Уголовный кодекс и его источники

«территория». Имеется в  виду территория государства — Российской Федерации;

территория субъектов  Федерации; территория конкретной организации. В

соответствии с этим «свое» правовое пространство имеют федеральные нормативные

акты о труде, акты субъектов  Федерации и локальные нормативные  акты.

Федеральные законы и другие нормативные акты о труде имеют  одинаковую силу на

территории всех субъектов  Российской Федерации. Законы о труде и иные

нормативные акты субъектов Российской Федерации действуют лишь на их

территории (республики, края, области и т.п.). При расхождении  закона

субъекта Федерации с федеральным законом действует закон Российской

Федерации. Таким же образом  должен решаться вопрос в случаях  коллизии иных

одновидовых нормативных  актов.

Отдельные федеральные нормативные  акты и нормативные акты субъектов  Федерации

распространяются на определенные местности, составляющие часть их территории,

не всегда совпадающей с территорией субъектов Федерации. К ним, например,

относятся нормативные акты о труде для работников Крайнего Севера и

приравненных к ним  местностей, для работников пустынных, полупустынных и

высокогорных районов  и т.п.

Характерной особенностью локальных  нормативных актов о труде  является то, что

они распространяются в пределах конкретной организации.

Говоря о пространственном действии нормативных актов РФ I о труде, следует

иметь в виду, что они  распространяются также на I территории посольств,

представительств, торговых судов под флагом России и другие территориальные

образования РФ за рубежом, ибо понятие «территория Российской Федерации» не

исчерпывается только земельно-территориальными, морскими и 1 воздушными

границами, а определяется также и международно-правовыми  актами. Далее

необходимо отметить, что  некоторые  нормативные акты о  труде РФ могут

распространяться на граждан, работающих в других странах, если это, например,

предусмотрено международными соглашениями в области внешней  трудовой

миграции.

     Действие нормативных актов о труде по категориям работников. Трудовое

законодательство России, как известно, характеризует принцип  единства и

дифференциации, из которого следует, что правовые нормы в  сфере труда делятся

на две большие группы: а) общие нормы, распространяющиеся на всех работников

наемного труда; б) специальные  нормы, которые распространяются на отдельные

категории работников (женщин; подростков; лиц, занятых в отдельных отраслях

народного хозяйства; работников бюджетной сферы; лиц, работающих на тяжелых и

вредных работах; временных и сезонных работников и т.п.).

Дифференциация трудового  законодательства по категориям работников объективно

выражается либо в виде выделения особых глав в КЗоТ РФ (например, глава XI

«Труд женщин», глава XII «Труд  молодежи»), либо в виде общей главы XVIII

«Особенности регулирования труда отдельных категорий работников», либо,

наконец, путем принятия особого нормативного акта (например, Указ Президента

РФ «О должностных окладах  в органах государственной власти» от 7 июля 1994

г. Постановление Правительства РФ «О повышении должностных окладов

работников отдельных  организаций бюджетной сферы» от 24 августа 1995 г.).

Конкретное содержание дифференциации по категориям работников сводится к

тому, что специальными нормами  для них устанавливаются: особый, по сравнению

с общим, порядок приема на работу и увольнения; особенности регулирования

рабочего времени и  времени отдыха; льготы и преимущества в оплате труда;

повышенная дисциплинарная и материальная ответственность  и ряд других

особенностей. Так, например, ст.250 КЗоТ РФ установила, что в районах

Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работодатель не вправе без

согласия профкома отказать рабочему или служащему по истечении срока

договора (контракта) в заключении договора (контракта) на новый срок или

неопределенный срок, если численность или штат работников не сокращается;

ст.251 КЗоТ РФ закрепила перечень льгот в области груда для  работников

Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, включающий надбавки к

заработной плате, предоставление дополнительных отпусков, доплаты к пособиям

по социальному страхованию, льготные условия выхода на пенсию по возрасту и

т.п.

Дифференциация норм трудового  права по категориям работников предполагает,

однако, не только наделение  их дополнительными правами, льготами и

преимуществами. В ряде случаев  такая дифференциация определяется необходимостью

повысить требования к выполнению трудовых обязанностей (например, для

работников транспорта) и установить более высокую ответственность за

правонарушения в сфере  труда. Так, например, ст. 254 КЗоТ РФ устанавливает

дополнительные основания  для прекращения трудового договора (контракта)

некоторых категорий работников (руководителей организаций, их заместителей;

работников, обслуживающих  денежные или товарные ценности; работников,

выполняющих воспитательные функции), а ст. 255 КЗоТ РФ — возможность

повышения пределов материальной ответственности при определенных условиях.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1.     Конституция  РФ от 12 декабря 1993 г.

2.     Кодекс  законов о труде РФ с изменениями  и дополнениями на 15 сентября

1999 г.

3.     Закон  Российской Федерации «О коллективных  договорах и соглашениях» от

11 марта 1992 г. с  изменениями и дополнениями от 24 ноября 1995 г.

4.     Федеральный  закон «Об основах охраны труда  Российской Федерации» от 17

июля 1999 г.

5.     Федеральный  закон Российской Федерации «О  порядке разрешения

коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 г.

6.     Закон  «О занятости населения в Российской  Федерации от 19 апреля 1991 г.

7.     Постановление  пленума Верховного суда РФ  «О некоторых вопросах

применения судами Российской Федерации» законодательства при разрешении

трудовых споров»  от 22.12.92

8.     Бриллиантова А. В., Киселев Н. А. Трудовое право. – М.: Проспект, 1998 г.

9.      Клепцов А. Е. Советское законодательство о труде. – М.: Профиздат,

1984 г.

10. Лившиц В. А.  Трудовое право России. – М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1998 г.

11.  Пашков С. Н., Смирнов О. В. Советское трудовое право. – М.: Юридическая

литература, 1982 г.

12.  Российское  трудовое право. Под ред. А.  Д. Зайкина. – М, 1997 г.

13.  Сыроватская Л. А. Трудовое право. – М.: Юристъ 1998 г.

14.  Толкунова В. Н. Гусов К. Н., Трудовое право России. – М.: Юрист 1995 г.

15.  Трудовое право  России. Под ред. А. С. Пашкова. – С-Петербург, 1994 г.

16.   Трудовое  право. Под ред. О. В. Смирнова. – М.: Проспект, 1999 г.

17.  Иванов С. А. Трудовое право переходного периода: новые источники. //

Государство и право. 1996 г. № 1. с 43-52

18.  Нуртудинова А. Ф. Коллективный договор по действующему законодательству.

// Право и экономика. 1998 № 11 с. 33

19. Орловский Ю.  П. Сфера действия трудового  законодательства и практика  его

применения. // Право  и экономика. 1998 г. № 10 с. 37

20.  Петров А.  Н. Законопроект игнорирует принципы  и нормы международного

права. // Российская юстиция 1999 г. № 12 с. 35

21.  Шаповал Е.  А. Нормы международного права,  как источник российского

трудового права. // Вестник  Московского университета. 1999 № 1 с. 94