Изучение процедуры проведения экспертизы подлинности товаров

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ им. П.А. СТОЛЫПИНА

 

 

Факультет Государственного и муниципального управления

 

Кафедра

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине:

на тему: «Изучение процедуры проведения экспертизы подлинности товаров (на примере продовольственных и не продовольственных товаров)»

 

 

 

 

Выполнил:

студент  курса, группы

очной формы обучения

специальности:

 

 

Руководитель:

________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Саратов 2013

 

Содержание

 

Введение

Тема настоящей курсовой работы – «Изучение процедуры проведения экспертизы подлинности товаров (на примере продовольственных и не продовольственных товаров)».

Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что развитие и совершенствование рыночных условий в России предъявляют к объекту товарно-денежных отношений (товарам и услугам) свои специфические требования. На современном этапе формирования рынка резко усиливается вероятность производства и реализации фальсифицированных видов товаров, в том числе и колбасных изделий.

Колбасные изделия занимают значительное место как в нашей жизни, так и при производстве мясоперерабатывающих комбинатов и заводов (объем производства колбасных изделий превышает 5 млн. тонн в год). С каждым годом растет ассортимент колбасных изделий.

В настоящее время серьезной проблемой для защиты потребительского рынка колбасных изделий в России является экспертиза качества и выявление фальсифицированной пищевой продукции.

Объектом исследования является экспертиза подлинности товаров.

Предмет исследования – особенности проведения экспертизы подлинности на примере колбасных изделий.

Целью курсовой работы является изучение особенностей применения и порядка подтверждения соответствия подлинности колбасных изделий.

В соответствии. с целью в работе определены следующие задачи:

- изучить теоретические основы  процесса экспертизы и критерии, по которым она проходит;

- проанализировать основные виды  экспертизы подлинности;

- изучить основные виды фальсификации колбас

- изучить основные особенности проведения экспертизы подлинности колбасных изделий.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Первая глава нацелена на освещение вопросов, касающихся основ проведения экспертизы подлинности; рассматривает сущность понятия «подлинность» и структуру применяемых мер и дает краткую характеристику.

В второй главе проведен анализ особенностей проведения экспертизы подлинности в отношении колбасных изделий, проанализирована методика применения и инструменты проведения экспертизы.

В заключении подводятся итоги и аккумулируются основные выводы из всей работы.

В работе использованы научные материалы отечественных авторов, периодические издания, доступные интернет-ресурсы.

 

 

Глава1 Основные положения о экспертизе подлинности

1.1 Экспертиза подлинности товаров: принципы, цели и общие положения о подлинности товаров

Подлинность товара - это набор характерных, специфических показателей, отличающие данной изделие от других. При этом необходимо помнить, что все производимые однородные товары всегда имеют подлинный (утверждаемый, базовый) образец, на основе которого готовится вся проектно-технологическая документация и затем данный образец просто тиражируется. Таким образом, подлинный (утверждаемый) образец, являющийся исходным изделием, является стандартным образцом для всей остальных выпускаемых товаров. Подлинность товара является одним из его свойств.

Если устанавливается принадлежность данного представителя однородного товара к той или иной группе однородных товаров, то это мы называем идентификацией. Если же мы устанавливаем характерные особенности того или иного товара, то этот процесс называется установление его подлинности.

После получения отрицательного результата на подлинность того или иного товара, необходимо установить с какой целью была сделана подделка подлинного (натурального) товара.

Подделки можно классифицировать на четыре группы:

1) выполненные по незнанию, либо по недоразумению;

2) выполненные из-за несовершенства используемой технологии, технологического решения или низкого уровня инженерно-технического персонала;

3) использование суррогатов, выполненные из-за отсутствия определенных знаний и/или используемые для их замены;

4) выполненные с корыстной целью [12, с. 43].

Наряду с понятием «фальсифицированные товары" нужно различать нетождественные им понятия «товары-заменители» и «дефектные товары».

Товары-заменители натуральных продуктов либо суррогатов не относятся к фальсифицированным при ряде условий, а именно, если на маркировке в сопроводительных документах товаров указывается подлинное наименование, иногда и состав, а цена соответственна качеству и месту происхождению (например, бульонные кубики, которые имитируют куриный бульон). Таким образом, замена наименований на маркировке и/или повышение цены до цен натуральных продуктов является одним из способов фальсификации.

К дефектным товарам относятся те товары, которые имеют хотя бы одно несоответствие с обязательными требованиями стандартов. Если подобные товары с критическими дефектами будут реализоваться вместе со качественными товарами по тем же ценам, то они считаются фальсифицированными. Дефектные товары, реализуемые по более низким ценам, что адекватно из-за низкого уровня качества, не могут считаться фальсифицированными, т. к. при этом отсутствует главное условие фальсифицирования - обман с целью незаконного получения прибыли.

Фальсификация товаров связана с частичной либо полной заменой одного объекта другим, что может вызывать изменения и вида, и качества.

В зависимости от метода подделки виды фальсификации подразделяют на:

- ассортиментную - замена одного товара другим, на заменитель с сохранением какого-либо сходства. Заменители чаще всего дешевле и обладают пониженными потребительскими свойствами;

- качественную - подделка товаров с помощью добавок, которые имитируют улучшение качества (органолептических свойств) продукта и заведомо понижают его качественные показатели;

- количественную - использование фальшивых средств измерений (гири, измерительная посуда) или неточных измерительных технических устройств (весы, приборы, др.);

- стоимостную – это обман потребителей путем незаконного повышения цен на товар;

- информационную - обман с помощью недостоверной или заведомо ложной информации о товаре. [5, с. 78-108}

Основной проблемой выявления фальсифицируемых товаров на современном этапе является несовершенная законодательная база.

Экспертиза подлинности — это оценка экспертами принадлежности товара к определенной торговой марке, произведенной конкретной организацией-изготовителем.

Экспертиза подлинности — это подвид идентификационной экспертизы, который производится путем сравнения характерных признаков объекта экспертизы с подлинным образцом товара той же торговой марки и организации изготовителя, являющейся владельцем данной марки. Для этого экспертные организации должны иметь или запрашивать в индивидуальном порядке у изготовителей подлинные образцы товаров конкретных торговых марок.

Иногда изготовители для облегчения процедуры идентификации и обнаружения контрафактной продукции вводят в определенные товары маркеры, наличие которых служит идентифицирующим признаком торговой марки. Однако информация таких маркеров составляет коммерческую тайну и не всегда доступна экспертам, что затрудняет проведение экспертизы подлинности товаров.

 1.1.1 Основания проведения экспертизы подлинности

Основанием для проведения экспертизы служит получение доказательств подлинности товаров, требующих подтверждения.

Цель проведения экспертизы подлинности товаров – определение действительных значений основополагающих характеристик для определенного товара и установление их соответствия требованиям сопроводительным документам.

Для достижения этой цели при данной экспертизе могут ставиться следующие задачи:

1. Имеет ли данное изделие показатели, характерные для подделок подлинного (натурального) товара;

2. Насколько соответствует  названное изделие показателям, характерным для данной однородной  группы товаров;

3. Соответствует ли маркировка  данного изделия требованиям, предъявляемым к ней в нормативно-технической документации, законом "О защите прав потребителя";

4. Соответствует ли внутренняя  и внешняя упаковка данного  изделия, предъявляемым требованиям;

5. Соответствуют ли стоимость, сопроводительные документы данному изделию, а также производителю, стране, от имени которых он поступил.

Примерный вариант проведения экспертизы подлинности приведен в таблице 1.

Таблица 1

Последовательность проведения экспертизы подлинности товаров

Этапы	Последовательность операций
1	2
1.Предварительная экспертиза	Изучение, анализ документов и маркировки товара
	Первоначальный осмотр упаковки, индивидуальной тары, содержимого либо самого товара
	Выделение соответствующих/несоответствующих характеристик товара
	Использование органолептических и экспресс-методов
	Применение физико-химический и других методов
2.Заключительная идентификация	Изучение и анализ данных испытаний
	Заключительный полный анализ
3.Составление заключения	Заключение о соответствии/несоответствии подлинности

 

Конечный результат экспертизы подлинности - это подтверждение соответствия образца определенным идентифицирующим признакам товара у определенной торговой марки либо обнаружение контрафактной продукции, произведенной с незаконным использованием товарного знака, который зарегистрирован владельцем в установленном законом порядке. [4, с. 270]

Поэтому экспертиза (исследование) подлинности товара проводится с целью установления характерных показателей, отличающих подлинный (натуральный) продукт от его подделки. При этом подделка может иметь как более худшие показатели качества, чем подлинный, так и более лучшие показатели.

При получении отрицательного результата при установлении подлинности того или иного товара по тому или иному показателю, эксперт (исследователь) должен подтвердить этот отрицательный результат другим достоверным методом (способом), либо вновь отобрать среднюю пробу товара из той же партии и повторить результаты в своей лаборатории, либо в лаборатории вышестоящей соответствующей организации, либо в независимой. Только при получении отрицательных результатов во всех указанных случаях, эксперт может быть уверен в достоверности полученных отрицательных результатов.

 Таким образом, экспертиза  подлинности товара преследуют  определенные цели и для достижения этих целей могут ставиться разные задачи. При установлении подлинности товара могут быть получены как положительные, так и отрицательные результаты. Однако заявлять сразу же о том, что при отрицательном результате выявлена фальсификация нельзя.

1.2 Методы проведения экспертизы подлинности продовольственных товаров

Основными методами проведения экспертизы подлинности продовольственных товаров являются:

- органолептические методы;

- анатомо-морфологический метод;

- физико-химический метод;

- микробиологический метод.

Важную роль в распознавании фальсификации играет органолептический метод анализа. Органолептические показатели нормируются для всех групп продовольственных товаров, а для некоторых из них (например, вкусовых товаров) они являются определяющими. Общими органолептическими показателями для большинства продовольственных товаров являются: внешний вид, цвет, вкус, запах (аромат), консистенция. Специфическими — рисунок сыра, пористость хлеба, прозрачность — для некоторых напитков и др. Для некоторых продовольственных товаров (виноградных вин, твердых сычужных сыров, сливочного масла) стандартами предусмотрена балльная оценка органолептических показателей, при которой в зависимости от суммарного количества набранных баллов производится градация товаров по качеству.

При проведении органолептического анализа эксперты обращают внимание на состояние упаковки товара и его маркировку. Основными требованиями к упаковочным материалам являются следующие:

- безвредность для здоровья  при непосредственном соприкосновении материала с пищевыми продуктами;

- механические свойства (прочность  на разрыв и прокол);

- теплофизические (морозостойкость  и теплостойкость);

- паро- и газопроницаемость;

- влаго- и жиростойкость;

- технологические свойства;

- экологическая безопасность по отношению к окружающей среде. [13]

К недостаткам органолептических методов относятся субъективизм оценки, относительное выражение ее результатов в безразмерных величинах (цвет - зеленый, красный и т.п.; вкус - сладкий выраженный, маловыраженный, безвкусный и т.п.), несопоставимость и недостаточная воспроизводимость результатов.