Особенности трудовых отношений с лицами с семейными обязанностями и несовершеннолетними в Беларуси и за рубежом

  

СОДЕРЖАНИЕ:

 

ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ  И СУЩНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ

1. Понятие и сущность трудовых отношений………………………….5
2. Задачи правового регулирования труда отдельных категорий работников в целом……………………………………………………6

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ С ЖЕНЩИНАМИ И ЛИЦАМИ С СЕМЕЙНЫЕ ОБЯЗАННОСТЯМИ

2.1. Работники, имеющие семейные обязанности……………………….11

2.2. Гарантии, предусмотренные для работников с семейными обязанностями…………………………………………………………………….15

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

3.1. Особенности регулирования  труда несовершеннолетних………….23

3.2. Условия и порядок  заключения трудового договора  с несовершеннолетними……………………………………………………………25

3.3. Гарантии для несовершеннолетних…………………………………..26

ГЛАВА 4. ОСОБЕННОСТИ  ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ С ЛИЦАМИ С  СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ  ЗА РУБЕЖОМ

4.1. Особенности трудовых  отношений с несовершеннолетними………29

4.2. Особенности трудовых отношений с лицами с семейными обязанностями и женщинами……………………………………………………..30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………35

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………...37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Правовое регулирование  трудовых и непосредственно связанных  с ними отношений осуществляется с учетом общепризнанных принципов  и норм международного права и  в соответствии с Конституцией Республики Беларусь. Целью такого регулирования  является создание благоприятных и  справедливых условий труда, обеспечивающих равенство прав и возможностей для  всех работников.

Наряду с этим нормы  законодательства о труде направлены также на защиту интересов работодателя и на обеспечение оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

Именно задачи по соблюдению принципа равенства при установлении государственных гарантий трудовых прав и свобод работников и по обеспечению  защиты интересов работодателей  и государства обусловили необходимость  закрепления в законодательстве о труде наряду с общими нормами  права, распространяющимися на всех работников, особых правил регулирования  труда отдельных категорий работников.

Нормы об особенностях регулирования  труда отдельных категорий работников закреплены как в самостоятельном  разделе Трудового кодекса Республики Беларусь [2], так и в специальных нормативных правовых актах. При этом закрепление данных норм в Трудовом кодексе Республики Беларусь значительно облегчает правоприменительную деятельность в отношении указанных категорий работников.

Закрепление соответствующих  норм в ТК обуславливает необходимость  более точного, детального, углубленного изучения и исследования проблем, возникающих  в процессе применения конкретных норм права, регулирующих особенности труда  отдельных категорий работников, коллизионных вопросов, возникающих  на практике, противоречий, имеющих  место в огромном массиве правовых документов не только в области трудового, но и других отраслях права.

Все это ставит перед наукой трудового права задачу дальнейшего  исследования особенностей правового  регулирования труда отдельных  категорий работников, что и предопределило выбор темы данной курсовой работы, а также ее актуальность и значимость.

В силу невозможности охватить в рамках данной работы особенностей правового регулирования труда  в отношении всех категорий работников, внимание будет уделено исследованию отдельных, наиболее значимых категорий  таких работников.

Целью данной курсовой работы является детальный и всесторонний анализ норм права, устанавливающих  особенности правового регулирования  труда отдельных категорий работников, а также соответствующей правоприменительной практики.

Для достижения вышеуказанной  цели в курсовой работе ставятся и  решаются следующие задачи:

определение сущности трудовых отношений и задач правового регулирования труда отдельных категорий работников в целом;

выявление особенностей правового  регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями;

выявление особенностей правового  регулирования труда несовершеннолетних;

анализ специфики регулирования  труда работников с учетом характера и условий их работы;

выявление особенностей правового  регулирования труда женщин, лиц  с семейными обязанностями и  несовершеннолетних за рубежом.

Структура курсовой работы соответствует целям работы и  состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованных источников.

В процессе подготовки и  выполнения настоящей работы изучалась  учебная и специальная научная  литература по трудовому праву, анализировались  нормы трудового законодательства, регулирующие особенности правового  регулирования труда отдельных  категорий работников. Были использованы работы как отечественных, так и российских ученых-правоведов, в том числе труды таких авторов, как А.А. Войтика, С.Ю. Головиной, А.А. Кеника, К.И. Кеник, Ю.П. Орловского, Т.М. Петоченко, К.Л. Томашевского, К.К. Уржинского, Р.И. Филипчик, Е.В. Чичиной, Н.Н. Шептулиной и др., а также электронные ресурсы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ  И СУЩНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ

 

1.1.Понятие и  сущность трудовых отношений

 

Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее — ТК РБ) является основополагающим законодательным  актом, регулирующим трудовые и связанные  с ними отношения.

Трудовые отношения —  это такие отношения, которые  основаны на трудовом договоре, т.е. отношения, возникающие по поводу использования  наемного труда нанимателями. Трудовые отношения имеют ряд характерных  признаков, отличающих их от других видов  отношений:

они предполагают выполнение определенной работы личным трудом гражданина;

не ограничиваются выполнением  определенной операции или задания, а носят длящийся характер;

строятся на возмездной основе (вознаграждение за труд);

предполагают включение  работника в систему организации  труда, существующую у нанимателя, и  его подчинение нанимателю;

касаются выполнения определенного  рода работы;

учитывают обязательное государственное  страхование на случаи временной  нетрудоспособности, потери работы, ухода  на пенсию и др.

Законодательство о труде  регулирует также и отношения, связанные  с: профессиональной подготовкой работников на производстве; деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей; ведением коллективных переговоров;

взаимоотношениями между  работниками (их представителями) и  нанимателями;

обеспечением занятости;

контролем и надзором за соблюдением законодательства о  труде; государственным социальным страхованием; рассмотрением трудовых споров.

Этот перечень, приведенный  в статье 4 ТК РБ, не исчерпывающий. ТК РБ и другие законодательные акты могут расширять его.

Трудовые и связанные  с ними отношения, основанные на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, регулируются ТК РБ и иным законодательством  о труде. Иное (за исключением норм, ухудшающих положение членов (участников) организаций по сравнению с законодательством  о труде) может устанавливаться  в учредительных документах и  локальных нормативных правовых актах этих организаций.

Источниками регулирования  трудовых и связанных с ними отношений  в соответствии со ст. 7 ТК РБ являются:

Конституция Республики Беларусь;

Трудовой кодекс Республики Беларусь и другие акты трудового  законодательства;

коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные  правовые акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством; трудовые договоры.

Акты трудового законодательства — это нормативные акты высших и местных органов государственной  власти и управления (законы и постановления  Национального собрания, директивы, декреты, указы и распоряжения Президента Республики Беларусь, постановления  Совета Министров, постановления, приказы, распоряжения, инструкции, стандарты  министерств и других республиканских  органов государственного управления, местных Советов депутатов и  их исполнительных комитетов), регулирующие общественные отношения в сфере  трудовых и связанных с ними отношений.

Локальные нормативные правовые акты — коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового  распорядка и иные принятые в установленном  порядке нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения  у конкретного нанимателя.

Локальные нормативные акты, содержащие условия, ухудшающие положение  работников по сравнению с законодательством  о труде, являются недействительными.

Наниматель вправе устанавливать  дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с  законодательством о труде.

В случае противоречия норм законодательства о труде равной юридической силы применятся норма, содержащая более льготные условия  для работников.

Следует иметь в виду, что если международным договором (соглашением, конвенцией), в котором  участвует Республика Беларусь, установлены  иные правила по сравнению с предусмотренными в ее законодательстве о труде, то применяются правила этого договора (соглашения,конвенции).

 

 

1.2. Задачи правового регулирования труда отдельных категорий работников в целом 

Отдельные нормы ТК ограничивают применение общих правил по отношению  к отдельным категориям работников либо предусматривают для них  дополнительные правила с учетом необходимости особой защиты некоторых категорий работников, характера выполняемой работы, характера трудовой связи работника с организацией и других факторов

Указанный подход к регулированию  трудовых отношений в Республике Беларусь не противоречит международным  правовым нормам и Конституции Республики Беларусь.

Так, закрепляя общие принципы регулирования прав граждан в  сфере труда, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, предусматривает, что закрепленные в нем права могут ограничиваться законом, поскольку это совместимо с природой указанных прав и осуществляется исключительно с целью способствовать общему благосостоянию (ст. 4 Пакта) [16, с. 10].

В части первой статьи 23 Конституции  Республики Беларусь также подчеркивается, что ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах  национальной безопасности, общественного  порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц [1].

Что касается правовых норм, устанавливающих дополнительные правила  регулирования труда отдельных  категорий работников, то необходимость  их принятия названным Международным  пактом также предусматривается. Например, закрепляя в ст. 6 признание права  каждого человека на получение возможности  зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или  на который он свободно соглашается, Пакт подчеркивает необходимость принятия участвующими государствами мер  по особой охране матерей в течение  разумного периода до и после  родов с предоставлением работающим матерям оплачиваемого отпуска по беременности и родам, а также по особой охране несовершеннолетних. Дети и подростки, говорится в Пакте, должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации. Применение их труда в области, вредной для их нравственности и здоровья или опасной для их жизни либо могущей повредить их нормальному развитию, должно быть наказуемо по закону. Широкая помощь признается необходимой и для семьи, особенно в период, когда на ней лежит ответственность и забота о несамостоятельных детях и их воспитании (ст. 10 Пакта) [16, с. 11].

С учетом общепризнанных принципов  и норм международного права в  ст. 14 ТК предусматривается, что не считаются  дискриминацией любые различия, исключения, предпочтения и ограничения, основанные на свойственных данной работе требованиях  или обусловленные необходимостью особой заботы государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (женщины, несовершеннолетние, инвалиды, лица, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и др.).

Понимание сущности и значения специфики правового регулирования труда отдельных категорий работников требует исследования единства и дифференциации правового регулирования труда как метода гражданского права.

Одной из важнейших характеристик  метода трудового права признается единство и дифференциация правового  регулирования труда. Единство выражается в установлении норм общего действия для всех работников независимо от области их трудовой деятельности, территории проживания, личности субъекта трудовых правоотношений, условий и  характера и труда и др. Дифференциация предполагает установление норм специального назначения, имеющих ограниченную сферу  действия, приспосабливающих общие  правила к отдельным категориям работников исходя из специфики субъекта или условий его труда. В частности, публичный характер трудовой деятельности государственного служащего диктует необходимость введения повышенных требований к кандидату на государственную должность.