Правовое регулирование таможенных процедур временного ввоза и вывоза товаров и транспортных средств

Государственное образовательное учреждение  высшего  профессионального образования

Нижегородский государственный университет им.Н.И.Лобачевского.

Дзержинский филиал. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  Работа 
 
 
 
 

Специальность:Таможенное дело

Дисциплина:Таможенное право

Тема:Правовое регулирование таможенных процедур временного ввоза и вывоза товаров и транспортных средств.

       
 
 
 
 
 
 

                                                        Выполнила:Мошкина Екатерина Сергеевна

                                                        Группа:3-13 ТД-2/15

                                                       Проверила:Князева Наталья Ивановна 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Дзержинск

2011 г. 

 ОГЛАВЛЕНИЕ

 Введение  ………………………………………………………3 

Глава 1. Таможенные процедуры

1.1.Понятие   и классификация таможенных процедур….…5 

1.2. Виды таможенных процедур……………………………..7 

  Глава 2. Таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза в Таможенном союзе ЕврАзЭС 

2.1. временный ввоз ………………………………………….11 

2.2 временный  вывоз……………………………………….…16 
 

Глава 3. Глава: Применение таможенных процедур и проблемы связанные с ними.

3.1. О применении таможенных процедур временного ввоза (допуска) и временного вывоза……………………………………………………….…22 

3.2.  Проблемы  при применении таможенных процедур…27 

 Заключение …………………………………………………..32 

 Список использованных источников и литературы ……....34 
 
 
 
 
 

Введение

Теоретическая категория  "применение таможенных процедур" определяет принципиальную возможность лиц быть участниками  таможенных правоотношений, а правовой статус товаров, помещенных в определенную таможенную процедуру, очерчивает границы возможных прав и обязанностей хозяйствующего субъекта. Кроме того, представляется необходимым проанализировать характер правоотношений, их содержание в свете Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. 

Актуальность  темы исследования:

Сегодня в России отсутствуют достаточные институциональные, инфраструктурные и детально проработанные  нормативно-правовые инструменты, регулирующие внешнеэкономическую деятельность, что приводит к значительному распространению в этой сфере хаоса, неустойчивости, криминала и коррупции. Реформирование российской экономики неизбежно потребовало проведения преобразований в таможенной системе страны, которые привели к созданию практически новой таможенной инфраструктуры, разработке новой правовой основы - таможенного законодательства России. Центральное место в концепции экономической активности таможни занимает система таможенных процедур.

Предметом исследования выступает законодательство в областях таможенного права, ведомственные нормативные акты, проекты актов законодательства, правоприменительная деятельность судебных и таможенных органов в области применения правового регулирования таможенной процедуры временного ввоза/вывоза товаров и транспортных средств. 

Основной целью настоящей работы является комплексное исследование таможенной процедуры временного ввоза/вывоза товаров и транспортных средств, учитывая ее роль в области таможенного дела, отражение современного состояния проблем по данному вопросу, а также разработка рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства.

Теоретико-методологическая основаисследования основывается на использовании  диалектической логики и системного подхода.  

В работе применялись общенаучные методы и приемы, к каким относятся: научная абстракция, анализ и синтез, группировки, сравнения, качественные экспертные оценки. Теоретическую и методологическую основу исследования составили работы ведущих отечественных и зарубежных экономистов, раскрывающие закономерности развития рыночной экономики, основы внешнеэкономической деятельности стран - членов ВТО. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1.Таможенные процедуры 

1. Понятие   и классификация  таможенных процедур

 

Таможенные  процедуры - контроль за соблюдением порядка перемещения товаров и имущества, досмотр предметов, оформление таможенных документов, таможенные обеспечения, проверка правильности заполнения грузовой таможенной декларации, начисления подлежащих уплате сумм, передача статистических сведений в органы Госкомстата РФ и другие действия, совершаемые органами государственного таможенного контроля РФ во исполнение законодательства по таможенным вопросам.

Видовое многообразие таможенных процедур может рассматриваться как закономерный результат, с одной стороны, практического решения проблемы сохранения в силе большого арсенала инструментов регулирования внешнеторговой деятельности, применение которых в настоящее время возлагается на таможенные органы, и с другой – строго дифференцированного использования, "активизации" таких инструментов для более эффективного выполнения возлагаемых на таможню задач по реализации государственной политики в экономической, культурной, социальной и иных сферах общественных отношений.

Сама по себе классификация способствует отражению места и роли процедур в общем механизме таможенного регулирования, особенностей таможенного оформления, пользования и распоряжения перемещенными товарами и транспортными средствами. 

С помощью таможенных процедур определяется:

 а) порядок  перемещения товара через таможенную границу Российской Федерации в зависимости от его предназначения (цели перемещения);

 б) условия  нахождения товара и допустимое  использование его на (вне) таможенной  территории;

 в) права  и обязанности заявителя (бенефициара) таможенной процедуры;

 г) в отдельных  случаях дополнительные требования  к данному товару, а также к  статусу лица, перемещающего его  через таможенную границу Российской  Федерации.

 Таможенные  процедуры отражают свою внутреннюю структуру, которая раскрывает его содержание и представляет собой условия, требования и ограничения данной  таможенной процедуры.

 Под условиями таможенной процедуры понимаются обстоятельства, которые обусловливают возможность помещения под нее товаров и транспортных средств, под ограничениями - прямые либо косвенные запреты на осуществление с ними определенных действий, а под требованиями - действия, с совершением которых связана возможность завершения таможенной процедуры.

 Выбор конкретной  процедуры не исключает возможность изменения её на другую, поскольку могут измениться цели использования товара. К примеру, временно ввезенный товар может быть переоформлен в процедуру выпуска для внутреннего потребления или процедуру таможенного склада, либо отказа в пользу государства, уничтожения и т.д.

 Цель перемещения  товара контролируется таможенными  органами, поэтому помещение товара  под какую-либо процедуру допускается  с их разрешения, для чего необходимо  представить документы, подтверждающие  соблюдение условий помещения  товаров под процедуру. Выдача разрешения может сопровождаться требованием предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в тех случаях, когда закон допускает полное или частичное освобождение от уплаты таких платежей либо их возврат, применение иных мер надлежащего исполнения обязанностей заинтересованными лицами. 

1.2.Виды таможенных процедур:

В целях таможенного  регулирования в отношении товаров  устанавливаются следующие виды таможенных процедур:

1) процедура  - выпуск для внутреннего потребления

 Таможенная  процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению.

2) процедура  - экспорт

 Таможенная  процедура, при которой товары  таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.

3) процедура  - таможенный транзит

 таможенная  процедура, в соответствии с  которой товары перевозятся под  таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

4) процедура  - таможенный склад

 таможенная  процедура, при которой иностранные  товары хранятся под таможенным  контролем на таможенном складе  в течение установленного срока  без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

5) процедура  - переработка на таможенной территории

 таможенная  процедура, при которой иностранные  товары используются для совершения  операций по переработке на  таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза.

6) процедура  - переработка вне таможенной  территории

 таможенная  процедура, при которой товары  таможенного союза вывозятся  с таможенной территории таможенного  союза с целью совершения операций  по переработке вне таможенной  территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза.

7) процедура  - переработка для внутреннего потребления

 таможенная  процедура, при которой иностранные  товары используются для совершения  операций по переработке на  таможенной территории таможенного  союза в установленные сроки  без уплаты ввозных таможенных  пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

8) процедура  - временный ввоз (допуск)

 таможенная  процедура, при которой иностранные  товары используются в течение  установленного срока на таможенной  территории таможенного союза  с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

9) процедура  - временный вывоз

 таможенная  процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.