Работодатель как субъект трудового права

- соответствующие  требованиям охраны труда условия  труда на каждом рабочем месте; 

- режим  труда и отдыха работников  в соответствии с законодательством  Российской Федерации и законодательством  субъектов Российской Федерации; 

- приобретение  за счет собственных средств  и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других  средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих  средств в соответствии с установленными  нормами работникам, занятым на  работах с вредными или опасными  условиями труда, а также на  работах, выполняемых в особых  температурных условиях или связанных  с загрязнением; 

- обучение  безопасным методам и приемам  выполнения работ, инструктаж  по охране труда, стажировку  на рабочих местах работников  и проверку их знаний требований  охраны труда, недопущение к  работе лиц, не прошедших в  установленном порядке указанные  обучение, инструктаж, стажировку и  проверку знаний требований охраны  труда; 

- организацию  контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; 

- проведение  аттестации рабочих мест по  условиям труда с последующей  сертификацией работ по охране  труда в организации; 

- проведение  за счет собственных средств  обязательных предварительных (при  поступлении на работу) и периодических  (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских  осмотров (обследований) работников  по их просьбам в соответствии  с медицинскими рекомендациями  с сохранением за ними места  работы (должности) и среднего  заработка на время прохождения  указанных медицинских осмотров; 

- недопущение  работников к выполнению ими  трудовых обязанностей без прохождения  обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских  противопоказаний; 

На основании  анализа случаев, предусмотренных  Трудовым кодексом (статьи №212), законами и иными нормативными правовыми  актами в перечень обязанностей работодателя также входит: 

- организация  и проведение за счет собственных  средств 

обязательных  предварительных (при поступлении  на работу) и периодических (в течение  трудовой деятельности) медицинских  осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с  сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка  на время прохождения указанных  медицинских осмотров (обследований) (статья 212 ТК РФ); 

-  недопущение  работников к исполнению ими  трудовых обязанностей без прохождения  обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае  медицинских противопоказаний; 

-  недопущение  работников к исполнению ими  трудовых обязанностей без прохождения  обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае  медицинских противопоказаний; 

-  информирование  работников об условиях и охране  труда на рабочих местах, о  существующем риске повреждения  здоровья и полагающихся им  компенсациях и средствах индивидуальной  защиты; 

-  предоставление  органам государственного управления  охраной труда, органам государственного  надзора и контроля, органам профсоюзного  контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информацию и документы, необходимые для осуществления ими своих полномочий; 

-  принятие  мер по предотвращению аварийных  ситуаций, сохранению жизни и  здоровья работников при возникновении  таких ситуаций, в том числе  по оказанию пострадавшим первой  помощи; 

-  расследование  и ведение учета в установленном  Трудовым кодексом и иными  нормативными правовыми актами  порядке несчастных случаев на  производстве и профессиональных  заболеваний;  

-  осуществление  санитарно-бытового и лечебно-профилактического  обслуживания работников в соответствии  с требованиями охраны труда; 

-  беспрепятственное  допущение должностных лиц органов  государственного управления охраной  труда, органов государственного  надзора и контроля за соблюдением  трудового законодательства и  иных нормативных правовых актов,  содержащих нормы трудового права,  органов Фонда социального страхования  Российской Федерации, а также  представителей органов общественного  контроля в целях проведения  проверок условий и охраны  труда в организации и расследования  несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний; 

-  выполнение  предписаний должностных лиц  органов государственного надзора  и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассматривать представления органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом, иными федеральными законами сроки; 

-  осуществление  обязательного социального страхования  работников от несчастных случаев  на производстве и профессиональных  заболеваний; 

-  разработка  и утверждение с учетом мнения  выборного профсоюзного или иного  уполномоченного работниками органа  инструкции по охране труда  работников[7]. 

Также работодатель обязан соблюдать правила  работы с персональными данными  работника (статья 88 Трудового кодекса  РФ): не сообщать персональные данные работника  третьей стороне без письменного  согласия работника, за исключением  случаев, когда это необходимо в  целях предупреждения угрозы жизни  и здоровью работника, а также  в случаях, установленных федеральным  законом; не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях  без его письменного согласия; осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации в соответствии с локальным нормативным актом организации, с которым работник должен быть ознакомлен под расписку; разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций; не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции; передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном Трудовым кодексом, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций[8]. 

Мы рассмотрели  основные права и обязанности  работодателя в рамках его правового  статуса. Как заметно из вышеизложенного обязанностей на работодателя возложено на порядок больше, чем имеющихся у него прав. Связано это с тем, что в условиях становления правового государства существует необходимость правовых законных гарантий защиты прав работника, что в свою очередь является его мотивацией на реализацию права на свободный труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (статья 38 Конституции РФ)[9]. 

Во всех случаях работодатель должен неукоснительно выполнять требования действующего трудового законодательства, в рамках которого на работодателя могут быть возложены и дополнительные обязанности. Например, в коллективном договоре может быть предусмотрена обязанность  работодателя предоставлять дополнительные дни к очередному отпуску, установить надбавки к окладу за стаж работы в  конкретной организации и другое. 
 

Глава 2. Виды работодателей и их правовые особенности 

2.1 Правовая  природа работодателя как юридического  лица 

Как мы выяснили в первых главах настоящей  работы, права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными  ими лицами в порядке, установленном  законами, иными нормативными правовыми  актами, учредительными документами  юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. Таким образом, согласно статье 20 Трудового кодекса РФ, стороной, осуществляющей функцию работодателя может быть либо физическое лицо, либо юридическое лицо (организация или предприятие). 

Большинство работодателей – юридические  лица. Права и обязанности работодателя – юридического лица – в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или  уполномоченными ими лицами[10]. Для  того, чтобы иметь точное представление о содержании понятия «юридическое лицо», обратимся к гражданскому законодательству.  

Юридическим лицом признается организация, которая  имеет в собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде[11]. Под организацией понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли[12]. Независимо от организационно-правовой формы любая организация как юридическое лицо может являться работодателем, если создает рабочие места и испытывает потребность в рабочей силе. Работник может осуществлять трудовую деятельность в ней на основе заключенного между работодателем и работником трудового договора. 

Таким образом, организации (юридические  лица), обладая трудовой правоспособностью (способностью заключать трудовой договор  с физическими лицами) могут вступать в трудовое правоотношение в качестве работодателя с теми работниками, которые  необходимы организации. 

Филиалы и представительства не могут  быть работодателями в силу содержания статьи 55 Гражданского кодекса РФ, поскольку  представительства и филиалы  не являются юридическими лицами, они  наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов и представительств юридического лица, выступая в гражданском обороте, действуют по доверенности юридического лица[13]. Такая доверенность предоставляет руководителю право приема и увольнения работников, однако и в этом случае филиал или представительство не является работодателем. Работодателем по отношению к работникам филиала, представительства является юридическое лицо, от имени которого руководитель филиала, представительства осуществляет полномочия по заключению трудового договора и его расторжению. Если руководитель филиала, представительства не уполномочен осуществлять прием на работу, трудовые отношения с работниками филиала, представительства возникают на основании трудового договора, заключенного самим юридическим лицом[14]. Таким образом, филиалы и представительства юридического лица не обладают формальной правоспособностью юридического лица в гражданско-правовом смысле.[15] Однако таким организациям допускается действовать на основании утвержденных положений, имея обособленный фонд оплаты труда, расчетный счет в банке, самостоятельный баланс и вступая от своего имени в качестве работодателя в трудовые правоотношения с гражданами (работниками). Такие организации называются «фактическими юридическими лицами» в трудовом праве [16].  

2.2 Руководитель  как специальный субъект трудового  права 

Организация труда в любой сфере построена  таким образом, что всегда должно присутствовать лицо, руководящее процессом  труда, лицо, которое может направить  в нужном русле трудовую деятельность целой группы людей, определить общую  цель и задачу для каждого. В настоящее  время особенности регулирования труда руководителя организации получили свое воплощение в нормах Главы 43 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации». Кроме того, права и обязанности руководителя определяются иными нормативно-правовыми актами (например, Федеральными законами «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и другие), содержащими нормы трудового права, учредительными документами организации, трудовым договором, заключаемым с руководителем.