядочения общественных отношений с помощью всех форм нормативного регулирования, тогда как общественная безопасность – только с использованием правовых и технических норм».

 Исходя из этого, под общественным  порядком следует понимать урегулированные  нормами права и морали общественные  отношения в своей совокупности, обеспечивающие общественное спокойствие,  общепринятые нормы поведения,  нормальную деятельность предприятий,  учреждений и организаций, общественного  и личного транспорта, сохранность  всех видов собственности, а  также уважение общественной  нравственности, чести и достоинства  граждан.

Таким образом,  отметив  различия  категорий «общественный порядок» и «общественная безопасность», В.И. Зарубин приходит к выводу что «родовым, видовым и непосредственным объектом хулиганства является общественный порядок» 

Непосредственный объект «охватывает  одно или несколько общественных отношений, на которые направлено посягательство и которым причиняется вред или  создается угроза его причинения. По непосредственному объекту Особенная  часть делится на статьи».

Следовательно, непосредственным объектом хулиганства является прямо указанный  в диспозиции статьи 213 УК РФ «общественный  порядок».

Видовой объект, то есть общественные отношения определенной сферы, указанный  в названии главы 24 УК РФ, –  «общественная безопасность», не находится в плоскости родового объекта хулиганства, отмеченного в главе IX УК РФ, –  «общественный порядок».   

 По мнению некоторых исследователей, следует считать юридической  неточностью указание законодателя  в названии главы 24 УК РФ  лишь на общественную безопасность.

Основным, единственным и постоянным непосредственным объектом хулиганства  в настоящее время является общественный порядок. Однако еще до недавнего  времени общепризнанным было мнение, согласно которому хулиганство посягало на два непосредственных объекта. Первый из них представляли собой отношения, обеспечивающие общественный порядок. Второй объект именовался альтернативным, поскольку хулиганство имело место при нарушении хотя бы одной из следующих групп общественных отношений:        

1)обеспечивающих здоровье, неприкосновенность или свободу личности;

2)обеспечивающих безопасность  этих благ личности или безопасность  жизни; 

3)отношений, связанных с правом  собственности.

Считалось, что первая группа отношений  нарушалась, если в ходе хулиганства  было совершено насилие, вторая, если имелась угроза применения насилия, третья – при повреждении или  уничтожении чужого имущества.