Особенности регулирования труда педагогических работников

К числу компенсационных выплат на практике также относятся доплаты и надбавки за классное руководство, заведование кабинетом, проверку тетрадей и другие.

Размеры и условия осуществления компенсационных выплат в конкретном образовательном учреждении устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, а также перечнем видов выплат компенсационного характера, если он принят учредителем.

К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты за:

1. Общую успешность учебной работы;
2. Активность во внеурочной деятельности;
3. Обобщение, а также распространение передового педагогического опыта;
4. Участие в научно-исследовательской работе;
5. Использование современных педагогических технологий в процессе обучения;
6. Повышение квалификации (профессиональная подготовка);
7. Оценку обучающихся со стороны родителей.

Отличительной особенностью таких выплат является то, что они производятся не за выполнение должностных обязанностей, а за результативность и эффективность работы. Как следствие, эти выплаты не гарантированы всем работникам, право на их получение имеют те, кто достиг в работе показателей и результатов, выходящих за рамки стандартных.

Размер заработной платы  педагогических работников зависит от учебной нагрузки.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников13», педагогическим работникам образовательных учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования педагогической направленности, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года, до конца учебного года, а также в каникулярное время, не совпадающее с ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском, выплачивается:

1. Заработная плата за фактически оставшееся количество часов преподавательской работы, если оно превышает норму часов преподавательской работы в неделю, установленную за ставку заработной платы;
2. Заработная плата в размере месячной ставки, если объем учебной нагрузки до ее уменьшения соответствовал норме часов преподавательской работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой;
3. Заработная плата, установленная до уменьшения учебной нагрузки, если она была установлена ниже нормы часов преподавательской работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой.

За преподавательскую (педагогическую) работу, выполняемую с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере.

 

Заключение

Проанализировав особенности правового положения педагогических работников в трудовом законодательстве, учитывая специфику труда этой категории работников, я выяснила, что трудовые отношения в области образования имеют ряд характерных особенностей, которые значительно отличаются от общеустановленных, что законодательством установлен не только образовательный ценз, но и  ограничения для занятия педагогической деятельностью.

Трудовые отношения работника и образовательного учреждения регулируются трудовым договором, который не должны противоречить Трудовому кодексу. В трудовом договоре также могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, например об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте и другие. В заключаемых с педагогическими работниками трудовых договорах следует предусмотреть некоторые особенности их труда. Например, в трудовом договоре следует указать учебную нагрузку педагогического работника, которая не должна превышать предела, установленного соответствующим типовым положением об образовательном учреждении.

Основаниями для прекращении трудового договора являются общие нормы статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации и дополнительные, предусмотренные в статье 336 Трудового кодекса Российской Федерации: повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения, применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника, совершение педагогическим работником аморального поступка так же может послужить основанием для увольнения работника. Это означает, что педагог, допустивший своим поведением серьезное нарушение сложившихся в обществе норм нравственности, в дальнейшем ни при каких обстоятельствах не должен быть допущен к деятельности по обучению и воспитанию подрастающего поколения, независимо от того, был ли указанный проступок совершен по месту работы в связи с исполнением трудовых обязанностей или в быту.

До недавнего времени оставался неуточненным порядок исчисления нормальной продолжительности рабочего времени и времени отдыха педагогических работников. Изданные Министерством образования и науки РФ Приказ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников14» и положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений15» устраняет этот пробел, поскольку устанавливает четкую зависимость между нормальной продолжительностью рабочего времени и особенностями ее выполнения, и определяет режима рабочего времени педагогических работников.

Полномочия по определению продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) в зависимости от должности и (или) специальности педагогического работника (с учетом особенностей его труда) отнесены к компетенции Минобразования России.

По вопросам заработной платы и должностного оклада педагогических работников существует множество разнообразный нормативных актов, которые противоречат друг другу, предлагаем ввести один правовой акт, который бы содержал все положения, касающиеся заработной платы и должностного оклада педагогических работников.

Обсуждаемые Правительством Российской  Федерации проекты концепции реформирования системы образования,  по  существу,  сводятся  к  поискам  путей   экономии бюджетных  средств за счет сокращения расходов на образование.  Эти действия осуществляются  на  фоне  роста  числа  граждан,  желающих получить высшее профессиональное образование.

Если же из-за низкой заработной платы высококвалифицированные специалисты будут вынуждены уволиться из учебных заведений, то это самым негативным образом скажется как на судьбах будущих поколений, так и в конечном итоге на положении Российского государства в современном взаимозависимом мире.

Цель и задачи курсовой работы, обозначенные во введении достигнуты. Гипотеза доказана.

 

Список нормативных правовых актов и литературы

Нормативные и иные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ред. от 30.12.2008 г.) [Электронный ресурс] // Гарант: [справочная правовая система].
2. «Трудовой Кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят Государственной Думой и одобрен Федеральным собранием РФ 21.12.2001) (действующая редакция от 25.11.2013) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочная правовая система].
3. "Гражданский Кодекс Российской Федерации" Часть 1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят Государственной Думой и одобрен Федеральным собранием РФ 21.10.1994) (действующая редакция от 14.11.2013) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочная правовая система].
4. "Уголовный Кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят Государственной Думой и одобрен Федеральным собранием РФ 24.05.1996) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочная правовая система].
5. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ  (принят Государственной Думой 21.12.2012 года и одобрен Советом Федерации 26.12.2012 года) // Российская газета. – 31.12.2012 г.-№5976.
6. О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам: Постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 , с изменениями и дополнениями от: 29.11.2003 г., 11.05.2007 г., 18.08. 2008 г., 16.07. 2009 г., 21.05.2012 г. // Российская газета. - 21.05.2012. - № 32.
7. О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников: Приказ Министерства образования  и  науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075. Зарегистрирован  в  Минюсте РФ 4 февраля 2011 г. N 19709 // Российская газета. - 05.02.2011. - № 41.
8. Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации: Приказ Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. N 4114  // Российская газета. - 06.03.2002. - № 8.
9. Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года: Приказ Минобразования РФ от 7 декабря 2000 г. N 3570 // Российская газета. - 15.12.2000. - № 41.
10. Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 822 (ред. от 17.09.2010) // Российская газета. - 17.09.2010. - № 23.
11. Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений: Положение, утвержденное  приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 № 69, зарегистрированного в Минюсте 26 июля 2006 г. Регистрационный № 8110 // Российская газета. - 01.07.2006. - № 41.

Литература

1. Анисимов Л.Н. Трудовой договор. Права и обязанности сторон. - Книга - 2009. - 288 с.
2. Буянов М.О. Трудовое право России. - Учебник - 2009. — 240
3. Дмитриева И.К. Трудовое право России. Практикум. - Учебное пособие - 2011. — 792 с.
4. Информационно - правовой портал «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru (дата обращения: 23.12.2013 года).
5. Новиков Е.А. Образцы трудовых договоров. Составление, заключение, прекращение.  - Учебное пособие- 2009-256 с.
6. Сутягин А.В, Ершов В.А, Толмачев И.А. Справочник практикующего юриста по трудовому праву. - Книга-2008.-304 с.
7. Циндяйкина Е.П, Цыпкина И.С. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и расторжения. - Учебно-практическое пособие - 2008. — 224 с.
8. Электронная библиотека исследовательских работ «KURSACH.COM» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kursach.com (дата обращения: 23.12.2013 года).
9. Электронная библиотека «RG.RU» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru (дата обращения: 23.12.2013 года).
10. Электронная библиотека «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 21.12.2013 года).
11. Электронная библиотека «allbest.ru» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://WWW.allbest.ru (дата обращения: 23.12.2013 года).
12. Электронная библиотека «Дипломов.РФ» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.b1admmflbe.ru (дата обращения: 23.12.2013 года).
13. Электронная библиотека «prof-diplom.ru» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://prof-diplom.ru (дата обращения: 21.12.2013 года).
14. Электронная библиотека «xreferat.ru» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://xreferat.ru (дата обращения: 20.12.2013 года).
15. Электронная юридическая библиотека «Юриспруденция» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.justicemaker.ru (дата обращения: 20.12.2013 года).
16. Электронная библиотека «Национальный союз кадровиков» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kadrovik.ru (дата обращения: 20.12.2013 года).
17. Электронная библиотека «HR-portal.ru - Сообщество и Публикации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://hr-portal.ru (дата обращения: 20.12.2013 года).
18. Электронная библиотека «HR-portal.ru - Сообщество и Публикации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://hr-portal.ru (дата обращения: 20.12.2013 года).

1 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Гарант: [справочная правовая система].

2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ [Электронный ресурс] // Гарант: [справочная правовая система].

3 Приказ Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. N 4114 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации» // Российская газета. - 06.03.2002. - № 8.

4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ [Электронный ресурс] // Гарант: [справочная правовая система].

5 Положение «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», утвержденное  приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 № 69, зарегистрированного в Минюсте 26 июля 2006 г. Регистрационный № 8110 // Российская газета. - 01.07.2006. - № 41.

6 Приказ Министерства образования  и  науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075. Зарегистрирован  в  Минюсте РФ 4 февраля 2011 г. N 19709 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» // Российская газета. - 05.02.2011. - № 41.

7 Положение «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. N 69) // Российская газета. - 28.03.2006. - № 4.

8 Положение «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. N 69) // Российская газета. - 28.03.2006. - № 4.

9 Постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам»

С изменениями и дополнениями от: 29.11.2003 г., 11.05.2007 г., 18.08. 2008 г., 16.07. 2009 г., 21.05.2012 г. // Российская газета. - 21.05.2012. - № 32.

10 Приказ Минобразования РФ от 7 декабря 2000 г. N 3570 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года» // Российская газета. - 15.12.2000. - № 41.

11 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Гарант: [справочная правовая система].

12 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 n 822 (ред. от 17.09.2010) «Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях» // Российская газета. - 17.09.2010. - № 23.