Состояние охраны труда персонала в России

Выделяют шесть категорий  тяжести и напряженности труда, обусловливающие три основных состояния  организма: нормальное, пограничное, патологическое.

Первая категория. Умственные, физические, нервно-эмоциональные нагрузки полностью соответствуют физиологическим возможностям человека (это имеет место, если работы выполняются в условиях, близких к физиологическому комфорту). Утомление к концу рабочего дня незначительно. В результате у практически здоровых людей только повышаются тренированность организма и работоспособность, которая сохраняется в течение всего периода жизни.

Вторая категория. Нагрузки также не вызывают существенных изменений психофизических функций (работы выполняются в благоприятных условиях). По окончании трудового процесса у людей, не имеющих медицинских противопоказаний к таким работам, не возникает значительного утомления. Работоспособность не нарушается, отклонений здоровья, связанных с профессией, не наблюдается в течение всего периода трудовой деятельности.

Третья категория. Повышенные мышечные, психические и нервно-эмоциональные нагрузки в рамках трудового процесса (протекающего в не вполне благоприятных условиях) вызывают у практически здоровых людей пограничные состояния организма: снижаются показатели физиологических функций (прежде всего центральной нервной системы) в момент трудовых усилий, особенно к концу работы, по сравнению с дорабочим уровнем; затягивается восстановительный период и т. п. Эффективное средство преодоления подобных отрицательных сдвигов - использование рациональных режимов труда и отдыха.

Четвертая категория. Нагрузки на организм (в неблагоприятных условиях) вызывают у практически здоровых людей глубокие пограничные (предпатологические) реакции. Большинство физиологических показателей ухудшается как в момент трудового усилия, так и в межоперационных интервалах: изменяются соотношения периодов в динамике работоспособности и производительности, повышается уровень общей заболеваемости, появляются производственно обусловленные заболевания, растет количество и тяжесть производственных травм. Необходимая работоспособность поддерживается только за счет перенапряжения механизмов, компенсирующих разрушение функций организма. При наличии повышенного уровня воздействия опасных и вредных производственных факторов могут возникать профессиональные заболевания.

Пятая категория. Нагрузки на организм в процессе работ, выполняемых в особо неблагоприятных условиях, порождают в конце рабочего периода (смены, недели) у практически здоровых людей реакции, свойственные патологическому функциональному состоянию организма. У большинства работников такие реакции исчезают после длительного и полноценного отдыха, но в силу разных причин могут стабилизироваться и перейти в более или менее развитое профессиональное заболевание. Одновременно значительно ухудшаются показатели работы, изменяются (нередко хаотично) кривые работоспособности и производительности.

Шестая категория. Нагрузки в рамках трудового процесса, протекающего в экстремальных условиях, вызывают быстрое развитие патологических реакций организма, нередко сопровождающихся тяжелыми функциональными нарушениями жизненно важных органов.

Категории тяжести труда  определяются на основе интегральной оценки условий труда с помощью  баллов, отражающих степень воздействия  различных факторов производственной среды на организм человека.

Интегральная оценка тяжести труда (Ит):

    (1)

где Х_опр. - элемент, получивший наибольшую количественную оценку;

 Х_i - сумма количественных оценок активных элементов без Х_опр.;

n - количество элементов.

  (2)

Каждый фактор (неблагоприятный, экстремальный) оценивается обычно от 1 до 6 баллами. По 6-балльной шкале принимаются во внимание биологически значимые элементы условий труда, вызывающие пограничные и патологические изменения и реакции в организме.

Условия труда, соответствующие по интегральной оценке 1 и 2 категориям тяжести, должны служить эталоном при разработке стандартов для других (труд слесаря, электромонтажника ¾ 4-я категория тяжести, ремонтника подвижного состава ¾ 5-я).

Интегральная  оценка тяжести труда позволяет определить необходимость и уровень материальной компенсации.

Для улучшения  условий труда проводятся мероприятия  технического, организационного, психофизиологического  характера[ 8, стр. 97  ]:

1. установка новейшего оборудования;
2. обеспечение здорового морально-психологического климата в коллективе;
3. соблюдение оптимального ритма работы (ритмичная работа менее утомительна и более производительна, чем неритмичная), устранение помех;
4. уменьшение жесткости регламентации труда;
5. рациональное чередование времени труда и отдыха (инерционность работы мозга приводит к тому, что она продолжается и в перерыв, и после окончания рабочего дня, поэтому необходим его правильный режим);
6. регулярная смена форм деятельности (дает лучшие результаты у молодых);
7. использование противоположных по характеру (интенсивности, сложности, монотонности) трудовых операций при совмещении работ;
8. создание возможности для двигательной активности и проч.

В результате улучшения  условий труда происходит:

сокращение  числа рабочих мест, не соответствующих нормативным требованиям в области гигиены, тяжести труда и т. п.;

снижение переутомления, заболеваемости, производственного  травматизма и инвалидности;

уменьшение текучести  и связанных с ней потерь рабочего времени;

повышение производительности труда (на 25% и более) и качества работы за счет того, что отпадает необходимость тратить силы на защиту организма;

удлинение периода профессиональной активности.

Благоприятные условия труда способствуют духовному  и физическому развитию людей, их стремлению к творчеству.

Поэтому администрация  должна заботиться об улучшении условий  труда. Этот процесс можно контролировать с помощью коэффициента улучшения условий труда:

         (3)

где Т_оф ¾ фактическое время на отдых в соответствии с нормативами и реальными условиями труда после проведения мероприятий по их улучшению;

Т_он ¾ нормативное время на отдых до проведения мероприятий по улучшению условий труда;

Т_опф ¾ фактические затраты оперативного времени;

Т_опн ¾ нормативные затраты оперативного времени.

Условия труда во многом определяют качество трудовой жизни. Наряду с ними на последнее оказывают влияние приведенные ниже факторы[10 , стр. 22]:

• рациональная организация труда;
• душевное спокойствие, отсутствие чрезмерных стрессов;
• соблюдение эстетических требований;
• доверие к руководителю, уважение окружающих, позитивные отношения в коллективе и с руководством;
• экономическое благосостояние (накопленное богатство);
• возможность карьеры и развития;
• участие в делах фирмы;
• позитивное влияние работы на личную жизнь;
• нормальные отношения с администрацией и коллегами;
• заинтересованность в труде и его результатах;
• уважительное отношение к личности человека;
• справедливая заработная плата и наличие социальных гарантий;
• возможность творчества и проч.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.ОХРАНА ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

 

3.1. Служба охраны  труда предприятия

Организация работы в  сфере обеспечения безопасности производственной деятельности заключается в выборе и формировании такой структуры управления ОТ на предприятии, которая наилучшим образом соответствовала бы выполнению своей главной задачи – созданию безопасных и здоровых условий труда для работающего персонала.

Ст. 217 «Служба охраны труда в организации» Трудового кодекса РФ устанавливает, что «В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

В организации с численностью 100 работников и менее решение  о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Структура службы охраны труда в организации и численность  работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти по труду».

Служба ОТ предприятия (далее – Служба) формируется  в соответствии с Рекомендациями по организации работы службы ОТ предприятия, утвержденными постановлением Минтруда РФ  от 08 февраля 2000 г. № 14.

 

Эффективность работы Службы зависит от правильной ее организации – четкой регламентации обязанностей и прав всех звеньев и должностных лиц в этой области.

На предприятии разрабатывается  «Положение об организации работ  по охране труда», которое устанавливает  взаимосвязи, соподчиненность, обязанности и права подразделений и должностных лиц в системе управления ОТ.

Служба подчиняется  непосредственно руководителю предприятия (или одному из его заместителей).

Службу рекомендуется  организовать в форме самостоятельного структурного подразделения предприятия, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) Службы.

На должность специалиста  по ОТ назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо в других должностях, занимаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по ОТ.

На предприятии с  численностью 100 работников и менее  решение о создании Службы или  введении должности специалиста  по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данного предприятия.

При отсутствии на предприятии  Службы (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор  со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области ОТ.

Планирование мероприятий на предприятии направлено на организацию выполнения работ с повышенной опасностью, на предупреждение наступления страховых случаев, улучшение условий труда и ОТ, санитарно-бытового обеспечения работников.

Различают следующие  виды планов по ОТ[13, стр. 25-26]:

1   во-первых, Службой ОТ (специалистом по ОТ) предприятия ежемесячно и ежеквартально составляется план работы по ОТ, в котором отражаются как периодически повторяющиеся мероприятия, так и разовые. План утверждается работодателем;

2  во-вторых, совместный комитет по ОТ осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комитета и утверждается его председателем. План работы комитета, как правило, разрабатывается ежеквартально;

3    в-третьих, мероприятия по охране труда оформляются разделом в колдоговоре и соглашении по ОТ с учетом предложений Госинспекции труда в субъекте РФ и других территориальных органов госнадзора и контроля, работодателей, профсоюзов и работников на основе анализа причин производственного травматизма и профзаболеваний, по результатам экспертизы технического состоянии производственного оборудования и сертификации работ по ОТ на предприятиях.

Соглашение по охране труда – это правовая форма  планирования и проведения мероприятий по ОТ с указанием сроков выполнения и ответственных лиц. Соглашение вступает в силу с момента его подписания работодателем и уполномоченным работниками представительным органом либо со дня, установленного в соглашении;

1.    в-четвертых, по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений предприятия, отдельных работников, разрабатывается план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на предприятия. В плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки исполнения и исполнители. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие с требованиями ОТ. План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с совместным комитетом по ОТ, профсоюзом, утверждается работодателем и включается в коллективный договор.