Особенности регулирования труда педагогических работников

При переводе на должность научно-педагогического работника в результате избрания по конкурсу на соответствующую должность срок действия трудового договора с работником может быть изменен по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный (не более пяти лет) или на неопределенный срок.

До истечения срока избрания по конкурсу или в течение срока срочного трудового договора в целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности научно-педагогического работника может проводиться аттестация.

В том случае, если работник, занимающий должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса не избран на должность или он не изъявил желания участвовать в указанном конкурсе, трудовой договор с ним прекращается.

В отличие от конкурсной процедуры замещения должностей научно-педагогических работников должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами высших учебных заведений.

Должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) в государственных и муниципальных высших учебных заведениях замещаются лицами в возрасте не старше шестидесяти пяти лет независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста шестидесяти пяти лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

Однако по представлению ученого совета государственного или муниципального высшего учебного заведения учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста семидесяти лет.

С проректорами высшего учебного заведения заключаются срочные трудовые договоры. Причем срок их окончания совпадает со сроком окончания полномочий ректора.

По представлению ученого совета государственного или муниципального высшего учебного заведения ректор имеет право продлить срок пребывания в должности проректора, руководителя филиала (института) до достижения ими возраста семидесяти лет.

1.3 Особенности прекращение  трудового договора с педагогическими  работниками

Трудовой договор с педагогическими работниками расторгается как в общем порядке, предусмотренном статьей 77 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также основания, приведенные в статьях 81, 83, 84 Трудового Кодекса Российской Федерации, при наличии соответствующих обстоятельств могут являться и основаниями для прекращения трудовых договоров с педагогическими работниками. Помимо оснований прекращения трудового договора, предусмотренных главе 13 Трудового Кодекса Российской Федерации, статья 336 устанавливает дополнительные основания расторжения трудового договора с педагогическим работником по инициативе работодателя:

1) Повторное в течение  одного года грубое нарушение  устава организации, осуществляющей  образовательную деятельность и  применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с  физическим и (или) психическим насилием  над личностью обучающегося, воспитанника, в качестве оснований увольнения  связаны с необходимостью проведения  дисциплинарного расследования. Закона «Об образовании4»  предусматривает основание для проведения расследования и обязательность ознакомления работника с поданной на него жалобой. Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником норм профессионального поведения и (или) устава данного образовательного учреждения может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме. Копия жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику. Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия работника, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов обучающихся, воспитанников.

2) Достижение предельного  возраста для замещения соответствующей  должности в соответствии со  статьей 332 настоящего Кодекса. Например: ректор, проректор, руководитель филиала (института), федерального государственного  образовательного учреждения высшего  профессионального образования, по  достижении возраста 65 лет не получивший согласия на продление срока его полномочий и не давший согласие на перевод на иную должность, соответствующую его квалификации, подлежит увольнению.

3) Неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу.

Если работник, занимающий должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, проводившийся один раз в пять лет, не избран на должность или не изъявил желания участвовать в указанном конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается.

Прекращение трудового договора производится в порядке, предусмотренном статьей 84.1 Трудового Кодекса Российской Федерации. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса (при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму). По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Глава 2. Особенности регулирования труда педагогических работников

2.1 Рабочее время педагогических  работников

На основании статьи 91 Трудового Кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Для  педагогических  работников 333 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации установлена сокращенная продолжительность  рабочего   временим. Она не может превышать 36 часов в неделю. Следовательно, 36 часовая  рабочая  неделя - это предельная продолжительность  рабочего   времени   педагогического  работника, которая законодательством может быть установлена по одной должности или за одну ставку заработной платы.

Особенности режима рабочего времени педагогических работников регулируются  Положением  «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений5»,  который устанавливает порядок регулирования режима рабочего времени и времени отдыха работников с учетом особенностей деятельности образовательных учреждений различных типов и видов.

Режим рабочего времени педагогических, определяется с учетом режима деятельности образовательного учреждения (круглосуточное пребывание обучающихся, воспитанников, пребывание их в течение определенного времени, сезона, сменности учебных занятий и других особенностей работы образовательного учреждения) и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, графиками работы, коллективным договором, разрабатываемыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

Режим работы руководителей образовательных учреждений, их заместителей, других руководящих работников определяется с учетом необходимости обеспечения руководства деятельностью образовательного учреждения.

Для педагогических работников, выполняющих свои обязанности непрерывно в течение рабочего дня, перерыв для приема пищи не устанавливается. Работникам образовательного учреждения обеспечивается возможность приема пищи одновременно вместе с обучающимися, воспитанниками или отдельно в специально отведенном для этой цели помещении.

Выполнение педагогической работы педагогические работники характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой.

Нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает учебные занятия независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе «динамический час» для обучающихся I класса. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут.

Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным актом образовательного учреждения.

Нормирование труда для педагогических работников образовательного учреждения осуществляется в форме установления для них учебной нагрузки.

Учебная нагрузка на учебный год для преподавателей средних специальных учебных заведений, оговариваемая в трудовом договоре, не должна превышать 1440 часов; педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования - 900 часов в учебном году; преподавательского состава в образовательном учреждении повышения квалификации - 800 часов.

Объем  учебной   нагрузки  педагогических  работников  общеобразовательного  учреждения  определяется исходя из количества часов по  учебному плану и  учебным  программам, обеспеченности кадрами, других условий работы  в  данном общеобразовательном  учреждении. При определении объема  учебной   нагрузки  педагогического  преподавателя администрация должна руководствоваться принципами преемственности, психологической комфортности, профессиональной компетентности.  Учебная   нагрузка  является существенным условием трудового договора, поэтому любые изменения, как  в  сторону ее увеличения, так и  в  сторону ее уменьшения допускаются с письменного согласия педагога (преподавателя). Установленный  в  начале  учебного  года объем  учебной  нагрузки  должен быть, как правило, стабильным  в  течение всего  учебного  года.  Учебная   нагрузка  не планируется на выходные и нерабочие праздничные дни.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников образовательных учреждений определена в Приказе Министерства образования и науки РФ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников6».

 Педагогическим  работникам  в   зависимости   от   должности   и  (или)  специальности   с  учетом   особенностей   их   труда   устанавливается  особая  продолжительность   рабочего  времени  (норма  часов   педагогической  работы за ставку заработной платы).

 Педагогическим  работникам  в   зависимости   от   должности   и (или)  специальности   с  учетом   особенностей   их   труда   устанавливается:

1.  Продолжительность   рабочего   времени:

36 часов в неделю:

1. Работникам из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
2. Старшим воспитателям дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей и домов ребенка;
3. Педагогам-психологам, социальным педагогам, педагогам-организаторам, мастерам производственного обучения, старшим вожатым, инструкторам по труду;
4. Методистам, старшим методистам образовательных учреждений;
5. Тьюторам образовательных учреждений (за исключением тьюторов, занятых в сфере высшего и дополнительного профессионального образования);
6. Руководителям физического воспитания образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования;
7. Преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки;
8. Инструкторам-методистам, старшим инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;

30 часов в неделю:

Старшим воспитателям образовательных учреждений, (кроме дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей).

2. Норма  часов  преподавательской  работы за ставку заработной  платы (нормируемая часть педагогической  работы):

18  часов   в   неделю:

1. Учителям 1 - 11 (12) классов  образовательных   учреждений, реализующих общеобразовательные программы;
2. Преподавателям  образовательных   учреждении, реализующих  образовательные  программы среднего профессионального образования  педагогической  направленности;
3. Преподавателям специальных дисциплин 1 - 11 (12) классов музыкальных, художественных общеобразовательных  учреждений;
4. Преподавателям 3 - 5 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования  с  5-летним сроком обучения, 5 - 7 классов школ искусств  с  7-летним сроком обучения,1 - 4 классов детских художественных школ  и  школ общего художественного образования  с  4-летним сроком обучения;
5. Педагогам дополнительного образования, старшим педагогам дополнительного образования;
6. Тренерам-преподавателям, старшим тренерам-преподавателям образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;
7. Учителям иностранного языка дошкольных образовательных учреждений;
8. Логопедам учреждений здравоохранения и социального обслуживания.