Понятие и виды материальной ответственности работника

Для того чтобы взыскать ущерб с работника или коллектива работников, работодатель должен произвести действия: выявить утраченное или поврежденное имущество, но иногда приходится проводить инвентаризацию; назначить служебное расследование или создать комиссию и установить причины утраты или повреждения имущества; истребовать с материально ответственного лица письменные объяснения причин возникновения ущерба. Если работник отказывается давать письменные объяснения, составить об этом акт (статья 247 Трудового кодекса Российской Федерации); определить размер ущерба. Если ущерб причинен несколькими работниками, надо определить степень вины, вид и размер ответственности индивидуально для каждого; в процессе проверки, а также после ее окончания ознакомить работника (или его представителя) с материалами проверки.

Индивидуальная материальная ответственность наступает, когда заключен договор о полной индивидуальной ответственности. Письменный договор является одним из главных условий для назначения материальной ответственности. Письменный договор о полной материальной ответственности – индивидуальной или бригадной заключается с работником, достигшим восемнадцати лет, обслуживающими, использующими материальный, товарные ценности. Договоры заключаются с одним работником, с коллективом21.

Коллективная материальная ответственность устанавливается при совместном совершении работниками работ, которые связаны с сохранением ценностей, когда нельзя разделить ответственность каждого работника за причиненный вред и заключить договор о его компенсации в полном размере. Для освобождения от ответственности коллектив обязан доказать отсутствие своей вины. Добровольное взыскание вреда устанавливается по договору коллектива и работодателя, а при возмещении вреда в судебном порядке вина каждого члена бригады определяется судом.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (статья 245 трудового законодательства). Такая ответственность, в отличие от индивидуальной, бывает только полной, поэтому требуется заключение письменного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Такой договор заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

Ответственность членов коллектива (бригады) наступает при обнаружении в результате инвентаризации ущерба (недостачи). Если работники возмещают ущерб добровольно, степень вины каждого из членов бригады определяется по соглашению между всеми членами бригады и работодателем. При этом член коллектива освобождается от ответственности, если докажет отсутствие своей вины22.

При коллективной материальной ответственности и при добровольном возмещении ущерба размер вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между членами коллектива и работодателем. А если ущерб взыскивается в судебном порядке, то вину каждого члена коллектива установит суд.

Также через суд работодатель может попытаться предъявить претензии к бывшему работнику, если тот уволился без проведения ревизии или до ее окончания, не дождавшись результатов и не принимая участия в оформлении недостачи. В соответствии с пунктом 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации право на обращение в суд сохраняется в течение года со дня обнаружения причиненного ущерба, то есть с даты окончания инвентаризации и составления акта, причем срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом. Работодателю будет сложно доказать, если выявится недостача, то бывший работник будет утверждать, что недостача образовалась после его ухода и он в ней не виноват.

Полная ответственность по договору наступает в случае недостачи материальных ценностей по разовой документации, ущерба имущества. В других случаях работники возмещают ущерб в ограниченном размере. Разовые документы (доверенность) оформляются на работника с его согласия.

Надо отметить, что до заключения договора о полной материальной ответственности необходимо провести опись имущества, выяснить, за какие ценности будет отвечать работник или коллектив. Инвентаризацию осуществляют в связи с отпуском материально ответственных работников, больничными и при увольнении. Работник обязан знать ассортимент и направление материальных ценностей; правила сохранности и движения материальных ценностей; регламент регистрации сопроводительной документации23.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52  «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность  работников за ущерб, причиненный работодателю», когда работодатель заявил о возмещении ущерба в пределах среднего месячного заработка работника (статья 241 Трудового кодекса Российской Федерации), в судопроизводстве устанавливаются такие обстоятельства, с которыми законодательство связывает наступление ответственности и суд обязан принять решение по требованию истца и не вправе выйти за пределы, что гласит часть 3 статьи 196 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации24.

При рассмотрении дел о материальной ответственности работников по этому основанию суды выясняют обоснованность заключения договора о полной материальной ответственности и создание руководителем условий для выполнения по договору обязательств и обеспечению сохранности материальных  ценностей, переданных им для хранения или для других целей работнику.

Хотелось бы заметить, что, принимая на работу нового работника и назначая его материально ответственным лицом, следует заранее позаботиться о правильном оформлении отношений. А в случае наступления факта материального ущерба – тщательно подготовиться к принудительному взысканию, не допустив никаких ошибок в процедурных вопросах привлечения виновного лица к материальной ответственности. Естественно, добровольный порядок урегулирования спора предпочтителен, но надеяться на него изначально не стоит, так как работник, согласившись погасить сумму ущерба, в любой момент может отказаться от своих обязательств.

Таким образом, полная материальная ответственность характеризуется тем, что она рассматривает  компенсацию ущерба в полном размере. Для полной материальной ответственности характерны случаи ее наступления. Полная материальная ответственность регулируется нормами трудового законодательства. Судебная практика свидетельствует, что большинство исков о возмещении ущерба предъявляется к тем работникам, которые несут полную материальную ответственность в соответствии с письменными договорами о сохранности материальных ценностей, имущества работодателя.

2.2. Ограниченная  материальная ответственность

В зависимости от размера возмещения вреда существует ограниченная материальная ответственность. Ограниченная ответственность является важным видом ответственности работника в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Также данный вид ответственности называют частичной.

Для ограниченной материальной ответственности характерно, что работник возмещает ущерб, в пределах своего среднего месячного заработка. Ограниченная ответственность наступает во всех случаях принесенного вреда.

Чтоб найти частичную ответственность, необходимо определить размер уплаты, который зависит от размера прямого действительного ущерба и среднего месячного оклада работника. Когда размер не превышает размер средней заработной платы, работник несет ответственность в размере среднего месячного заработка25.

Материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка несут все работники, должностные лица, если нет оснований для привлечения к ответственности в высоком размере. Руководители организации будут нести ограниченную ответственность в размере, не свыше среднего месячного дохода в том случае, если ущерб причинен денежными выплатами, то есть уволенному работнику в связи с приостановкой платежа по вине работодателя выдачи трудовой книжки, заработной платы, выплаченной работнику за излишне предоставленные дни очередного отпуска без исключения дней прогула.

Согласно статье 138 Трудового кодекса Российской Федерации общий размер удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать двадцати процентов, а в других случаях пятьдесят процентов заработной платы, которая принадлежит работнику по закону.

Случаи причинения ущерба, за которые работник несет ограниченную материальную ответственность: уплата штрафа предприятием за своего работника;  порча материалов, инструментов, оборудования или их уничтожение вследствие небрежности или невнимательности; утеря документов, когда утраченный документ не может быть восстановлен в необходимый срок, а его отсутствие наносит организации прямой действительный ущерб; неправильное составление или не составление документов, приводящее к невозможности предприятию предъявить санкции; расходы на ремонт поврежденного имущества; выплаты за время вынужденного прогула или простоя; неполное получение предприятием причитающихся ему денежных средств вследствие небрежного отношения работника к своим обязанностям26.

В соответствии с пунктом 2 статьи 403 Трудового кодекса Российской Федерации, руководители и их заместители структурных подразделений, предусмотренных уставом предприятия, несут ограниченную материальную ответственность. Также, если должностное лицо допустило несколько случаев причинения ущерба по указанным выше основаниям, взыскание ущерба производится за каждый такой случай в пределах трехкратного среднего месячного заработка правонарушителя.

Согласно вышеизложенному ограниченная материальная ответственность характеризуется тем, что работник несет ограниченную ответственность в пределах среднего заработка, то есть не в полном размере, как по полной материальной ответственности. Работодатель не имеет право требовать возмещения ущерба больше среднего заработка. Теория трудового права раскрывает случаи наступления ограниченной ответственности работника, так и случаи причинения ущерба. Очень важно знать, что ограниченная ответственность – это такой вид материальной ответственности, который как и полная материальная ответственность выражает размер уплаты.

Глава 3. Спорные вопросы материальной ответственности работника

Судебная практика по делам о материальной ответственности работника обобщена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».

Теоретические знания, применяемые без учета практики, гарантируют не более половины успеха. Практика же свидетельствует о том, что работодателями нередко совершаются ошибки, которые впоследствии не позволяют им взыскать материальный ущерб с работника.

К таким ошибкам относятся:

1. выявлена недостача, но не проведена инвентаризация;

2. инвентаризация проведена без участия кого – либо из членов комиссии или без кого – либо из материально ответственных проверяемых лиц;

3. инвентаризация проведена с нарушениями требований Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 (далее - Методические указания);

4. инвентаризация проведена неполно, с нарушениями сроков или объемов;

5. документы по инвентаризации не полностью заполнены, отсутствуют подписи лиц – участников, имеются подчистки, дописки в акте, расписках и прочих документах, что вызывает сомнения в их достоверности.

Суд, рассматривая процедуру инвентаризации, выявившей факт недостачи у бригады продавцов, установил, что в противоречие требованиям пункта 2.12 Методических указаний магазин не запирался, а продолжал работать, но уже с другой бригадой; товарно – материальные ценности продолжали движение. Более того, многие документы по инвентаризации (например, инвентаризационная опись) не содержали подписей, некоторые материально ответственные лица в определенные периоды отсутствовали. Посчитав все указанные факты грубейшим нарушением процедуры проведения инвентаризации, суд должен прийти к выводу, что истцом не установлены конкретные причины возникновения недостачи товара, конкретная вина каждой ответчицы, а также причинно – следственная связь между противоправными действиями ответчиц и наступившими неблагоприятными последствиями у истца как работодателя. На основании данных выводов суд отказал работодателю во взыскании с материально ответственных членов бригады суммы недостачи.

Довольно часто работодатель пренебрегает проведением расследования, считая, что инвентаризации достаточно. Но он ошибается. Инвентаризация зачастую подтверждает факт недостачи и период, за который она образовалась. Однако поиск виновных – это процедура расследования. Ведь в случае образования недостачи там, где занято много материально ответственных лиц, необходимо установить, у кого именно данная недостача образовалась. Кроме того, практика знает множество случаев, когда виновного в появлении материального ущерба у работодателя установить непросто.

Именно на этапе оформления трудовых отношений работодатель склонен допускать ошибку в отнесении должности работника к материально ответственным лицам, хотя она не поименована в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.