Внешнеэкономическая деятельность России

Присоединение России к ВТО возможно лишь после достижения в ходе переговорного  процесса указанного баланса интересов, что в свою очередь зависит  не только от российской стороны, но и от позиции наших торговых партнеров.

Установленный в России внешнеторговый режим, либерализован до уровня промышленно развитых стран с устоявшимися рыночными отношениями. Это позволяет создавать на внутреннем, рынке конкурентную среду, обеспечивать его наполнение товарами и услугами, объем которых способен удовлетворить потребности, как производственного сектора, так и населения. В то же время следует отметить, что наши торговые партнеры не всегда готовы открыть свои рынки для российских товаров, применяя ограничительные меры и тем самым нарушая принцип взаимности в торгово-экономических отношениях.

В настоящее время ограничительные меры (главным образом антидемпинговые пошлины и угрозы применения таковых) по отношению к российским товарам используют ЕС и еще 11 стран (США, Канада, Турция, Индия и др.).

В этой связи ведется постоянная работа по устранению искусственных барьеров, сдерживающих экспорт российских товаров, путем урегулирования торговых споров. В частности, в 1998 г. было урегулировано 7 таких споров, в том числе по экспорту титановой губки, кованого титана, капролактама и вольфрама.

 2.3. Перспективы развития внешней торговли в период 2000 – 2003

   Оценивать перспективы  развития отдельных отраслей  промышленности России в 2003 году пока еще сложно, но определенные тенденции можно отметить уже сейчас. С учетом необходимости развития всего хозяйства относительно успешно должны развиваться следующие сферы экономики:

  -  отрасли, связанные со  стройиндустрией, если только  они перестроят свое производство в соответствии с требованиями спроса и качества;

  - фирмы, которые  с открытием границ начали  спецализироваться на спрос мирового  рынка, например, отдельные фирмы  по производству специального  оборудования, точной механики и  оптики.

        В 2003 г. можно ожидать умеренного увеличения стоимостных объемов экспорта. Хотя в его структуре   по-прежнему   будут преобладать топливно-энергетические товары, черные и цветные металлы, лесобумажные товары, химические товары и удобрения. На динамику стоимостных объемов российского импорта будут оказывать влияние развитие процесса импортозамещения, сохранение ориентации на закупки за рубежом более дешевых товаров народного потребления. Острая потребность в модернизации производственной базы российской промышленности будет способствовать увеличению импорта инвестиционного оборудования и технологий. 

Объем внешнеторгового оборота (без учета неорганизованной торговли) в 2003 г. оценивается в 107 млрд. долларов (на 3% выше уровня 2002 г.), в том числе со странами дальнего зарубежья - 86 млрд. долларов (на 1 %), со странами СНГ - 21 млрд. долларов (на 9 %).

Объем экспорта России составит 74 млрд. долларов, а объем импорта - 33 млрд. долларов. Оборот «челночной» торговли прогнозируется в размере 11 млрд. долларов. /17, c. 15/.

3. ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЯХ.

  3.1 Россия  – Запад

Регионально-географическая структура товарообмена России, его  количественные показатели в определенной мере зависят от внешнеэкономических отношений с промышленно развитыми странами. С 1972 г. ФРГ остается крупнейшим торговым партнером бывшего СССР, а теперь–России (это наглядно показано в Таблице 4). Давно замечено, что у стран, между которыми существуют многолетние, крупномасштабные и взаимовыгодные торгово-экономические связи, политические отношения, как правило, также отличаются стабильностью. к таким странам принадлежат Россия и Германия с их мощным экономическим потенциалом, взаимодополняемостью  экономик, традиционностью деловых связей и географической близостью. Россия и Германия создали большое число совместных предприятий, в Москве работают около 800 представительств германских фирм, а на территории ФРГ находятся более 100 смешанных обществ (фирм) с российским участием, а также представительства многих государственных и коммерческих организаций России. /18, c. 26/.

Германия – это ведущий поставщик в Россию современных технологий и оборудования, товаров народного потребления, крупнейший кредитор. Ее лидерство обусловлено высоким качеством и разнообразием поставляемых товаров ( автомобили и запчасти к ним, аудио- и видеотехника, бытовая электроника, косметика и парфюмерия, мебель, одежда и обувь, медицинская продукция, продовольствие и т.д.) при сравнительно низких оптовых ценах, территориальной близости, существенно удешевляющей поставку.  В свою очередь Россия является для Германии одним из основных поставщиков энергоносителей и целого ряда товаров, необходимых немецкой экономике.

Что касается непосредственно  взаимной торговли, то доля Германии в экспорте и импорте России весьма существенна – 8,1 % и 15,7 % соответственно. В тоже время доля России в германском экспорте составляет 1,6 %, а в импорте – 2,2 %. Товарооборот между двумя странами имеет постоянную тенденцию к росту, в основном за счет укрепления экспортных позиций России.

Товарооборот России с Германией  составил в 1997 г. 23,9 млрд. немецких марок (+8,1%), а импорт снизился до 10,8 млрд. немецких марок (-5,6%). Такое развитие привело к резкому изменению внешнеторгового сальдо в пользу России (+2,4 млрд немецких марок). В 1998 г. сохранялась тенденция роста российского экспорта.

Структура взаимного  товарооборота на протяжении ряда лет  остается без особых изменений. В российском экспорте преобладают сырьевые товары (около 60%), основу которых составляют нефть (31%) и природный газ (25,1%). В 1996 г. в Германию было поставлено 23 млн. т российской нефти на 4,08 млрд. немецких марок и 29,6 млрд. куб. м природного газа на 3,4 млрд. немецких марок. При этом увеличение поставок происходило на фоне снижения цен на германском рынке нефти и газа. За первое полугодие 1997 г. в Германию, по предварительным данным, поставлено 10,9 млн. т нефти на сумму 1,8 млрд. немецких марок и 16 млрд. куб. м газа на 1,7 млрд. немецких марок. Как известно, энергетическая программа правительства ФРГ  ориентирована на изменение энергобаланса путем уменьшения использования угля, в первую очередь бурого, и сырой нефти для энергоснабжения и увеличения доли природного газа как в промышленности, так и в бытовом секторе, которая должна возрасти к 2003 г. с 18 до 20 %. Увеличение импорта природного газа к 2003 г. (по оценке, до 100 млрд. куб. м) специалисты связывают с возможностью  роста его поставок из России. /19, c. 21/.

Значительную долю в  российском экспорте в ФРГ составляют полуфабрикаты (30 %), в частности цветные металлы (медь, алюминий, никель), древесина и целлюлоза, удобрения, химтовары и др. Как положительный момент можно отметить рост поставок в Германию готовых изделий, их доля выросла с 8 % до 11 %. Машинно-техническая продукция пока остается незначительной статьей российского экспорта, хотя в 1996 г. отмечено некоторое увеличение ее доли (с 2 % до 2,9 %). Основным препятствием для роста экспорта многих товаров на германский рынок остаются качество, ограниченность ассортимента, отсутствие изделий высокой технологии и недостатки дизайна. С другой стороны, этому мешает ужесточение норм и стандартов, особенно по безопасности и экологичности, принятых в ЕС.

Ведущие позиции в  структуре импорта из Германии занимают готовые товары (более 80 %), где основная доля приходится на машинно-техническую продукцию (более 60 % от общего объема импорта). Наибольшие объемы из этой номенклатуры составляют автомобили, электротехнические изделия, станки, вагоны, оборудование для машиностроения, металлургии, энергетики, легкой промышленности, агрокомплекса. В значительных объемах закупаются в Германии ткани, одежда, обувь, фармацевтические и косметические изделия, бытовая химия, искусственные материалы. Весомую долю в импорте (около 18 %) занимает продовольствие, хотя его объемы несколько снизились. Доля сырья и полуфабрикатов в закупках в Германии незначительна.

Таким образом, структура российско-германского товарооборота остается традиционной, что не способствует расширению взаимной торговли. В этой связи все более очевидно, что без поиска новых “ниш” на германском рынке российским участникам ВЭС не обойтись, как не обойтись без новых товаров, особенно высоких технологий, для продвижения на этот рынок.

Есть уверенность, что укрепление политической стабильности в российском обществе и улучшение экономической ситуации изменят к лучшему перспективы для дальнейшего развития торгово-экономических связей с Германией.

Еще одним крупным  направлением во внешнеэкономическом  сотрудничестве является Великобритания. Рост торгового оборота между Россией и Великобританией в 1994 - 1997 годах с 2,8 млрд. до 5,8 млрд. долларов был связан прежде всего с высокими темпами увеличения российского экспорта. По величине товарооборота  России с промышленно развитыми странами Великобритания  в 1997 году вышла на второе место после Германии.

В структуре российского  экспорта в Великобританию  преобладают сырьевые товары, увеличение поставок которых в 1997 году было достигнуто в основном за счет сырой нефти и нефтепродуктов, которые занимают 43,7 % всего российского экспорта в эту страну, а также алмазов  ( с 452 млн. долларов в 1996 году до 1271 млн. долларов в 1994 году ).

Существенное увеличение российского экспорта в Великобританию в 1996 году по сравнению с 1995 годом произошло в основном за счет роста поставок  цветных металлов и экспорта золота.

Заметное место в  экспорте России в Великобританию занимают древесина и изделия из нее, продукты неорганической химии, органические химические соединения, черные металлы.  Однако снижается удельный вес машин и оборудования (с 4.1 % в 1995 году до 1.8 % в 1993 году и 0.9 % в 1997 году) главным образом из-за резкого сокращения экспорта промышленных и лабораторных печей. Несколько уменьшились поставки в Великобританию легковых автомобилей, являющихся основной статьей в российском машинно-техническом экспорте в эту страну.

Российский импорт из Великобритании по сравнению с 1994 годом, когда он составлял 724 млн. долл., сократился до 653 млн. долл. в 1996 году. В 1997 году произошло его увеличение до 893 млн. долларов.

Увеличение числа российских участников двусторонней торговли, стремящихся  к скорейшему получению прибыли, привело к сущестсвенному росту импорта быстро реализуемых потребительских товаров. Наибольший же удельный  вес в импорте России в Великобританию в 1997 году занимали машины и оборудование (около 50 % всего его объема). В больших количествах Россия ввозила медикаменты, руды и концентраты алюминиевые, препараты для борьбы с сорняками и сельскохозяйственными вредителями, одежду, изделия из черных металлов. Заметно вырос в 1997 году импорт кондитерских изделий, а также напитков и табака. /20, c. 32/.

В перспективе Великобритания останется  важным торговым партнером России. Различия в структуре внешней  торговли двух стран, места, занимаемые ими в международном разделении труда, определяют дальнейший рост потенциала взаимного торгово-экономического сотрудничества.

     3.2. Россия  – Восток

Япония – одна из наиболее высокоразвитых стран мира, занимающая одно из первых мест в мире по экономической мощи. На долю Японии приходится около 12 %  мирового промышленного производства. Основные торговые партнеры Японии – это США (более 29 % товарооборота), страны ЮВА (25,6 %), страны ЕС (около 16 %). Товарооборот с Россией  составляет в целом менее 1 % внешнеторгового оборота Японии.

Япония закупает у  России преимущественно традиционные для ее рынка товары: лес, уголь, металлолом, рыбу, морепродукты ( российский экспорт морепродуктов в Японию, по данным японской таможенной статистики, за последние 6 лет возрос в 4 раза:). Россия продала Японии в 1997 году товаров почти на 2,8 млрд. долларов. Это были главным образом продукты питания, сырьевые материалы, минеральное топливо, химические продукты, неметаллические изделия, металлы, оборудование, транспортные средства. В 1997 году экспорт России в Японию увеличился по сравнению с 1996 годом на 36 млн. долларов.¹Россия имела положительное торговое сальдо. В первой половине 1998 года наблюдалось сокращение взаимной торговли, ускорившееся во втором полугодии. Так, по данным японской статистики, при общем сокращении полугодового товарооборота на 3,2 % - до 2006 млн. долларов, российский экспорт вырос на 7,9 % - до 1447 млн.долларов при уменьшении импорта на 22 % - до 619 млн. долларов. Изменения товарооборота России и Японии в 1995-1998 гг. показаны в Таблице 5. /21, c. 12/.

Товарная структура  российско-японской торговли значительно  отстает  от соответствующих требований научно-технического прогресса. В частности, в экспорте России доля необработанного, в основном дальневосточного, сырья превышает 50 % , продукции низкой степени переработки - около 40 % , тогда как на машины и оборудование приходится менее 1 %. В российском импорте из Японии низка доля современного промышленного оборудования и других средств производства, необходимых для осуществления структурных преобразований производства в России. В то же время продолжающаяся структурная перестройка экономики Японии и качественные сдвиги на мировых рынках топлива и другого сырья в пользу покупателей снизили заинтересованность части деловых японских кругов в расширении и совершенствовании экономических и научно-технических связей с Россией, которая стала рассматриваться в качестве второстепенного партнера.

Россия могла бы экспортировать значительно больше товаров, но этому мешает, в частности, несоблюдение сроков доставки товаров и нередко низкое их качество. Другим тормозом российско-японской торговли и долговременных экономических отношений стала проблема финансирования японского экспорта: пока не будет гарантий со стороны российского государства, деловые японские круги не смогут финансировать соответствующие экспортные операции. Серьезным препятствием в развитии двусторонних отношений, по мнению японских экспертов, является вопрос о “северных территориях”.

Однако несмотря на все  препятствия и в нынешнем товарном наполнении российский экспорт в Японию сохраняет значительные резервы роста, поскольку в текущем десятилетии Япония останется крупнейшим в мире импортером леса, рыбы и морепродуктов, различных нефтепродуктов и сжиженного природного газа, каменного угля  ( японская энергетика более чем на 80 % зависит от импорта энергоносителей ) и разнообразного металлургического сырья, соответствующих полуфабрикатов, цветных металлов и многих других товаров современного российского экспорта. /22, c. 28/.

В настоящее время  обсуждение экономических и политических вопросов двусторонних отношений на различных уровнях ведет к  появлению новых тенденций в российско-японских экономических отношениях. Особое место занимает состоявшийся в октябре 1997 г. визит Президента  Российской Федерации Б.Н.Ельцина в Японию. В подписанной в ходе визита Декларации о перспективах торгово-экономических и научно-технических отношений подтверждена необходимость обеспечения новых возможностей для развития сотрудничества по мере продвижения российских реформ, а также определены его приоритетные области – топливно-энергетические отрасли, металлургия, лесная и деревообрабатывающая промышленность, конверсия военных производств, транспорт, связь и др.