Трудовые правоотношения

     Наряду  с субъективными трудовыми правами  и обязанностями в содержание трудовых правоотношений входят субъективные права и обязанности работодателя (организации). При этом характерно, что указанные права и обязанности сторон трудовых правоотношений выступают как корреспондирующие по отношению друг к другу, т. е. правам одного субъекта соответствует обязанность другого и наоборот. Например, праву работника на фактическую занятость работой соответствует обязанность работодателя по предоставлению такой работы. Работодатель, в частности, обязан выделить работнику рабочее место, обеспечить орудиями и предметами труда, создать нормальные условия для работы: поддерживать исправное состояние машин, станков и приспособлений; своевременно обеспечивать технической документацией и материалами, инструментами, необходимыми для выполнения работы; своевременно снабжать электроэнергией, газом и иными источниками энергопитания; обеспечивать безопасные и здоровые условия труда (ст. 22 ТК РФ).

     Трудовые  правоотношения в настоящее время  опосредуют фактически все главные  связи между работниками, с одной  стороны, и работодателем (организацией) — с другой, по поводу применения труда. При этом в основе применения труда лежит трудовая деятельность в техническом (соединение рабочей силы с предметами и средствами труда) и общественном (разнообразные связи работника с администрацией в процессе кооперации труда) аспектах. Отдельные корреспондирующие права и обязанности сторон трудовых отношений составляют элементарные правоотношения различного характера, но все они не могут существовать вне единого сложного трудового правоотношения. 
 

Глава 2. Субъекты трудового правоотношения: основание его возникновения, изменения, прекращения и его юридическое содержание

     2.1. Возникновение, изменение и прекращение трудовых правоотношений

     Трудовые  правоотношения хотя и являются длящимися, однако имеют свое начало и окончание. Кроме того, они могут изменяться в процессе своего существования.

     Обстоятельства, с которыми законодательство связывает  возникновение, изменение или прекращение трудовых правоотношений, называются юридическими фактами⁵.

     Как правило, основанием возникновения трудовых правоотношений служит трудовой договор, который предполагает двустороннее волеизъявление (соглашение): гражданина — поступить на работу в данную организацию, а работодателя — принять его на работу. В ряде случаев (например, при приеме на работу в счет установленной квоты) возникновение трудовых правоотношений связывается со сложным юридическим фактом (фактическим составом), включающим, помимо трудового договора, административно-правовой акт органов государственной службы занятости о направлении гражданина на работу.

     При приеме на выборную должность юридическим  фактом для возникновения трудовых правоотношений выступает акт об избрании на должность, которому обычно предшествует согласие гражданина выставить свою кандидатуру на выборах. Возникновение трудовых правоотношений с работником, поступающим на руководящую должность, нередко связывается с административно-правовым актом утверждения в должности или назначением на должность вышестоящим органом управления.

     Основания возникновения трудовых правоотношений имеют двоякое значение: во-первых, они определяют порядок включения работников в трудовой коллектив конкретной организации и, во-вторых, обусловливают трудовую функцию (специальность, квалификацию, должность) и определяют оплату труда работника⁶.

     Договорные  основания (юридические факты) характерны также для изменения трудовых правоотношений. Так, согласно законодательству, перевод (временно или постоянно) работника на другую работу возможен лишь по взаимному соглашению работника и работодателя. Перевод на другую работу по одностороннему волеизъявлению стороны трудового правоотношения допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом. Например, работодатель вправе временно перевести работника на другую работу (помимо его согласия) при производственной необходимости (ст. 74 ТК РФ).

     Действующее законодательство предусмотрело, что  основаниями прекращения трудовых правоотношений служат как соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ), так и односторонние волеизъявления каждой из них. В ряде случаев основанием прекращения трудовых правоотношений может быть волеизъявление (акт) органа, не являющегося стороной трудового правоотношения. Статья 83 ТК РФ предусматривает расторжение трудового договора на основании вступившего в силу приговора суда. Основанием прекращения трудовых правоотношений считается призыв или поступление работника на военную службу. Поскольку трудовое правоотношение носит личный характер, оно, естественно, прекращается в связи со смертью работника либо признанием его в установленном порядке умершим⁷. 
 
 
 
 
 
 

2.2. Содержание трудового правоотношения

       Содержание  правового правоотношения составляют права и обязанности его субъектов (работников и работодателя). В отличие  от основных (статусных) прав, составляющих содержание трудового правового статуса граждан, субъективные права и обязанности в правоотношении представляют собой реализацию основных прав и обязанностей, которые и конкретизируются в отдельных трудовых правоотношениях. Так, статусное право гражданина на отдых в конкретном правоотношении означает право на установление конкретной продолжительности рабочего времени конкретного режима работы – пятидневной или шестидневной рабочей недели и определенной продолжительности отпуска для данного работника.

       Конкретизируются также и основные обязанности работника в правилах внутреннего распорядка, должностных инструкциях (для служащих) и тарифно-квалификационных справочниках (для рабочих), а в некоторых отраслях – уставах о дисциплине. Правила внутреннего трудового распорядка разрабатываются на предприятиях, в учреждениях. В них обычно включаются следующие обязанности работников:

• работать честно и добросовестно, своевременно и точно выполнять распоряжения администрации, использовать все рабочее время для производительного труда, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;
• повышать производительность труда, своевременно и тщательно выполнять нормы выработки и нормированные производственные задания;
• улучшать качество работы и выпускаемой продукции, не допускать упущений и брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину;
• соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями, работать в выданной спец. одежде, спец. обуви, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты;
• принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих нормальному производству работы (простой, авария) или затрудняющих его, и немедленно сообщать о случившемся администрации;
• содержать свое рабочее место, оборудование и приспособления и передавать их сменяющему работнику в порядке, чистоте и исправном состоянии, соблюдать чистоту в цехе (отделе) и на территории предприятия (учреждения, организации);
• соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;
• беречь собственность, эффективно использовать машины, станки и другое оборудование, бережно относиться к инструментам, измерительным приборам, спецодежде и другим предметам, выдаваемым в пользование работникам, экономно и рационально расходовать сырье, материалы, энергию, топливо и другие материальные ресурсы;
• вести себя достойно, соблюдать все правила общежития.

       Еще более конкретный круг обязанностей (с учетом трудовой функции) устанавливается Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, а также техническими правилами и должностными инструкциями.

       В содержание трудовых правоотношений наряду с субъективными правами и  обязанностями рабочих входят права  и обязанности организаций (предприятий, учреждений). При этом они корреспондируют  друг другу, т.е. правам одного субъекта соответствуют обязанности другого и наоборот. Например, праву работника на создание здоровых и безопасных условий труда соответствует обязанность работодателя обеспечить эти условиям и т.д.

       Вместе  с тем администрация как орган  предприятия, учреждения, организации должна выполнять и особые обязанности. Она обязана правильно  организовывать труд работников, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и  производственную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда, внимательно относиться к нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда и быта.

       Кроме того, законодатель возлагает на администрацию еще и обязанности по обеспечению нормальных условий работы для выполнения норм выработки. Такими условиями считаются:

1. исправное состояние машин, станков, приспособлений;
2. своевременное обеспечение технической документацией;
3. надлежащее качество материалов и инструментов, необходимых для выполнения работы, и их своевременная подача;
4. своевременное снабжение производства электроэнергией, газом и иными источниками энергопитания;
5. безопасные и здоровые условия (соблюдение правил и норм по технике безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция, устранение вредных последствий шума, излучения, вибрации и других факторов, отрицательно влияющих на здоровье работников, и т.д.)

       В уставах и положениях организаций, коллективных договорах и соглашениях, а также в трудовых договорах  могут быть закреплены и иные обязанности  администрации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3. Отношения непосредственно связанные с трудовыми

     3.1 Организационно-управленческие  правоотношения 

       Эти отношения складываются в процессе организации и управления трудом между администрацией предприятий, учреждений, организаций, с одной  стороны, и трудовым коллективом (или органом, его представляющим) – с другой.

       Содержание  этих отношений существенно влияет на объем правомочий и обязанностей сторон основного трудового правоотношения, ибо определяет характер условий  труда, организацию его оплаты и  другие вопросы, затрагивающие интересы работников данного предприятия, учреждения, организации. Конкретным носителем соответствующих обязанностей в большинстве случаев выступает администрация, хотя и трудовой коллектив может принять на себя определенные обязанности – обычно они носят дополнительный характер по отношению к тем, что установлены законом (например, сокращение срока для выполнения производственных заданий и т.д.).

       Правовым  основанием (юридическим фактом) возникновения  организационно-управленческих отношений наряду с нормативными актами,  принятыми в централизованном порядке, является коллективный договор. Правовым основанием могут служить и другие локальные акты – правила внутреннего трудового распорядка, положения о премировании и др. Но в любом случае эти отношения являются «внутренними», так как возникают в рамках предприятий, учреждений, организаций.

       Значение  организационно-управленческих отношений, существующих наряду с трудовыми, в  условиях перехода к рыночной экономике  увеличивается, т.к. локальному регулированию в настоящее время отводится более важная роль, чем в прежние годы.

       Кроме организационно-управленческих в предмет  трудового права входят социально-экономические  отношения.  Первые, как было отмечено выше, тоже могут носить социально-экономический характер. Но они являются «внутренними».

       Выделение социально-экономические отношения  в особый вид трудовых отношений  обусловлено тем, что они складываются между субъектами, находящимися за пределами предприятий, учреждений, организаций, и именно это определяет их содержание, служащее основой для локальных актов, что в свою очередь, предполагает их отдельное рассмотрение.

       Эти отношения в качестве правовых появились  сравнительно недавно в связи  с закреплением в праве такого источника, каким являются указанные соглашения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.2. Правоотношения по  профессиональной  подготовке кадров  непосредственно  на производстве 

       Эти отношения либо предшествуют возникновению  трудовых, либо существуют одновременно с трудовыми. Их цель – подготовка квалифицированных рабочих посредством профессионального обучения на производстве (индивидуального или группового  либо повышения квалификации). Содержание этих отношений – не только труд, а главным образом обучение по определенной специальности или квалификации в процессе труда, а также повышение профессионального мастерства.