Разработка, организация и расчёт водного тура

Показатели микроклимата, атмосферного воздуха, освещенности в помещениях для обслуживания туристов (спальных, помещениях питания, клубных и других туристских объектах), а также в транспортных средствах должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Снижение риска биологической опасности обеспечивается соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических норм и правил при оказании туристских услуг, в том числе:

- применением оборудования  и препаратов для дезинфекции, дезинсекции, стерилизации, дератизации, автоматизации производственных процессов;

- использованием знаков  безопасности и необходимой маркировки  на предметах оснащения и сооружениях, используемых при обслуживании  туристов (посуды, кухонного инвентаря, в т.ч. для приготовления пищи в походе, мест водозабора, колодцев и пр.);

- проведением предварительных  и периодических медицинских  осмотров обслуживающего персонала;

- упреждающим информированием  туристов об опасных животных, рыбах, пресмыкающихся, насекомых, растениях, области распространения которых совпадают с туристскими маршрутами, избеганием нежелательных контактов, а также неотложных действиях туриста (экскурсанта), которые следует предпринимать в случае получения травмы (контакта);

- информированием туристов  о возникновении инфекционных  заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и состоянии окружающей среды.

Снижение риска радиоактивной опасности обеспечивается информированием туристов о воздействии ультрафиолетового и других опасных видов излучения на человека и способах использования средств индивидуальной защиты.

Туристские маршруты, а также места оказания туристских услуг должны соответствовать требованиям радиологической безопасности.

Снижение риска экологической и токсикологической опасностей обеспечивается соблюдением экологических и токсикологических норм и правил, а также плановым (в отдельных случаях внеплановым) контролем содержания вредных химических веществ в воздухе, воде, почве, продуктах питания и других биологических средах, помещениях, транспортных средствах.

Снижение риска психофизиологической опасности достигается:

- рациональным построением  программ обслуживания туристов, графиков перемещения по туристским маршрутам, предусматривающих достаточные условия для нормальной жизнедеятельности человека (сна, приема пищи, удовлетворения санитарных и бытовых потребностей);

- учетом психофизиологических  особенностей туристов при формировании туристской группы;

- соблюдением эргономических  требований к используемым туристским  снаряжению и инвентарю, транспортным  средствам, мебели.

Для уменьшения рисков, возникающих в процессе обслуживания туристов, до безопасного уровня туристская организация (туроператор) в процессе своей деятельности должна руководствоваться действующими законодательными нормативными документами по обеспечению безопасности жизни, здоровья и имущества туристов (экскурсантов).

Туроператоры, турагенты, предприятия туристской индустрии должны разрабатывать и обеспечивать выполнение персоналом соответствующих инструкций по безопасности.

Руководитель туристской организации должен организовывать подготовку персонала к действиям по обеспечению безопасности туристов в обычных и чрезвычайных ситуациях и нести ответственность за подготовленность персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях.

 

 

Меры по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов)

 

 

Безопасность туристов (экскурсантов) обеспечивается посредством реализации комплекса мер организационно-технического, дипломатического, финансового, правоохранительного и иного характера, направленных на снижение рисков до приемлемого уровня, путем четкого разграничения и выполнения обязанностей всеми участниками процесса оказания туристских услуг и соблюдением туристами требований личной безопасности.

Перечень мер по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов) включает:

- информирование туристов  об угрозе безопасности в стране (месте) временного пребывания;

- выполнение требований  безопасности жизни, здоровья и  имущества туристов, содержащихся  в договорах о реализации туристского  продукта, а также между юридическими  лицами и частными предпринимателями, оказывающими туристские услуги;

- страхование жизни и  здоровья туристов (экскурсантов) от  несчастных случаев, включая прохождение  ими маршрутов, представляющих повышенную опасность, страхование имущества и страхование от невыезда;

- обеспечение профилактики  заболеваний, в том числе проведение  профилактических медицинских прививок;

- оказание помощи туристам  при возникновении чрезвычайных  ситуаций и несчастных случаев (неотложная медицинская и правовая  помощь, предоставление средств связи);

- обеспечение материально-технического  состояния объектов туристской  индустрии и оказание услуг, гарантирующих  безопасность туристов (экскурсантов);

- обеспечение сохранности  имущества туристов в стране (месте) временного пребывания (в средствах размещения, во время перевозок туристов и т.д.);

- обеспечение сопровождения  туристских групп (караванов) специальными службами;

- защиту персональных  данных туристов, охрану их чести  и достоинства в стране (месте) временного пребывания;

- обеспечение квалификационной  и профессиональной подготовки  работников туристской индустрии;

- сертификацию (аттестацию, декларирование соответствия) оборудования объектов туристской индустрии и туристского снаряжения на соответствие заявленным требованиям;

- применение специальных  средств индивидуальной защиты  туристов (экскурсантов) и системы  оповещения в случае возникновения  угрозы безопасности;

- оказание помощи пострадавшим  туристам (лечение, доставка потерпевших в медицинские учреждения и др.).

 

 

Требования к туристским организациям (туроператорам)

по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов)

 

 

   При формировании и реализации туристского продукта туроператоры обязаны:

- провести анализ возможных  рисков для туристов;

- предусмотреть меры для  снижения возможных рисков до  приемлемого уровня;

- создать необходимые  условия для обеспечения личной  безопасности туристов (экскурсантов), сохранности их имущества, беспрепятственного  получения неотложной медицинской и правовой помощи;

- своевременно предоставлять  туристам и экскурсантам необходимую  достоверную и полную информацию  о туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора и безопасность на туристском маршруте;

- обеспечивать услуги  инструкторов-проводников, если организуемые  путешествия (экскурсии) связаны с  прохождением туристами (экскурсантами) маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, в горной и труднопроходимой местности (спелеологические, водные и др. объекты);

- незамедлительно информировать  федеральный орган исполнительной  власти в сфере туризма, органы  местного самоуправления, специализированные службы МЧС, спасательные службы и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях на маршрутах или во время проведения экскурсий на территории Российской Федерации и за ее пределами;

- предоставлять туристам (экскурсантам) гарантии оплаты медицинской  помощи, если законодательством  страны (места) временного пребывания  установлены требования таких гарантий;

- предоставлять возможность  дополнительного добровольного  страхования жизни, здоровья, имущества и рисков туристов при наличии угрозы безопасности;

- при возникновении необходимости  организовать эвакуацию пострадавшего туриста (экскурсанта) с места происшествия и из страны (места) временного пребывания;

- приостановить путешествие, экскурсию в случае возникновения  риска чрезвычайного происшествия (ситуации);

- обеспечить проведение  для туристов (экскурсантов) необходимых  инструктажей по безопасности с учетом специфики вида туристского путешествия (маршрута) или экскурсии;

- предоставлять туристам (экскурсантам) информацию о реальной  возможности спасения, эвакуации и оказания на маршруте квалифицированной медицинской помощи, схемах оповещения и сеансах связи; об аттестации маршрутов, о местах дислокации поисково-(аварийно)-спасательных служб МЧС Российской Федерации.

8.2. Информация, необходимая  туристам в целях обеспечения  безопасности их жизни, здоровья и имущества, должна предоставляться заблаговременно до заключения договора о реализации турпродукта или оказания туристских услуг, а также в процессе обслуживания туристов и в обязательном порядке должна содержать сведения, указанные в Правилах оказания услуг по реализации туристского продукта.

8.3. Особенности обеспечения  безопасности туристов, путешествующих  по внутренним туристским маршрутам

Туристские организации (туроператоры) при формировании и реализации турпродукта, предусматривающего путешествие по территории Российской Федерации для российских и иностранных туристов, должны соблюдать следующие требования:

- формировать и организовывать  путешествия по туристским и  экскурсионным маршрутам на территории Российской Федерации только в местностях с благоприятными экологическими, радиационными и санитарно-эпидемиологическими характеристиками;

- заключать договоры с  организациями или индивидуальными  предпринимателями, оказывающими туристские услуги, содержащие положения, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья и имущества туристов (экскурсантов), а также ответственность сторон и порядок возмещения ущерба в случае их нарушения.

Безопасность туристских услуг обеспечивается путем разработки стандартов, сертификации, классификации и аттестации.

Сопровождающие групп, гиды, инструкторы-проводники и другие специалисты, оказывающие туристские услуги, должны иметь документы, подтверждающие их квалификацию.

Безопасность проживания в средствах размещения туристов (туристских гостиницах, базах, кемпингах и др.) обеспечивается соблюдением:

- требований, установленных  ГОСТ Р 51185 (раздел 7);

- требований строительных  норм и правил при проектировании  и строительстве объектов размещения туристов;

- требований безопасности  технической эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, установленных нормативными документами;

- мер, гарантирующих личную  безопасность туристов и сохранность  их имущества.

Транспортные перевозки туристов (экскурсантов), в том числе детских групп, во время путешествий осуществляются в соответствии с требованиями действующих Правил перевозок пассажиров на конкретных видах транспорта (автомобильном, железнодорожном, воздушном, водном и т.д.) .

Особенности обеспечения безопасности туристов на маршрутах повышенной опасности

При формировании и реализации маршрутов повышенной опасности, связанных с прохождением горной и труднопроходимой местности, с посещением спелеологических объектов, пересечением и (или) прохождением водных объектов, а также включающих в себя занятие экстремальными видами туризма (прыжки с парашютом, сплавы по горным рекам, скалолазание, дайвинг и др.) с высоким уровнем риска для жизни и здоровья туристов, исполнитель туристских услуг (туроператор, турагент) обязан:

- уведомить о запланированном  путешествии с предоставлением  списков туристов специализированные  службы МЧС, органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых проложен маршрут повышенной опасности;

- предоставить туристам (экскурсантам) необходимую информацию  о сложностях и сроках прохождения  маршрута, телефонах экстренной  связи, радиочастотах и позывных, инструкторе-проводнике, его квалификации, а также иную информацию, необходимую  для обеспечения безопасности  жизни, здоровья и имущества туристов и предотвращения травматизма;

- до начала путешествия  необходимо осуществить оценку  подготовленности группы к прохождению маршрута и в случае изменения маршрута заблаговременно уведомить специализированные службы и туристов (экскурсантов);

- составить паспорт маршрута  в соответствии с требованиями  ГОСТ Р 50681 с указанием плана прохождения маршрута, даты и длительности похода, участка трассы похода, мест ночлега, приютов, мест укрытий, пунктов медицинской помощи, пунктов связи и т.д.;

- иметь маршрутный лист, в котором указываются опасности  и категории сложности маршрута и их уровень, а также "тактический план" и "план безопасности" маршрута, где подробно описываются действия группы, инструктора-проводника, спасателей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на определенном этапе маршрута (телефоны экстренной связи, частоты радиосвязи и время выхода на связь и пр.);

- обеспечить информирование  туристов (экскурсантов) о медицинских  противопоказаниях к физическим  и психическим нагрузкам при  осуществлении ими данного путешествия (похода);

- применять знаки на  маршруте и сооружениях, используемых  туристами во время путешествий (походов);

- привлекать для оказания  туристских услуг на маршрутах  повышенной сложности профессионально  подготовленных специалистов, имеющих  специальную квалификацию, включая действия по обеспечению безопасности туристов в чрезвычайных ситуациях;

- предоставлять туристам (экскурсантам) дополнительную информацию, включающую: