Административная и уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства

В ст. 145.1 УК РФ установлена  ответственность за невыплату свыше  двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных  законом выплат, совершенную руководителем  организации независимо от формы  собственности из корыстной или  иной личной заинтересованности.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право  на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Объективная сторона состава  преступления, предусмотренного ст.145.1 УК РФ, заключается в невыплате  заработной платы, пенсий, стипендий, пособий  и иных установленных законом  выплат (детские или иные установленные  федеральным законом или законом  субъекта РФ пособия).

Невыплатой является: отсутствие факта оплаты труда (выплаты пенсий, стипендий, пособий и пр.); оплата труда (выплата пенсий, стипендий, пособий  и пр.) ниже размеров, установленных  федеральным законодательством.

Преступление считается  оконченным по истечении двух месяцев  с момента наступления сроков производства

обязательных выплат, обусловленных  действующим в РФ законодательством  о труде.

Субъектом этого преступления является руководитель организации  или работодатель - физическое лицо.

Субъективная сторона  состава ч.1 ст.145.1 УК РФ включает вину в форме прямого умысла и мотив, обусловленный корыстной или  иной личной заинтересованностью.

Корыстный мотив обнаруживается в стремлении получить материальную выгоду путем использования денежных средств, предназначенных для выплат, в личных целях (например, при проведении финансовых, коммерческих операций и  т.п.). Иная личная заинтересованность связана с удовлетворением личных неимущественных интересов (продвижение  по службе, удовлетворение интересов "полезных" людей, формирование общественного  мнения и т.п.).

Квалифицирующий признак  ч.2 ст.145.1 УК РФ - наступление тяжких последствий. По ч.2 данной статьи деяние может быть квалифицировано в  том случае, когда невыплата заработной платы (пенсии, стипендии и пр.) повлекла материальные затруднения, угрожающие существованию человека (или многих людей). К таким последствиям относятся, например, смерть или тяжкий вред здоровью в результате отсутствия средств  на оплату дорогостоящего лечения работника (других лиц) или его близких, когда  эти средства обеспечивались обязательными  и не произведенными по вине администрации  выплатами. К тяжким последствиям, угрожающим существованию человека, может быть отнесена утрата жилья в результате невыполнения финансовых обязательств перед кредиторами, а также ухудшение  материального положения многих людей, приведшее к акциям протеста с тяжелыми последствиями (нарушениям работы транспорта, путей сообщения, голодовкам, повлекшим причинение вреда  здоровью, самоубийству и т.п.).

Следует заметить, что привлечение  к уголовной ответственности  лиц, совершивших рассмотренные  преступления в сфере труда, является обязанностью государственных органов.

Анализ уголовной ответственности  позволяет сделать вывод о  том, что наступает за нарушение  конституционных прав и свобод работника, и, прежде всего, права на труд, которое  является первоосновой возникновения  трудовых отношений.

Заключение 

За нарушение трудового законодательства предусмотрена различная ответственность. Основой для применения публично-правовой ответственности за нарушение трудового законодательства является закрепленное в ст.37 Конституции РФ право на труд.  Привлечение к административной или уголовной ответственности не гарантирует восстановление нарушенного права работника, так как для его защиты, исходя из принципа диспозитивности, требуется наличие волеизъявления работника, которого может и не быть. Личные права, а также моральное и физическое состояние и здоровье работник вынужден защищать с помощью норм частно-правовой ответственности, практическое применение которых не всегда приводит к нужному результату.