Організація охорони праці на підприємстві

МІНІСТЕРСТВО  ОСВІТИ І НАУКИ, молоді та спорту УКРАЇНИ

Маріупольський  державний університет

Економіко-правовий факультет

Кафедра раціонального  природокористування та охорони  навколишнього середовища

 

 

 

 

Реферат

з дисципліни «Основи  хорони праці»

На тему «Організація охорони праці на підприємстві»

 

 

 

Виконала

Студентка IV курсу навчання

Зурнаджи Ганна Миколаївна

заочної форми навчання

спеціальність «Міжнародні  відносини»

 

 

 

 

 

 

 

 

Маріуполь – 2012 р.

Зміст

Вступ

1. Система управління охороною праці в Україні
1. Загальні положення системи управління охороною праці
2. Організація управління охороною праці на підприємстві
2. Основні завдання і функції системи управління охороною праці
1. Навчання з питань охорони праці
2. Атестація робочих місць щодо умов праці, паспортизація об'єктів
3. Законодавство з охорони праці
1. Правове регулювання питань охорони праці
2. Організація охорони праці на підприємстві

Висновки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вступ

Державна політика управління охороною праці визначена в Законі України "Про охорону праці" і ґрунтується на принципі пріоритетності життя людини відносно результатів  виробничої діяльності.

Відповідно до Указу Президента України від 24.05.2000р. №717/2000 "Основні  напрями соціальної політики на період до 2004 року" головною метою державної  політики в галузі охорони праці  на 2001-2004 р. є суттєве зниження рівня  виробничого травматизму та професійної  захворюваності.

Державне управління охороною праці здійснюється шляхом сукупності скоординованих дій, спрямованих на забезпечення безпечних і здорових умов праці, таких структур: органів  державного управління охороною праці, органів місцевого самоврядування за участю об'єднань роботодавців, професійних  спілок та інших представницьких  органів з реалізації основних напрямів соціальної політики в галузі охорони  праці.

Управління охороною праці  на всіх рівнях - державному, регіональному, галузевому, на рівні підприємств  і підприємців - базується на законодавчих і нормативно-правових актах про  охорону праці.

Подолання кризових явищ у  сфері охорони праці потребує проведення комплексу невідкладних та першочергових державних заходів.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Система управління охороною праці в Україні

      Загальні положення системи управління охороною праці

Виходячи з визначення науки "охорона праці", система  охорони праці поєднує сукупність правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів і засобів, що спрямовані на збереження здоров'я і працездатності людини в процесі праці.

Об'єктом управління є  машини, механізми, технологічні процеси, підприємства, галузі промисловості, сфери  людської діяльності тощо. Елементами управління станом цього об'єкта є: проведення контролю стану об'єкта, визначення необхідного завдання, порівняння із завданням, вироблення управлінських  дій, реалізація управлінських дій, контроль виконання управлінських  дій (зворотний зв'язок) та ін.

Розглядаючи управління охороною праці із зазначених позицій, вважають, що система управління охороною праці (СУОП) є сукупністю самої системи  охорони праці та елементів управління її станом. Іншими словами, управління охороною праці - це підготовка, прийняття  і реалізація системи заходів  із забезпечення охорони життя і  здоров'я працівників у процесі  трудової діяльності. Разом з тим  СУОП виступає як функціональна підсистема системи управління всім господарським  комплексом України в цілому. Розглядаючи  систему управління охороною праці  в державному масштабі, слід зазначити  такі її особливості, як складність і  багатозв'язковість системи СУОП на конкретному об'єкті багаторівневої системи управління, де найвищим рівнем є державне управління, а нижчим - управління охороною праці на конкретній ділянці чи в конкретному цеху підприємства. Залежно від форми  власності та відомчої підпорядкованості  об'єкта проміжні ступені управління можуть виступати як відомче, регіональне  управління, а також управління на рівні підприємства, об'єднання тощо.

Основними структурними елементами СУОП є:

- об'єкт управління, тобто  система охорони праці на конкретному  підприємстві, в об'єднанні, регіоні,  Україні в цілому;

- елементи управління, що  включають контроль стану об'єкта, вироблення управлінських дій  та їх реалізацію, контроль за  виконанням управлінських дій, аналіз стану подібних об'єктів, формування завдання охорони праці, порівняння показників.

Основними структурними елементами СУОП є:

- об'єкт управління, тобто  система охорони праці на конкретному  підприємстві, в об'єднанні, регіоні,  Україні в цілому;

- елементи управління, що  включають контроль стану об'єкта, вироблення управлінських дій  та їх реалізацію, контроль за  виконанням управлінських дій,  аналіз стану подібних об'єктів,  формування завдання охорони  праці, порівняння показників.

Окрім управлінських дій, на стан охорони праці впливають  різні збурюючі впливи, що зумовлені  реальними політичними та соціально-економічними процесами і часто носять випадковий, непередбачуваний характер, а іноді  можуть бути і заздалегідь прогнозованими. До таких впливів, наприклад, належать структурні зміни в економіці, розвиток процесів роздержавлення, створення  нових форм і методів господарювання, розвиток малого і середнього бізнесу, введення системи соціального страхування  від нещасних випадків і професійних  захворювань на виробництві тощо. Це дає змогу за допомогою прийняття  відповідних управлінських рішень уникнути негативних наслідків чи підсилити  позитивну дію того збурювального  впливу, якого зазнав об'єкт управління.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Організація управління охороною праці на підприємстві

Згідно з Законом "Про  охорону праці" роботодавець зобов'язаний створювати у кожному структурному підрозділі та на робочому місці умови  праці відповідно до вимог нормативних  актів, а також забезпечувати  дотримання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці.

Із цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи  управління охороною праці на підприємстві, для чого:

• створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які  вирішують конкретні питання  охорони праці, затверджує інструкції про їхні обов'язки, права і відповідальність за виконання покладених на них функцій;

• розробляє за участі профспілок і реалізує комплексні заходи для  дотримання встановлених нормативів з  охорони праці, впроваджує прогресивні  технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації  виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

• забезпечує усунення причин, що викликають нещасні випадки, професійні захворювання, контролює виконання  профілактичних заходів, визначених комісіями  на основі підсумків розслідування  цих причин;

• організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, атестації робочих  місць на відповідність нормативним  актам з охорони праці в  порядку й у терміни, встановлювані  законодавством, вживає на основі цих  підсумків заходів для усунення небезпечних і шкідливих для  здоров'я виробничих факторів;

• розробляє і затверджує положення, інструкції, інші нормативні акти про охорону праці, що діють  у межах підприємства і встановлюють правила виконання робіт та поведінки  працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних  майданчиках, робочих місцях відповідно до державних міжгалузевих і галузевих  нормативних актів з охорони  праці, забезпечує безкоштовно працівників  нормативними актами з охорони праці;

• здійснює постійний контроль за дотриманням працівниками технологічних  процесів, правил роботи на машинах, устаткуванні та з іншими засобами виробництва, за використанням засобів колективного й індивідуального захисту, виконанням робіт з охорони праці;

• організовує пропаганду безпечних методів праці.

Роботодавець за свої (підприємства) кошти організовує медичні огляди працівників, зайнятих на важких роботах, роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці. Медичні огляди проводяться  при прийомі на роботу (попередній), протягом трудової діяльності (періодичний), при необхідності проведення професійного відбору, а також щорічно-обов'язковий  медичний огляд осіб у віці до 21 року.

Служба охорони праці  входить до структури підприємства, організації або установи як одна з основних виробничо-технічних  служб. Ліквідація цієї служби допускається лише у випадку ліквідації самого підприємства.

Служба охорони праці  підпорядковується безпосередньо  роботодавцю і залежно від  кількості працівників може функціонувати  як самостійний структурний підрозділ  або у вигляді одного співробітника, у тому числі й за сумісництвом. Комплектується служба фахівцями, що мають  вищу освіту і стаж роботи за профілем цього виробництва не менше трьох  років.

При створенні служби охорони  праці враховують сферу діяльності підприємства і кількість працівників* Так. на підприємствах із кількістю  працівників 50 осіб і більше, роботодавець створює службу охорони праці. На підприємстві з кількістю працівників  менше 50 осіб функції служби охорони  праці можуть виконувати в порядку  сумісництва особи, які мають  відповідну підготовку. На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку. Служба охорони праці підпорядковується  безпосередньо роботодавцю. Керівники  та спеціалісти служби охорони праці  за своєю посадою і заробітною платою прирівнюються до керівників і спеціалістів основних виробничо-технічних  служб. Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення вимог  законодавства.

Організаційна структура  системи управління охороною праці  на підприємстві (СУОПП) формується на основі діючої на цьому підприємстві структури управління виробництвом і підпорядковується усім властивим  їй принципам управління.

Координація робіт у галузі охорони праці здійснюється шляхом розподілу обов'язків і порядком взаємодії осіб, структурних підрозділів  і служб, що беруть участь у реалізації задач СУОПП, а також прийняття ними рішень і їх реалізацію. До таких рішень належать накази, розпорядження, вказівки тощо.

Для нормального функціонування СУОПП на кожному підприємстві наказом  розподіляють функції з реалізації завдань управління охороною праці  між керівними і виконавчими  функціональними службами та структурними підрозділами підприємства. Приблизний розподіл таких функцій наведено в табл. 2.1.

В управлінні охороною праці, крім штатних посадових осіб і  структурних підрозділів, бере участь також і комісія з питань охорони  праці, створена рішенням трудового  колективу і профспілкової організації, а також уповноважені трудових колективів структурних підрозділів підприємства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основні завдання і функції системи управління охороною праці

Навчання  з питань охорони праці

Професійний добір

Для навчання роботи на складних, відповідальних і небезпечних ділянках проводиться професійний відбір осіб на основі об'єктивної оцінки психофізіологічних показників кандидатів.

Існує офіційний перелік  робіт, де потрібен професійний відбір. На підставі цього переліку робіт  складаються переліки професій, для  яких є необхідним професійний добір.

У деяких міжгалузевих і  галузевих правилах безпеки існують  вимоги щодо кваліфікації, стажу роботи, віку, освітнього рівня (роботи з вибуховими речовинами) тощо.

Навчання з  питань охорони праці

Навчання та інструктаж працівників  з питань охорони праці є складовою  частиною системи управління охороною праці. Ці заходи проводяться із:

- учнями, вихованцями і  студентами навчально-виховних закладів;

- працівниками в процесі  їхньої трудової діяльності. Усі  працівники при прийомі на  роботу та під час роботи  проходять на підприємстві навчання, а також інструктаж з охорони  праці, надання першої допомоги  потерпілим унаслідок нещасних  випадків, про правила поведінки  при виникненні аварій.